【正文】 ，并且正副本均需加蓋騎縫公章，副本可以為正本復印件，與正本具有同等法律效力。投標文件要求簽名的均必須用黑色墨水填寫，并由投標人法定代表人或其正式的授權代表簽名且加蓋單位公章。投標人授權代表須以書面形式出具“法定代表人授權委托書”附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字并加蓋公章才有效。 投多個包組的投標人可按包組提供多份投標文件，也可提供一份投標文件包含多個包組的內容。四、投標文件的遞交 . 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人按要求提交開標小信封和投標文件。 信封和密封包裝必須按要求密封，并在封口處加蓋單位公章。 信封和密封外包裝上應當注明：（詳細參考投標文件格式）采購項目名稱： 采購項目編號： 投標人名稱： （蓋單位公章）投標人地址： 并注明“在（年 月 日 時 分）之前不得啟封”的字樣。 如果未按要求密封和標記，招標采購單位對誤投或提前啟封概不負責。 . 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。 投標人所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。 五、開標、評標定標 . 開標 招標采購單位在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。 在招標文件要求的投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，停止開標，并將密封投標文件退還給投標人。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構檢查并見證，經確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，檢查各投標單位授權代表的身份證原件和法定代表人證明書（或法定代表人授權委托書），宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內容和招標文件允許提供的備選投標方案。 招標采購單位做好開標記錄，開標記錄由各投標人代表簽字確認。. 評標委員會的組成和評標方法 評標由招標采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定組建的評標委員會負責。評標委員會由人單數組成，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二。采購人代表名，其余名均從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性審查和商務評價、技術評價、價格評價。 本次評標采用（綜合評分法）方法，具體見本部分“評標方法、步驟及標準”。 投標截止后投標人不足家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：①招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；②招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，可現場轉為競爭性談判繼續(xù)采購，在此情形下，已遞交了投標文件的投標供應商轉為報價供應商；評標委員會直接轉為談判小組，繼續(xù)進行評審。. 投標文件的初審 投標文件的初審，就是核定投標人的合格性和有效性，初審分為資格性審查和符合性審查。資格性審查：根據國家行業(yè)法規(guī)和本招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格性證明文件及相關證明資料等進行審查，以核定投標人的合格性，通過資格性審查的投標人才能進入符合性審查。 符合性審查：對照本項目的技術、商務、采購預算和投標文件制作要求，審查投標文件是否實質響應招標文件的要求。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效?！锻稑藞髢r一覽表》與《投標報價明細表》出現不對應時，以《投標報價一覽表》為準。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： ）投標人未提交投標保證金或保證金金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； ）超過投標截止時間投標的；）投標報價超過本項目采購限價的； ）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； ）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； ）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的； ）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；）投標文件對招標文件的實質性技術與商務的要求沒有響應的（即★條款沒有響應）；）實質上沒有響應招標文件要求的投標；）同一家投標人遞交兩套或以上不同的響應文件（正本）。（注：分冊屬同一套文件。））提供的中小企業(yè)聲明與承諾等證明材料經認定后存在虛假或與事實不符的情形；提供虛假材料謀取中標成交的。）投標有效期不響應招標文件要求。）投標文件編制和裝訂嚴重不符合招標文件要求。）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。）投標響應主體不明確：不符合磋商文件中合格供應商的相關零售額；貨物或服務不符合法定和約定的合格性標準要求。 ）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。 采購人根據“初步評審表”對投標文件的資格性進行評審，評標委員會根據“初步評審表”對投標文件的符合性進行評審，對被認定為初審不合格或無效投標的投標單位將不能進入下一階段的綜合評審過程。 . 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 . 投標的綜合評審 評標委員會只對通過資格性審查和符合性審查的投標文件進行綜合評審。（具體詳見評標方法、步驟及標準） . 定標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照綜合得分由高到低的順序推薦第一中標候選人和第二中標候選人。 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。 中標人確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。 六、質疑 . 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向招標采購單位或政府采購代理機構提出質疑。招標采購單位或政府采購代理機構應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。 根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第號文第五十五條，應當以書面形式（加蓋投標人公章）在質疑有效期限內（《中華人民共和國政府采購法實施條例》第號文第五十三條）向采購人和采購代理機構提交質疑書原件，并應當有明確的請求和必要的證明材料逾期質疑無效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。質疑內容不得含有虛假、惡意成分。依據誰主張誰舉證的原則，質疑者提供的質疑書應當包括下列主要內容：具體的質疑事項、事實依據及相關確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質疑時間，質疑書應當署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機構受理書面質疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內做出答復。對于捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據被駁回次數在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。采購人和采購代理機構在收到投標人的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。質疑投標人對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 . 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案 八、適用法律 . 采購人、政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九、投標有效期 . 投標有效期從投標截止時間起，投標有效期為個日歷天。十、評標方法、步驟及標準 根據《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： .評標方法： 本次評標采用綜合評分法。 綜合評分法評標步驟：先對所有有效投標人進行資格性審查，然后對通過資格性審查的投標人的投標文件進行符合性審查，只有通過資格性審查和符合性審查的投標人才能進入詳細的綜合評審，進行技術、商務及價格的比較與評價。綜合評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會成員分別就各個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分和商務評分。各評委的評分的算術平均值即為該投標人的技術評分或商務評分。然后，計算出價格得分。將技術評分、商務評分和價格評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按報價得分由高到低順序排列，綜合得分相同且報價得分相同的按技術得分由高到低順序排列。綜合得分相同且投標報價得分、技術得分均相同的，通過抽簽的方式確定中標候選人。得分排名第一的投標人為第一中標候選供應商，得分排名第二的投標人為第二中標候選供應商。.評標步驟： 評標委員會對投標文件的評審分為初審、綜合評審： （一）初審 .資格性檢查； .符合性檢查；采購人根據“初步評審表”對投標文件的資格性進行評審，評標委員會根據“初步評審表”對投標文件的符合性進行評審，只有對招標文件“初步評審表”所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。（二）綜合評審 .商務評價：技術商務評分標準詳見附表技術部分評分表；.技術評價：技術商務評分標準詳見附表技術部分評分表；.價格評價：）響應供應商不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現響應供應商的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該響應供應商作書面說明并提供相關證明材料。響應供應商不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該響應供應商以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。）投標報價有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；.單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；.對投標貨物的關鍵、主要設備，響應供應商報價漏項的，作非響應性投標處理；.采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果響應供應商是另外單獨報價的話，評標時計入投標報價總價。 .計算綜合得分。 （三）評標委員會向采購單位推薦中標候選供應商名單：評標委員會將出具評標報告，并按招標文件的規(guī)定每個包組推薦兩位中標候選人。 本項目每個包組確定一個中標人。.評標標準 權重分配：評分項目商務部分技術部分價格部分權重、綜合得分綜合得分技術得分商務得分價格得分評標委員會根據投標人最終得分高低排定名次，綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，綜合得分相同的，按投標報價得分由高到低順序排列。綜合得分且投標報價得分相同的，按技術得分由高至低順序排列。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不履行合同，采購人可以選定第二中標候選人為中標人或重新招標。 、招標文件要求提交的與評價指標體系相關的各類有效資料，投標人如未按要求提交的，該項評分為零分。初步評審表評審內容資格性審查是否符合投標人的資格要求資格證明文件是否齊全投標保證金是否按要求提交符合性審查投標函投標文件是否符合招標文件的簽署要求投標報價是否在招標文件規(guī)定的有效報價范圍內投標報價是否是固定唯一價投標文件完全滿足招標文件的實質性條款（即標注★號條款）無負偏離的；（適用于各包組）投標文件沒有招標文件中規(guī)定的其它無效投標條款的沒有不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它實質性要求商務部分評分表（適用于包組一）（分）評價