【正文】 后增減量表 變更前后項目污染物排放總量對比表污染物時段煙塵變更前變更后增減量由表、表、表、表可知，危險廢物類別調(diào)整后，本項目所處理的鋅冶煉廢渣中鉛總量減少了，鋅總量減少了，砷總量減少了，硫總量減少了，鎘總量減少了，硒總量減少了，碲總量減少了，鉍總量減少了；導(dǎo)致變更后電解鉛生產(chǎn)規(guī)模減少了，精鉍生產(chǎn)規(guī)模減少了，精硒生產(chǎn)規(guī)模減少了，精碲生產(chǎn)規(guī)模減少了，次氧化鋅生產(chǎn)規(guī)模減少了；排放量減少了，塵中排放量減少了，塵中排放量減少了，排放量減少了，排放量減少了，煙（粉）塵、 、與排放量未發(fā)生變化。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。由以上分析可知，本項目僅涉及危險廢物的類別調(diào)整，不改變處置工藝、工藝設(shè)備及污染防治措施。項目變更前后生產(chǎn)規(guī)模變化不大，部分污染物排放量有所削減，不會對區(qū)域環(huán)境造成額外負擔，不會加劇對環(huán)境敏感點的影響，相反對敏感的影響較原料調(diào)整前有所減緩，因此，評價認為恒晟公司本次危險廢物類別調(diào)整變更是可行的。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。. 鋅冶煉廢渣收集、運輸、貯存污染防治措施原料調(diào)整變更后，本項目采購的鋅冶煉廢渣在收集、運輸及貯存過程中應(yīng)嚴格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》與《危險廢物貯存污染控制標準》要求執(zhí)行。具體如下。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 收集措施原料調(diào)整變更后，本項目應(yīng)配備專用箱式貨車用于省外鋅冶煉廢渣的運輸。運輸前應(yīng)先采用編制袋外包裝，內(nèi)襯雙層塑料膜；運輸車輛車廂內(nèi)墊油布防滲漏，車廂外罩防雨布以防雨水淋洗，裝卸及廠內(nèi)轉(zhuǎn)運過程中嚴禁拋擲、踩踏，以防止包裝破損導(dǎo)致?lián)P塵。車輛進庫卸貨后，應(yīng)先在廠內(nèi)現(xiàn)有專用洗車場地將車輛清洗干凈，洗車廢水經(jīng)收集池收集沉清后循環(huán)使用；池底沉渣定期清理并返回配料系統(tǒng)。原料包裝袋在廠區(qū)現(xiàn)有礦袋洗場洗凈后大部分重復(fù)使用，少量破損的廢包裝袋外售有資質(zhì)單位回收利用；包裝袋洗滌水經(jīng)沉淀后用作鼓風爐沖渣水；沉淀料在廠內(nèi)危險廢物臨時堆存庫暫存后返回鼓風爐配料。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。本項目鋅冶煉廢渣運輸應(yīng)嚴格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行，具體如下：⑴、本項目鋅冶煉廢渣采取專車專運，嚴禁交叉運輸及與其他物料混合運輸。⑵、本項目采用密閉式運輸車輛，運輸過程中嚴禁超載，同時采取防滲漏、防揚散措施，并配備發(fā)生風險事故時的應(yīng)急工具、藥劑或其他輔助材料，以便于消除或減輕風險事故對環(huán)境的污染危害。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。⑶、運輸車輛應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志并做好維護保養(yǎng)，確保車況良好與行車安全。 ⑷、從事運輸人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)后方可上崗，禁止疲勞駕駛。⑸、運輸車輛未消除污染前不能裝載其他物品。⑹、運輸線路應(yīng)盡量避開居民集中區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感點。29 / 36 貯存措施本項目現(xiàn)有座按照《危險廢物貯存污染控制標準》要求建設(shè)的原料庫，堆存量為萬噸。由于變更前后，本項目原料用量未發(fā)生變化。因此，本項目現(xiàn)有原料庫可滿足生產(chǎn)需求。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。 管理要求本項目所用鋅冶煉廢渣屬于危險固廢，易在轉(zhuǎn)運、暫存及使用過程中進入環(huán)境，對區(qū)域土壤、地表水及地下水造成重金屬污染。因此，恒晟公司應(yīng)按以下要求對其進行日常管理。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。①、應(yīng)在危險廢物渣庫內(nèi)劃定專門的區(qū)域用于堆存鋅冶煉廢渣。②、禁止露天卸料和露天堆放，并及時對廢渣卸料場地和運輸車輛進出通道進行清掃，避免運輸車輛輪胎攜帶危險廢物，造成二次污染。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。③、恒晟公司應(yīng)建立危險廢物經(jīng)營、管理制度與應(yīng)急方案；危險廢物經(jīng)營情況應(yīng)詳細記錄在案，長期保存，供隨時查閱。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。對外購原料中有毒有害成分管控要求．生產(chǎn)和使用()生產(chǎn)和使用有毒有害的設(shè)施，應(yīng)根據(jù)危險品的種類、性能和生產(chǎn)過程中的 危害及毒害程度，設(shè)置相應(yīng)的排風、通風、防火、防爆、防塵防毒、泄壓、降溫、防潮、避雷、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急排放、隔離操作和自動報警等安全設(shè)施。 ()生產(chǎn)車間存放的有毒有害物料，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，規(guī)定存放時間、地點和最高允許存放量。原料和成品應(yīng)經(jīng)化驗，以免因成分不符標準或發(fā)生事故。 ()劇毒物品生產(chǎn)和使用場所操作人員必須正確穿戴專用防護用品和器具（如酸、堿作業(yè)崗位要戴眼鏡、處理問題時必須戴面罩） 。嚴禁用手直接接觸有毒物品，不得在有毒物品場所飲食，應(yīng)備有一定數(shù)量的解毒藥品（甘草含劑等）以備應(yīng)急搶救之用，工作結(jié)束后應(yīng)更換工作服，清洗后方可離開作業(yè)場所。 ()存裝有毒有害物料的的容器，在使用前必須進行檢查，消除隱患。容器必須牢固、嚴密，并按照國家頒發(fā)的《危險貨物包裝標志》的規(guī)定，印貼專用的標志和物品名稱。易燃易爆化學(xué)危險物品要將其理化性質(zhì)（閃點、燃點、自燃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)）和防火、防爆、滅火、安全貯運等注意事項寫在說明書上，否則不準出廠。 ()生產(chǎn)或儲存易燃、易爆物品場所，其電氣、動力設(shè)備、照明裝置、儀表和開關(guān)等應(yīng)根據(jù)危險物品的性質(zhì)和國家頒發(fā)的《爆炸危險物品場所電氣安全規(guī)程》等規(guī)定，分別采用防爆或隔離措施。 ()輸送液體物品，應(yīng)采取防止泄露、消除靜電的措施，輸送固體氧化劑、易燃固體等應(yīng)防止摩擦、撞擊。 ()易燃易爆物品禁止使用明火加熱，在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中，若必須采用煙道氣、有機熱載體、電熱或照明等加熱時，應(yīng)采取嚴密隔離措施。 ()凡用于生產(chǎn)的有毒、有害氣體蒸汽、水等管道必須與生活用汽（水）管道分開。用途不同的工作氣體（液體）管道不應(yīng)聯(lián)通。 ()化學(xué)危險品生產(chǎn)或使用過程中所產(chǎn)生的廢水（氣） 、廢渣和粉塵的排放必須符合國家有關(guān)規(guī)定的標準處理。 ()嚴禁用一級易燃液體洗刷機器設(shè)備、車輛部件和工作服等。 ()易燃、易爆設(shè)備、管道檢修，要求嚴格按公司《動火管理制度 》和《安全檢修制度》規(guī)定執(zhí)行。 ．貯存和保管 ()貯存量較大的有毒有害物料的倉庫和料倉應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì)，按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的防爆、30 / 36泄壓、防火、防雷、報警、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防火圍堤等安全裝置和設(shè)施。 ()化學(xué)危險物品倉庫內(nèi)只能貯存同一類化學(xué)危險物品，不同品種要分堆存放，不能超量貯存，并應(yīng)有一定的安全距離，并保證道路通暢。 ()對化學(xué)試劑危險物品庫要安排的貨位，避免混存。化學(xué)性質(zhì)、防護或滅火方法相互抵觸或相互有影響的化學(xué)危險物品，絕對不允許貯存在同一庫內(nèi)。 ()對于遇水易爆，遇高溫、低溫、爆曬會發(fā)生分解的化學(xué)危險物品，以及液化氣體分別不得在潮濕、易積水、高溫處及低溫處貯存，不能在露天場地貯存。 ()有毒有害物料倉庫與生產(chǎn)、生活區(qū)有適當?shù)木嚯x，配備一定數(shù)量的消防設(shè)施。 ()化學(xué)危險物品倉庫管理人員（包括庫工）必須進行公司三級安全教育，經(jīng)考試合格，由本單位發(fā)給安全作業(yè)證方能上崗操作。 ()化學(xué)危險物品的管理人員，要選配責任心強，經(jīng)過專門訓(xùn)練，熟知危險物品性質(zhì)和安全管理常識的人員擔任。 ．裝卸運輸 ()有毒有害物料的裝卸和運輸，必須指派責任心強，熟知危險品一般性質(zhì)和安全防范知識的人員承擔。 ()化學(xué)危險物品裝卸運輸人員，應(yīng)持有安全合格證，按運輸危險物品的性質(zhì)，佩戴好相應(yīng)的防護用品，裝卸時必須輕拿輕放，嚴禁撞擊、翻滾、摔拖重壓和摩擦，不得損毀包裝容器，注意標志，堆放穩(wěn)妥。 ()有毒有害物料裝卸前后，對車廂、庫房應(yīng)進行通風和清掃，不得留有殘渣。裝過劇毒物品的車輛，卸后必須洗刷干凈。 ()相互碰撞、接觸易引起燃燒爆炸，或造成其它危害的化學(xué)危險物品，以及化學(xué)性質(zhì)互相抵觸的危險物品不得違反配裝限制而在同一車上混裝運輸。 ()有毒有害物料裝運時不得人貨混裝。運輸爆炸、劇毒和放射性危險物品，應(yīng)指派專人押運，押運人員不得少于２人。 ()運輸危險物品的車輛應(yīng)嚴格防止外來明火，盡可能選擇路面平坦的道路，不得 在繁華街道行駛和停留，行車中要保持車速、車距，嚴禁超速、超車和強行會車。 ()裝運易燃易爆物品的機動車輛排氣筒上必須裝有阻火器，并配備滅火器材。車 頭應(yīng)懸掛“危險品”標記，罐車要掛靜電接地導(dǎo)鏈。 ()裝運爆炸、易燃液體、可燃氣體、劇毒和放射性等危險物品，必須包裝牢固、嚴密，使用符合安全要求的運輸工具： ．報廢處理 ()有毒有害物品用后的包裝物必須嚴加管理統(tǒng)一回收登記造冊，專人負責處理。 ()有毒有害物料廢棄物的報廢處理必須先提出申請，制定安全措施，經(jīng)生產(chǎn)部批準后方可處理。 ()凡公司報廢的金屬容器、設(shè)備、管道等含有化學(xué)危險物質(zhì)的，必須由使用單位按規(guī)定要求清洗置換分析合格后，方可交給廢品處理部門。 ()公司生產(chǎn)中的各類有害廢渣、污物必須加強管理，不得隨同一般垃圾運出。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。 小結(jié)綜上所述，恒晟公司在嚴格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》對鋅冶煉廢渣進行收集、運輸、貯存，并加強日常管理的前提下，本項目鋅冶煉廢渣收集、運輸及貯存過程中對區(qū)域環(huán)境的影響不大，其措施是可行的。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。. 總量控制根據(jù)“資興市主要污染物初始排污權(quán)指標核定結(jié)果匯總表”，恒晟公司現(xiàn)有總量控制指標為：31 / 3： 、塵中：、塵中：、：、：。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。本次原料變更后，恒晟公司主要污染物排放情況及總量控制指標見表。表 恒晟公司主要污染物排放情況及推薦總量控制指標一覽表（單位：）氣型污染物 水型污染 因子項目 塵中 塵中恒晟公司現(xiàn)有總量指標原料各類調(diào)整變更后恒晟公司污染物排放總量增補量. 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年本） （修正） 》的符合性經(jīng)檢索《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年本） 》 ，其中第一類“鼓勵類”、第三十八項“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中明確指出“ 危險廢棄物（放射性廢物、核設(shè)施退役工程、醫(yī)療廢物、含重金屬廢棄物）安全處置技術(shù)設(shè)備開發(fā)制造及處置中心建設(shè)”、 “三廢綜合利用及治理工程”以及“尾礦、廢渣等資源綜合利用” 屬于鼓勵類項目。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。與《關(guān)于加強危險廢物收集、利用、處置建設(shè)項目環(huán)保審批管理的通知》 （湘環(huán)發(fā)[]號文的相符性飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。湖南省環(huán)境保護廳關(guān)于加強危險廢物收集、利用、處置建設(shè)項目環(huán)保審批管理的通知中指出支持工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建設(shè)項目技術(shù)改造、整合升級，但不突破園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有項目已核準的危險廢物利用、處置的總經(jīng)營規(guī)模。支持園區(qū)外項目遷入工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)，但不能突破現(xiàn)有項目已核準的危險廢物經(jīng)營許可證經(jīng)營規(guī)模。本項目在年處理危險廢物的總量保持不變的情況下，對危險廢物的類別進行調(diào)整，與（湘環(huán)發(fā)[]號文不沖突。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。32 / 36.公眾參與調(diào)查公眾參與概況公眾參與的組織機構(gòu)由建設(shè)單位組織進行公眾參與的具體工作，評價單位提供相關(guān)技術(shù)支持。調(diào)查方式與原則根據(jù)本工程變更內(nèi)容的實際情況和特點，采取“發(fā)布信息公告”和“發(fā)放調(diào)查問卷”相結(jié)合的形式進行。調(diào)查步驟在補充說明編制完成后，建設(shè)單位和環(huán)評單位聯(lián)合在郴州新聞網(wǎng)（）發(fā)布了本次變更內(nèi)容的基本情況，并公布了本補充說明簡本的獲取方式，以便于公眾獲取環(huán)境影響補充說明簡本；同時向區(qū)域企事業(yè)單位發(fā)放了公眾參與調(diào)查表，以征求相關(guān)單位對本工程的意見。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。網(wǎng)絡(luò)公示截圖見下圖：圖 本工程網(wǎng)絡(luò)公示截圖調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析本次補充評價共發(fā)放調(diào)查表其中團體調(diào)查表份，個人調(diào)查表份，回收率。信息統(tǒng)計詳見。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。表 團體公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計表序號 單位名稱郴州市耐普電源有限公司湖南華信貴科技有限公司33 / 36（） 單位 比例（）. 了解. 有所了解您或貴單位對項目的了解程度？. 不了解. 廢水. 廢氣. 固廢. 噪聲. 生態(tài)破壞您或貴單位認為項目營運期主要環(huán)境問題是什么？.其他您或貴單位認為項目建設(shè)是否 . 有利34 / 36序號 問題個人 團體選項 人次 比例（） 單位 比例（）. 不利有利于改善區(qū)域民眾生活？. 無影響. 可以. 基本可以您或貴單位認為項目建設(shè)對當?shù)孛癖姷墓ぷ?、學(xué)習或生活帶來的不便是否可以接受？ . 不可以. 支持您或貴單位對項目建設(shè)的態(tài)度？. 反對根據(jù)上表可知，區(qū)域各團體均表示知道本次變更內(nèi)容，并表示本工程建設(shè)內(nèi)容調(diào)整后的正常運營對其不存在影響，但都關(guān)心本工程運行過程中對環(huán)境的影響；此外，所有的被調(diào)查單位均表示支持本次變更。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。. 結(jié)論與建議 結(jié)論湖南恒晟環(huán)保科技有限公司（以下簡稱“恒晟公司”）原名郴州金晨廢舊資源回收有限公司，是一家專門從事冶煉廢渣綜合回收處置的資源回收型企業(yè)。該公司現(xiàn)有鋅冶煉廢渣綜合回收系統(tǒng)位于湖南省資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)資五產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，設(shè)計處理對象為湖南省內(nèi)外鋅冶煉及鋅制品企業(yè)產(chǎn)生的鋅冶煉廢渣。由于項目建設(shè)期間，國家相繼發(fā)布了《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》等政策文件，鼓勵鉛鋅冶煉企業(yè)進一步提高“三廢”綜合利用水平；加上湖南省資源綜合回收產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。目前省內(nèi)市場上的鋅冶煉廢渣數(shù)量已不能滿足恒晟公司現(xiàn)有鋅冶煉廢渣綜合回收系統(tǒng)的處理需求，使企業(yè)生存空間受到了嚴重擠壓。此外，永興縣金銀及稀貴再生金屬回收產(chǎn)業(yè)整合升級工作的順利實施，使省內(nèi)涌現(xiàn)出一大批資源綜合回收企業(yè)，加劇了二次資源的市場及價格競爭。對我公司現(xiàn)有鋅冶煉廢渣綜合回收系統(tǒng)