【正文】 以解決4000人以上就業(yè)，年為農(nóng)民增加現(xiàn)金收入7200多萬(wàn)元，企業(yè)年獲得稅后利潤(rùn)908萬(wàn)元。為下崗分流、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)施再就業(yè)工程探索新路子，實(shí)施好該項(xiàng)目，可以為下崗職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)。七、生態(tài)效益評(píng)價(jià)利川屬于長(zhǎng)江中上游長(zhǎng)防工程的重點(diǎn)縣（市），大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖不僅對(duì)退耕還林還草，保持水土有巨大的促進(jìn)作用，而且對(duì)于生態(tài)平衡，加強(qiáng)和帶頭搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)起到典范作用。符合國(guó)務(wù)院、省、州、市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的精神，也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的需要。第十章 環(huán)境保護(hù)與安全管理一、環(huán)境影響大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖及加工，能使農(nóng)民增收，財(cái)政增稅。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，實(shí)施品種選育工程，確保優(yōu)質(zhì)品種保護(hù)和優(yōu)化，確保資源開發(fā)的保護(hù)和利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加工過(guò)程的生產(chǎn)工藝措施中全部采用物理方法，沒有化學(xué)合成環(huán)節(jié)，沒有使用非直接食用化學(xué)品。二、環(huán)境保護(hù)與治理措施嚴(yán)格貫徹工藝操作規(guī)程，加強(qiáng)工廠的規(guī)范化管理。項(xiàng)目在加工過(guò)程沒有污染，排煙系統(tǒng)處理不會(huì)對(duì)人們生活和周圍環(huán)境造成危害。三、勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和地方政府對(duì)生產(chǎn)的監(jiān)管要求。制定嚴(yán)格的安全管理制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，做好上崗前培訓(xùn)、持證上崗。按行業(yè)規(guī)定的勞保條件，配備必需的勞保用品。四、安全與消防項(xiàng)目在加工過(guò)程中沒有產(chǎn)生不能處理的廢棄物品，為確保雞鴨加工過(guò)程的安全：在廠房修建時(shí)配套建設(shè)消防管網(wǎng)和消防水池，在加工過(guò)程中，使用安全無(wú)毒、綠色環(huán)保、質(zhì)量合格的包裝物盛裝肉制品；購(gòu)置足夠的干粉滅火器和消防設(shè)施；安全消防保護(hù)工作常抓不懈，落實(shí)責(zé)任保護(hù)人和保護(hù)措施，制定各項(xiàng)制度和實(shí)行輪流值班，24小時(shí)不離人，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)、安全管理制度》；利川市有恩施州內(nèi)最優(yōu)秀的公安消防支隊(duì)。項(xiàng)目加工廠消防設(shè)施建設(shè)首先應(yīng)取得市消防大隊(duì)的同意和許可。第十一章 勞動(dòng)組織管理和定員公司管理實(shí)行董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“以人為本”“發(fā)展、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的管理理念，廣納賢才，提高素質(zhì)，建設(shè)一支具有專業(yè)化知識(shí)的職工隊(duì)伍。該項(xiàng)目初步擬定管理人員及生產(chǎn)技術(shù)人員20人，生產(chǎn)工人180人。生產(chǎn)技術(shù)人員除現(xiàn)有人員外，所差人員，從大、中專畢業(yè)生中招聘和社會(huì)上招收，所需180余人的操作工人在社會(huì)上招收。對(duì)生產(chǎn)車間實(shí)行定崗、定編、定人、定責(zé)、定質(zhì)、定量的“六定“管理責(zé)任制，采取聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬法。按照生產(chǎn)和各崗位的工作要求，對(duì)所招聘招收的人員，均需進(jìn)行身體檢查和必要的道德品質(zhì)考核，并對(duì)上崗人員一律實(shí)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者方可上崗。同時(shí)，有計(jì)劃、有目的的選送技術(shù)骨干進(jìn)行新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn)深造，不斷提高工藝設(shè)計(jì)和加工技術(shù)水平，從而生產(chǎn)出更多的名、優(yōu)、特、新的產(chǎn)品，進(jìn)而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的抗衡能力。加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，即每年以定期脫產(chǎn)方式組織進(jìn)行養(yǎng)殖管理、機(jī)械操作的學(xué)習(xí)，不斷吸收外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高各項(xiàng)技術(shù)操作水平。針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，公司按照IS09000質(zhì)量管理體系，制定并規(guī)范了內(nèi)部管理制度和工作流程，已制定《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《員工手冊(cè)》、《部門設(shè)置、職能、職責(zé)分工制度》、《人事管理制度》、《技術(shù)管理制度》、《業(yè)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《行政管理制度》、《勞動(dòng)、安全管理制度》等，從制度上保障公司運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范化。公司法人治理結(jié)構(gòu)較為完善。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，下設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，總經(jīng)理和副總經(jīng)理由董事會(huì)聘任。公司經(jīng)營(yíng)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，層級(jí)負(fù)責(zé)。各機(jī)構(gòu)制衡制度完善，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范。第十二章 可行性研究結(jié)論與建議一、可行性研究結(jié)論本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)可行性研究后認(rèn)為：l、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)準(zhǔn)確、充分。從項(xiàng)目區(qū)內(nèi)氣候、地理、水土資源等條件看，是高品質(zhì)養(yǎng)殖的極佳地帶；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，已先后通過(guò)多年的自然選育，具備基本的質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù)，是客戶認(rèn)可的發(fā)展方向。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的作業(yè)水平和習(xí)慣得天獨(dú)厚，是項(xiàng)目最扎實(shí)的群眾基金。項(xiàng)目市場(chǎng)前景越來(lái)越廣，市場(chǎng)價(jià)值越來(lái)越大；由于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)周期規(guī)律，必須稍提前，才能滿足發(fā)展需要；事實(shí)上，這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施已經(jīng)是迫在眉睫，必須盡早轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目資金的落實(shí)符合項(xiàng)目業(yè)主的實(shí)際，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際。能夠通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的脫貧致富，帶動(dòng)全州的扶貧工作，對(duì)全州脫貧致富的具有促進(jìn)和示范作用?？傊?xiàng)目的實(shí)施能夠更好地維持生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展無(wú)公害食品、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)利川市經(jīng)濟(jì)騰飛起著至關(guān)重要的作用，能增加貧困農(nóng)民收入，改善貧困經(jīng)濟(jì)狀況、生活條件、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，項(xiàng)目十分必要。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的部分農(nóng)戶還處在貧困線上，還沒有走出貧困的廣大人民迫切希望上級(jí)政府給予扶持和幫助，給他們創(chuàng)造和提供一個(gè)良好的脫貧致富機(jī)會(huì)。為此特建議項(xiàng)目資金能及時(shí)到位，搶先占領(lǐng)綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，確保項(xiàng)目運(yùn)作效益。本項(xiàng)目在市場(chǎng)、管理、資源、政策、環(huán)境、投資等諸多方面具有完全的可行性；山區(qū)農(nóng)業(yè)培育龍頭產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在貧困地區(qū)實(shí)施的關(guān)鍵，項(xiàng)目的實(shí)施極大地帶動(dòng)農(nóng)民致富，具有很好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治意義，項(xiàng)目具備快速實(shí)施的必要條件。因此，項(xiàng)目具有實(shí)施的充分必要條件，應(yīng)與盡早實(shí)施。二、問(wèn)題與建議畜牧產(chǎn)業(yè)是利川農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，糧食價(jià)格的提升，如果養(yǎng)殖的收入低于糧食和其它經(jīng)濟(jì)作物種植收入，可能會(huì)影響到養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。本項(xiàng)目的快速成長(zhǎng)受制于資金短缺的困難：山區(qū)農(nóng)民在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量方面需要的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展的需要，自身的積累緩慢可能錯(cuò)失項(xiàng)目發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)遇。養(yǎng)殖方法在項(xiàng)目區(qū)不統(tǒng)一，給項(xiàng)目原料的質(zhì)量控制造成不利影響，可能影響農(nóng)戶的利益，可能加大生產(chǎn)加工的原材料消耗。為此，項(xiàng)目業(yè)主將加大科技和管理培訓(xùn)力度，強(qiáng)化管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模。為此，項(xiàng)目業(yè)主將合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，以項(xiàng)目申報(bào)為契機(jī)，爭(zhēng)取上級(jí)部門資金和政策的扶持和傾斜，加快引進(jìn)新技術(shù)裝備，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，強(qiáng)化科技培訓(xùn)的力度，緩解項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)運(yùn)中的資金短缺困難，確保項(xiàng)目成為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。38