【正文】 衡陽縣人民政府優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育，把職業(yè)教育列入社會經濟發(fā)展和教育發(fā)展的總體規(guī)劃之中，縣政府特制訂了《衡陽縣職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（附件P1922），頒發(fā)了《衡陽縣人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》（附件P3950），政府每年召開職教工作會議，研究發(fā)展職業(yè)教育重大措施，縣委書記親任縣職業(yè)中專名譽校長。2007年，普職分流比為55：45（附件P69），2008年，普職分流比為53：47?？h人民政府頒布了《衡陽縣人民政府關于協(xié)調發(fā)展基礎教育職業(yè)教育和成人教育的決定》（附件P63），制定了高中階段教育學校布局調整方案，合理調整高中學校布局和職業(yè)學校專業(yè)設置，重點辦好縣職業(yè)中專，撤銷愛民學校（普高），撤并縣第二職業(yè)中學，新建蒸陽科技、船山職業(yè)學校、創(chuàng)意信息工程學校（民辦）蒸陽電腦學校等4所職業(yè)學校，高中階段教育普、職學校大體相當。衡陽縣職業(yè)中專是政府舉辦的國家級重點中等職業(yè)學校，是本縣職業(yè)教育示范學校。政府高度重視省級示范性職業(yè)中專建設，成立了項目建設申報領導小組和項目建設領導小組，頒發(fā)了蒸政發(fā)[2007]29號、蒸政函[2008]22號、蒸政辦[2008]25號文件（附件P1722），為職業(yè)中專項目建設提供經費和政策保障?？h政府在政策上向職業(yè)教育傾斜，近幾年在控制普高招生計劃的同時，在經費上明確規(guī)定城市教育費附加30％用于職業(yè)教育發(fā)展，并設立職業(yè)教育發(fā)展專項經費，其經費主要用于示范性職業(yè)中專建設、中職貧困生助學和教師培訓，并鼓勵社會團體、民營企業(yè)捐資助學。此外，政策規(guī)定職業(yè)學校學費全部用于教學，不收調節(jié)基金，嚴禁向職業(yè)學校亂攤派、亂罰款。十事業(yè)發(fā)展經費投入101事業(yè)發(fā)展示范性中等職業(yè)學校項目建設條目描述一級指標二級指標建 設 基 礎 學校教職工工資納入縣財政預算，按時足額發(fā)放教師工資。工資標準不低于當?shù)毓珓諉T標準?？h財政撥給縣職業(yè)中專教師工資：2007年400萬元，2008年762萬元。（附件P809824）按照縣職專的建設規(guī)劃，縣財政將基本建設經費落實到位，縣職專的省級示范性創(chuàng)建經費，政府承諾投入600萬元，并擔保貸款1000萬元。縣財政城市教育費附加30％用于職業(yè)教育?？h政府保證了縣職專的基本公用經費撥款，學雜費收入全部由學校使用，沒有沖抵財政撥款，沒有截留或挪作他用，當?shù)赜嘘P部門沒有對學校亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象?？h財政設立了職業(yè)教育專項經費和貧困學生救助經費。經費投入情況如下： A、2006年學?？偸杖?266萬元，其中事業(yè)收入629萬元，財政撥教工工資360萬元，財政撥入基本建設費用150萬元（建教學樓），撥付基本公用經費34萬元，撥城市教育費附加33萬元，撥職教專項經費35萬元，撥付貧困生救助金25萬元。財政投入合計637萬元。B、2007年學?？偸杖?191萬元，其中事業(yè)收入635萬元，財政撥教工工資380萬元，撥入基本建設費用30萬元（添置實驗實習設備），撥付基本公用經費35萬元，財政撥城市教育費附加35萬元，撥職教專項經費50萬元，撥付貧困生救助金26萬元。財政投入合計556萬元。C、2008年學校總收入1476萬元，其中事業(yè)收入667萬元，財政撥教師工資460萬元，助學金配套資金40萬元，公用經費139萬元，職教專項經費100萬元，城市教育附加70萬元，財政投入共計809萬元。十事業(yè)發(fā)展經費投入102經費投入示范性中等職業(yè)學校項目建設條目描述一級指標二級指標建 設 規(guī) 劃 建設目標：學校辦學類型定位突顯“職”字，以培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)素質、職業(yè)能力為著力點，堅持學歷教育與職業(yè)培訓雙軌并進，以服務地方經濟。以開放式辦學、校企合作、產學結合為人才培養(yǎng)模式，努力把學校建設成為特色鮮明、設備先進、文化氛圍濃郁、產學結合、服務社會、成效顯著、省內知名的示范性中職學校。辦學層次定位體現(xiàn)“中”字，學校以培養(yǎng)高素質中等技能型人才為目標，不斷提高辦學層次，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓、職業(yè)資格認證、技術開發(fā)和社會服務五大功能。學校主體專業(yè)符合能力為本位、就業(yè)為導向的教學改革方向。學校堅持以教學為中心和教師在辦學中的主體地位，訂立教育教學管理、教師業(yè)務培訓、教師優(yōu)秀成果獎勵等辦法，學校管理人員和教師職業(yè)教育的人才觀、教育觀良好。 一辦學定位11辦學指導思想2009年2010年2011年預期目標：制定2009—2011年學校發(fā)展事業(yè)規(guī)劃，突出中職學校辦學定位，形成職業(yè)學校辦學特色。預期目標：根據(jù)學校2009—2011年學校發(fā)展規(guī)劃檢查落實分階段目標完成情況，形成主體專業(yè)，建設人才培養(yǎng)模式，教育教學管理的辦學特色預期目標：達到以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，為區(qū)域經濟建設培養(yǎng)技能型人才辦學目標。具備辦學定位準確、辦學指導思想端正，職業(yè)學校特色鮮明的示范性職業(yè)學校條件工作措施：制定并審核2009—2011年學校發(fā)展規(guī)劃，明確建設方向、目標、措施。完善學校各種管理規(guī)章制度，調整管理機構。修改并完善校企合作方案、專業(yè)建設計劃。完善教師政治學習、業(yè)務培訓方案。責任人：肖啟梁工作措施：根據(jù)規(guī)則自查，找出不足、修正目標，調整措施，完成預定目標。就主體專業(yè)師資培養(yǎng)，設施設備添置，人才培養(yǎng)模式，教育教學管理等方面組織專業(yè)委員會會議，進行論證。責任人：肖啟梁工作措施：依據(jù)示范性項目建設學校標準，對照學校建設規(guī)劃，就辦學指導思想方面進行總結、自查。形成示范性學校項目建設總結報告。 責任人：肖啟梁示范性中等職業(yè)學校項目建設條目描述一級指標二級指標建 設 規(guī) 劃 建設目標：遵循“以能力為本位、以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”這一職業(yè)教育辦學規(guī)律，學校準確定位人才培養(yǎng)目標：即具有良好的職業(yè)道德素質和一定科學文化素質的中等技能型人才。學校以教學為主線，以校企合作、聯(lián)合辦學、“訂單式”等開放性的辦學模式，做到校門與廠門對接、專業(yè)與產業(yè)對接、課堂與車間對接、學生和產品對接，切實面向生產建設、管理、服務第一線需要的技能型人才。人才的職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)知識培養(yǎng)規(guī)格符合中職要求，教學內容與目標、規(guī)格一致。一辦學定位12人才培養(yǎng)目標2009年2010年2011年預期目標：制定新的課程結構，課程設置方案，建立適應崗位需求的課程結構體系。完善學校各專業(yè)技能考核標準，推廣“訂單式”、“頂崗實習”人才培養(yǎng)模式。預期目標：密切校企合作關系，確定三至四個企業(yè)為學校實習基地并建立長期的包括技術合作、教學合作、就業(yè)分配、實習實訓合作關系。預期目標：對人才培養(yǎng)目標所涉及的制度、方案、措施進行自查，結合示范項目建設學校標準補充、完善。完成示范校項目建設有關人才培養(yǎng)目標任務。工作措施：學校專業(yè)委員會討論、審核課程結構、課程設置改革方案。學校專業(yè)教學指導委員會審核通過主體專業(yè)考核標準。增加“訂單式”培養(yǎng)數(shù)量。責任人：肖啟梁工作措施：召開合作企業(yè)與學校共同辦學座談會，簽訂技術交流、產品開發(fā)、實習實訓、就業(yè)分配相關協(xié)議。修訂課程設置方案，調整專業(yè)技能考核標準。責任人：肖啟梁工作措施：結合學校建設規(guī)劃，示范校項目建設標準自查，完成自評報告。根據(jù)自查中存在的問題與不足制定新措施。進行示范校人才培養(yǎng)目標復查，并形成復查報告。 責任人：肖啟梁示范性中等職業(yè)學校項目建設條目描述一級指標二級指標建 設 規(guī) 劃 建設目標：實行與行業(yè)、企業(yè)、產業(yè)三個對接，實現(xiàn)學業(yè)、產業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貫通的人才培養(yǎng)模式。學校遵循職業(yè)教育規(guī)律，深化校企合作機制，未來三年將與衡陽柴油機廠等10個行業(yè)、企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，專業(yè)教學指導委員會的教師、現(xiàn)場專家參與人才培養(yǎng)方案的制訂和專業(yè)建設全過程。同時堅持產學結合，形成“產、學、研”一體的人才培養(yǎng)模式。未來三年學校投資114萬元興辦校辦產業(yè)，主體將興辦機電維修廠、數(shù)控加工中心、電子元件生產線、校辦服裝廠等4個校辦產業(yè)，還將與衡陽通用機械廠以股份制方式聯(lián)合開發(fā)產品，大力推進“訂單式”培養(yǎng)。在現(xiàn)有校企合作單位基礎上，學校將與廣州三?？萍?、江蘇南亞（昆山）、東莞恒富機電有限公司、衡利豐集團、耒陽火電廠等10家大中型企業(yè)建立穩(wěn)固的校企合作關系，增加“訂單”數(shù)量。學校規(guī)劃到2009年訂單數(shù)為960人，2010年訂單數(shù)為1100人，2011年訂單數(shù)為1276人?！坝唵问健迸囵B(yǎng)比例達在校生38％。一辦學定位13人才培養(yǎng)模式2009年2010年2011年預期目標： 充實“專業(yè)教學指導委員會”成員；興辦“機電維修廠”、“電子元件生產線”校辦產業(yè)；現(xiàn)有3個校企合作單位基礎，2009年將進一步增加2家企業(yè)，建立合作關系。預期目標： 調整“專業(yè)教學指導委員會”，完善其制度，興辦“數(shù)控加工中心”校辦產業(yè)，鞏固原校企合作單位，新發(fā)展2家企業(yè)為校企合作單位。預期目標： 充分發(fā)揮校辦企業(yè)“產、教、研”作用，加強教育模式研究，完善學生自主學習、創(chuàng)新學習培養(yǎng)機制，確定適應人才市場及本校實踐的主體人才培養(yǎng)模式。工作措施：邀請企業(yè)專家來校指導教學，開展應用技術推廣活動。興辦“機電維修廠”、 “電子元件生產線”，與廣東惠州偉達公司一起開辦“模具設計與制造技術員班”?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式培養(yǎng)的學生達960人，增加2家合作關系企業(yè)。責任人：徐招靈工作措施：繼續(xù)邀請企業(yè)專家來校開展應用技術推廣活動?；I辦“校服廠”、“數(shù)控加工中心”等校辦產業(yè)。新發(fā)展2家校企合作單位，“訂單式”人才培養(yǎng)的學生達1180人。責任人：徐招靈工作措施：召開有企業(yè)、現(xiàn)場專家、教師參加的人才培養(yǎng)模式研討會，總結學校人才培養(yǎng)模式經驗。制定校辦企業(yè)“產、教、研”結合的相關制度。按照“訂單式”培訓模式，培養(yǎng)學生達1276人。完成校辦產業(yè)投資興建。 責任人：徐招靈示范性中等職業(yè)學校項目建設條目描述一級指標二級指標建 設 規(guī) 劃 建設目標：專業(yè)設置符合市場對人才的需求，充分發(fā)揮專業(yè)指導委員會的指導功能，確保在專業(yè)指導委員會指導下，各專業(yè)市場需求調研廣泛，論證充分，專業(yè)設置合理科學。對準市場及時調整專業(yè)設置和調整人才培養(yǎng)方案和《衡陽縣職業(yè)中專專業(yè)建設規(guī)劃》（附件P95）。確保畢業(yè)生就業(yè)適應市場、指向明顯、就業(yè)對口。二專業(yè)建設21專業(yè)設置2009年2010年2011年預期目標：加強外聘力度，增加專業(yè)指導委員會專家職數(shù)，各專業(yè)至少增加一名，開展畢業(yè)生就業(yè)崗位和就業(yè)去向市場需求調研，調整專業(yè)設置方案。預期目標：完善專業(yè)人才培養(yǎng)目標，確定專業(yè)能力考核機制。其他專業(yè)協(xié)調發(fā)展，逐步形成專業(yè)體系。完善“訂單式”教學模式，做到畢業(yè)生就業(yè)及時，針對性強。預期目標：總結專業(yè)設置經驗，制訂后階段專業(yè)設置方案及實施計劃。工作措施：成立各專業(yè)指導委員會，各專業(yè)增聘一名以上專家，調整專業(yè)設置方案。開展人才市場調研12次，確定人才培養(yǎng)目標。責任人：肖啟梁工作措施：修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)目標，制定專業(yè)技能考核評估方案。開展人才市場調研12次。完善“訂單式”教學模式。責任人：肖啟梁工作措施：分析專業(yè)設置現(xiàn)存問題，制訂具體改進措施。制訂后階段專業(yè)設置建設方案。各專業(yè)開展人才市場調研1次 責任人：肖啟梁示范性中等職業(yè)學校項目建設條目描述一級指標二級指標建 設 規(guī) 劃 建設目標：用三年時間，建好一支能滿足專業(yè)教學需要的專業(yè)帶頭人隊伍。充分發(fā)揮專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設、教研教改、科技推廣、培訓專業(yè)教師方面的把關作用。學校信息技術、加工制造兩個專業(yè)大類中，主體專業(yè)電子技術應用、計算機及應用、機電設備安裝與維修、模具設計與制造，各培養(yǎng)4名本科學歷、中級以上專業(yè)技術職務的專業(yè)帶頭人，其余專業(yè)有12名具有本科以上學歷，中、高級專業(yè)技術職務，且與任教專業(yè)對口的專業(yè)帶頭人。三年內培養(yǎng)2—4名省級專業(yè)帶頭人，8—10名市級專業(yè)帶頭人及20名校級專業(yè)帶頭人。學校適時調整專業(yè)帶頭人評價機制，組織專業(yè)帶頭人培訓，促使主體專業(yè)帶頭人在新技術、新工藝、新設備、新標準等方面的不斷吸收、消化和推廣。鼓勵主體專業(yè)帶頭人教研教改，進行專業(yè)創(chuàng)新，省級帶頭人三年內推廣1—2項科研技術并被行業(yè)、企業(yè)采納運用。學校還鼓勵專業(yè)帶頭人培訓省市內、校內本專業(yè)其他教師，從而整體提高中職學校教學質量。 二專業(yè)建設22專業(yè)帶頭人隊伍建設2009年2010年2011年預期目標： 完善專業(yè)帶頭人建設方案。落實省市級專業(yè)帶頭人培養(yǎng)申報工作。力爭培養(yǎng)2名省級專業(yè)帶頭人，2名市級專業(yè)帶頭人，專業(yè)帶頭人經培訓在新技術、新設備、新工藝及教研教改等方面有一定的成效。預期目標：發(fā)揮專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設方面的帶頭作用。培養(yǎng)省、市級專業(yè)帶頭人各2名，各專業(yè)帶頭人有12項專業(yè)技術在行業(yè)、企業(yè)推廣。預期目標：落實三年專業(yè)帶頭人隊伍建設規(guī)劃，省市級專業(yè)帶頭人隊伍規(guī)模達到預定目標，且每位專業(yè)帶頭人推廣一項以上新技術，制訂新的專業(yè)帶頭人建設規(guī)劃。工作措施： 完善《衡陽縣職業(yè)中專專業(yè)帶頭人培養(yǎng)方案》（附件P101） 選拔6名專業(yè)帶頭人參加培訓。 落實省市級專業(yè)學科帶頭人申報工作。 落實專業(yè)帶頭人科技推廣工作。責任人：肖啟梁工作措施： 負責重點專業(yè)建設，明確專業(yè)帶頭人的權利義務。