【正文】 單位和監(jiān)理負責監(jiān)督檢查。嚴格貫徹執(zhí)行GB／T28001－2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，切實發(fā)揮各級管理人員的作用，確保安全管理體系持續(xù)有效。簽定各級安全生產責任制，使安全生產責任到人，層層負責。健全安全管理制度：安全生產技術交底制、班前檢查制度、機械設備驗收制度、安全生產活動制度、定期檢查與隱患整改制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、獎罰制度、事故報告制度、危急情況停工制度、安全生產教育培訓制度、安全生產分析會制度。貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主“的方針，全體人員明確安全生產責任目標，做好各項安全防護工作，做到經?；?、制度化、規(guī)范化?，F(xiàn)場安全管理控制系統(tǒng)、安全管理體系系統(tǒng)、安全崗位責任制、施工安全控制程序.（六）、組織管理措施成立項目經理部安全生產領導小組，擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根摒保證計劃的要求，落實資源的配置。負責職業(yè)健康安全管理體系實施過程中的運行，實施監(jiān)督、檢查。對安全生產保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素要求的不合格項，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。每半月召開一次“安全生產領導小組”工作例會，總結前一階段的安全生產情況，布置下一階段的安全生產工作。嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產管理的技術方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關部門匯報。更改方策和措施時，應經技術安全部門領導審批簽字后實施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。建立并執(zhí)行安全生產技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底，安全技術交底必須具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。建立并執(zhí)行安全生產檢查制度。經理部每半月組織聯(lián)合檢查，根據檢查情況按“施工現(xiàn)場檢查記錄表”評比打分，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問題通知單”，項目經理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權下達停工指令，待隱患問題排除，并經檢查組批準后方可施工。建立機械設備、臨電設施完成后的驗收制度。未經過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。每個分項工程施工前，根據施工的特點，制定施工安全技術方案和季節(jié)性措施。施工中，要根據施工作業(yè)面的環(huán)境建立安全觀測系統(tǒng)，密切注視作業(yè)面的環(huán)境情況，發(fā)現(xiàn)異常須立即采取安全技術措施，確保施工順利進行。對施工過程中暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)，人員的違章指揮，人員的不安全行為等情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全要求，并作好安全記錄。1由項目安全管理人員在查明原因，有調查結論前提下提出糾正、防范措施的建議。1安全生產保證體系的健全和正常運作是預防的根本，有針對性的交底和教育是預防事故的必要手段。施工中執(zhí)行全面、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項安全技術規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查指導。1實行安全懲罰制度的目的是對施工人員及管理人員的行為進行約束，使其在整體施工過程中自覺遵守安全管理制度，預防安全事故的發(fā)生。 1發(fā)現(xiàn)違章行為后，應開出罰款通知單，通知單內應包括違章者姓名、單位、違章條款和罰款額度、時間、地點、本人簽名。（七）、勞務用工管理各施工單位使用的外施隊人員，必須接受安全施工安全生產教育，經考試合格后方可上崗作業(yè)，未經建筑施工安全生產教育或考試不合格者，嚴禁止崗作業(yè)。外施隊人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產教育，分別由施工單位負責組織實施，總學時不得少于24學時。外施隊人員上崗作業(yè)前，必須由外施隊長（或班組長）負責組織本隊（組）學習本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產知識。外施隊中的特種作業(yè)人員，在向外施隊下達生產任務的時候，須向全件作業(yè)人員進行詳細的書面安全技術交底并講解，凡沒有安全技術交底或未向全體作業(yè)員進行講解的。外施隊（班組）有權拒絕接受任務。 每日上班前，外施隊負責人，召集所轄全體人員，針對當天任務，結合安全技術交底內容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動紀錄。 強化外施隊人員管理。用工手續(xù)齊全有效，嚴禁私招亂雇。（八）、行為管理進入現(xiàn)場人員按規(guī)定戴安全帽，不準穿拖鞋或赤腳。從事安全隱患較大的工作時應對施工區(qū)域進行封閉管理，無關人員禁止入內。 施工人員應加強安全意識，各種材料、苗木運輸注意交通安全。 （九） 消防安全方案消防保衛(wèi)方針目標（1）在施工中＇始終貫徹“預防為主＇防消結合”的消防工作方針，認真執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》、《酒泉市防火安全責任制暫行規(guī)定》、《酒泉市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》其它有關法規(guī)，將消防工作納入施工組織設計和施工管理計劃。使防火工作與生產任務緊密結合，有效地落實防火措施，嚴防各類火災事故發(fā)生。（2）強化消防工作管理，實現(xiàn)杜絕火災事故，避免火警事故，減少冒煙事故目標。消防保衛(wèi)組織措施成立消防安全領導組織，以項目經理為組長，項目安全負責人為副組長，施工員、安全員為組員。消防保衛(wèi)工作制度（1）“消防管理小組”每半月召開一次工作例會，總結前一階段消防工作的情況，布置下一階段的消防工作。（2）對到場的操作人員進行安全防火知識教育，并利用板報和醒目標語等多種形式宣傳防火知識，從思想上使每個職工重視安全防火工作，增強防火意識。（3）制定消防工作總體方案，并根據不同季節(jié)和工程進度，制定出分階段的防火方案及滅火預案。對發(fā)生火災后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作，應詳細分工，明確職責、使滅火工作忙而不亂，有序有效，把損失減小到最低限度。（4）建立并執(zhí)行消防工作檢查制度，由項目部每半月組織一次由各單位消防工作負責人參加的聯(lián)合檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“重大隱患問題通知單”，收到“重大隱患問題通知單”后，應根據具體情況，定時間、定人、定措施予以解決，工程項目經理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。發(fā)現(xiàn)重大隱患問題，檢查組有權下達停工指令，待問題排除，并經檢查組批準后方可施工。（5）現(xiàn)場要設立明顯的防火宣傳標志。每季度組織一次防火演習，使現(xiàn)場一旦發(fā)生火惰，在消防車到達現(xiàn)場之前，工地具備一定的自救能力。消防安全管理（1）制訂實行消防安全制度；簽定消防安全各級責任制，消防安全工作必須納入生產管理議事日程，與生產同計劃、同布置、同落實、同評比。（2）建立義務消防隊，以項目經理為義務消防隊隊長、以項目消防安全負責人為副隊長，項目施工人員二十名組成義務消防隊員，定期進行教育訓練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災。（3）現(xiàn)場設立防火標志牌，防火制度、防火計劃在顯要位置上墻，配備充足的消防器材，現(xiàn)場設置消火栓，并配備足夠的消防水帶。（4）消火栓、消防器材保持完好狀態(tài)，布置合理，靈敏有效，使用方便，設置明顯標志。未經消防部門的同意，不得私自移動或拿用消防器材；，有易燃材料。（5），各種材料、機具、設備按平面圖堆放。 （6）現(xiàn)場架設的照明線路，安裝各種電器設備，由專業(yè)電工操作。（7）臨時用電必須安裝過載裝置，嚴禁超負荷使用電氣設備。（8）加強現(xiàn)場明火作業(yè)管理（電氣焊），嚴格用火審批制度，現(xiàn)場用火證統(tǒng)一由安全組長簽發(fā)，并有書面安全防火交底，電氣焊工持證上崗，無證人員嚴禁操作，現(xiàn)場應設專人看火，設置足夠的滅火器材。建立吸煙室，施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。（十）、現(xiàn)場消防安全經濟措施消防人員有權制止違反規(guī)定行為，對違者有權進行批評、教育、處罰，直至停工。（十一）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全方案治安保衛(wèi)工作目標（1）、通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改，盡量減少偷盜事件的發(fā)生。（2）、作好人事管理，加強治安保衛(wèi)教育，及時處理好單位之間、人員之間的矛盾和糾紛，杜絕重大刑事案件。（3）、加強對重點人員和備關鍵部位的檢查管理，杜絕各類人為破壞事件的發(fā)生。（4）、落實成品保護責任制，杜絕重大成品保護損壞和設備、零件丟失事件發(fā)生。治安保衛(wèi)工作的組織措施（1）、建立強有力的管理機構，成立由項目經理為首的現(xiàn)場治安保衛(wèi)領導組。以項目經理為組長，項目安全負責人為副組長，施工員、安全員、現(xiàn)場保安員為組員。（2）、治安保衛(wèi)領導組的職責是：確定現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作總體方案；審批現(xiàn)場保安部門制訂的治安保衛(wèi)工作方案；協(xié)調各施工單位間的治安保衛(wèi)關系；制定特殊情況下的加強安全保衛(wèi)措施，有緊急事故發(fā)生時的應急預案；組織保安人員進行特殊時期安全保衛(wèi)工作的演習。（3）、施工隊伍進場前將其所有施工人員的名單報至項目部。外地務工人員還應附有身份證、治安證、勞務證的復印件。（4）、施工人員進入現(xiàn)場須無條件地遵守現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理制度，聽從保衛(wèi)人員的指揮與管理。要求施工隊伍中，每50人推選一名治安員，負責管理本隊組的治安管理。簽訂治安保衛(wèi)責任書（1）、在本項目施工的全過程中，堅持貫徹“誰負責施工，誰負責治安保衛(wèi)”的原則，保衛(wèi)部代表項目經理部，負責組織與各進入施工現(xiàn)場的各分包隊伍簽訂“治安保衛(wèi)責任書”。在該責任書中明確治安管理目標、責任范圍和具體治安責任。（2）、項目部定期檢查責任書的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理?，F(xiàn)場周邊環(huán)境安全管理措施（1）、制訂實行周邊環(huán)境安全制度；簽定周邊環(huán)境安全各級責任制，周邊環(huán)境安全工作必須納入生產管理議事日程，與生產同計劃、同布置、同落實、同評比。（2）、對新入場的職工，嚴格進行摸底排查，堅持先審后用原則，對于重點人員一定要心中有數，并注冊登記；入場前由安全組進行治安、遵守工地各項規(guī)章制度的教育。（3）、每月對職工進行一次治安教育，每月召開一次治保會，定期組織保衛(wèi)檢查，并將會議檢查整改記錄存入內業(yè)資料內備查。（4）、根據現(xiàn)場實際情況，控制出入人員，圍墻保持良好，現(xiàn)場不得留置外來人員。（5）、對現(xiàn)場重要部位（如庫房、辦公區(qū)）及成品保護工作，堅持誰主管、誰負責、誰施工、誰負責的原則，責任落實到人；要配備責任心強、技術熟練的人員進行操作和管理，建立健全的崗位責任制和交接班制度，認真做好交接記錄。（6）、現(xiàn)場辦公室、庫房門窗要牢固、可靠。 （7）、對易燃、易爆、有毒品設立專庫、專管，非經項目負責人批準，任何人不得動用。不按此執(zhí)行，造成后果追究當事人刑事責任。（8）、管理人員有權制止違反規(guī)定的行為，對違者，有權批評、教育、處罰，直至停工。二、文明施工環(huán)境保護措施　 （一）、環(huán)境保護措施　 施工期間噪聲的防治　　施工期間粉塵(揚塵)的污染防治措施　　施工車輛行駛會引起塵土飛揚，使附近的總懸浮顆粒物超過環(huán)境空氣質量標準。為了注重環(huán)保工作：　 （1）.配備足夠數量的灑水車以保證將汽車行走施工道路的粉塵(揚塵)控制在最低限度?！?（2）.定時派人清掃施工便道路面，減少塵土量?！?（3）.對可能揚塵的施工場地定時灑水，并為在場的作業(yè)人員配備必要的專用勞保用品。對易于引起粉塵的細料或散料應予遮蓋或適當灑水，運輸時亦應予遮蓋?！。?）.汽車進入施工場地應減速行駛，避免揚塵?！　∈┕て陂g水污染(廢水)的防治措施　 （1）.加強對施工機械的維修保養(yǎng)，防止機械使用的油類滲漏進入地下水中或市政下水道?！?（2）.施工人員集中居住點的生活污水、生活垃圾(特別是糞便)要集中處理防治污染水源，廁所需設化糞池?！?（3）.沖洗集料或含有沉淀物的操作用水，應采取過濾沉淀池處理或其他措施，使沉淀物不超過施工前河流、湖泊的隨水排入的沉淀物量?！　∈┕て陂g固體廢物的防治措施　 （1）.注意環(huán)境衛(wèi)生，施工項目用地范圍內的生活垃圾應傾倒至圍墻內的指定堆放點，不得在圍墻外堆放或隨意傾倒，最后交環(huán)保部門集中處理?！?（2）.對施工期間的固體廢棄物應分類定點堆放，分類處理?！?（3）.施工期間產生的廢鋼材、木材，塑料等固體廢料應予回收利用?！?（4）.嚴禁將有害廢棄物用作土方回填料?！　∑渌h(huán)保措施　?。?）.建立環(huán)境保護管理小組，由項目經理主管，成員由專業(yè)骨干組成，做好日常環(huán)境管理，并建立環(huán)保管理資料?！　。?）.建立健全環(huán)境工作管理條例，施工組織設計中應有相應環(huán)保內容?！〉诰耪?、應急事件處理方案一、 事故特征 （一） 火災事故 倉庫房火災事故 庫房存放掃帚、綠化機械等材料，具有可燃性，遇明火會發(fā)生火災事故。在著火的同時，會產生大量有毒煙氣，對保管崗位人員有直接性危害和影響，會造成人員受傷。 辦公區(qū)（辦公樓、宿舍）火災事故 由于員工違章用電、違章吸煙等因素可能導致火災事故。辦公區(qū)發(fā)生著火事故，由于人員較集中，如果處置不當或疏散不及時，易造成人員傷亡及財產損失等事故發(fā)生。 （二） 特種設備事故 打藥機、綠蘺機、剪草機、割灌機這些特種設備在綠化日常養(yǎng)護作業(yè)中，常常會由于特種設備操作人員操作不當、設備故障和突遇強陣風惡劣氣象條件，可能造成生產作業(yè)人員人身傷害事故或重大機損事故。主要事故類型有人身傷害事故或機損事故。 （三）電氣事故 電氣事故類型有：電氣火災和電器傷害。漏電、斷路、短路事故易產生在電纜連接處，夏季溫度過高，設備散熱不良易造成用電設備損壞。雨季、多霧時節(jié)空氣濕度大，容易導致系統(tǒng)放電事故。發(fā)生故障時容易造成短路、斷路、漏電、用電設備過負荷、人員傷害等。 （四）綠化作業(yè)人身傷害事故 綠化作業(yè)人員經常在綠化日常作業(yè)中發(fā)生的人身傷害事故。二. 應急組織與職責（一）、 應急組織機構 綠化公司成立現(xiàn)場應急救援指揮小組 組 長：項目經理 副組長：技術負責人 組織成員：綠化工程主管、綠化工程班長 設立現(xiàn)場應急救援指揮小組（二）現(xiàn)場應急救援指揮小組職責 負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號。 負責事故現(xiàn)場的應急救援組織工作。 負責事故現(xiàn)場應急措施的實施。 負責對事故現(xiàn)場人員搶救、疏散、隔離、警戒工作。 向公司應急指揮部匯報事故情況，相應級別超出救援范圍向公司應急指揮部請求增援。 負責組織事故現(xiàn)場清理、事故調查