【正文】 用電安全教育制度，并要定期檢修電路，即時(shí)查出安全隱患，即時(shí)整改。第七章 節(jié) 能《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(1998年1月1日起施行)國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》(1998年1月1日發(fā)布)。(1)合理選擇和利用資源根據(jù)國(guó)家的有關(guān)能源政策和法規(guī)，在設(shè)計(jì)中因地制宜選擇能源種類；在生產(chǎn)過(guò)程中盡可能作到能源綜合利用、重復(fù)利用、分級(jí)利用：(2)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料設(shè)備優(yōu)先選用國(guó)家推薦節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國(guó)家明令淘汰的高能 耗設(shè)備。(1)采用合理的配電方式，電器設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì) 推廣綠色工程產(chǎn)品，以節(jié)約能源。(2)供電系統(tǒng)中設(shè)電容器及進(jìn)相補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，降低電耗。(3)加強(qiáng)供配電管理，合理使用及調(diào)度用電負(fù)荷。(4)給排水系統(tǒng)采用新型建筑材料和節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)，以節(jié)約能源。(5)空調(diào)系統(tǒng)中的各類設(shè)備均選用效率高、能耗小的產(chǎn)品。第八章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，xxxx棲鳳樓村應(yīng)結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮建設(shè)單位和技術(shù)協(xié)作單位各自的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開工、早建成、早見效益。為保證項(xiàng)目如期完成，可成立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目承包法人任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)專業(yè)人員，組成精簡(jiǎn)、高效的管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目、人員、資金的落實(shí)，組織項(xiàng)目的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、資金物資的管理，并與建設(shè)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目承包合同，督促檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，保質(zhì)保量完成各子項(xiàng)的實(shí)施。同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)超額完成任務(wù)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)、偷工減料影響工程質(zhì)量的進(jìn)行處罰，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。項(xiàng)目管理實(shí)行公開招標(biāo)和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到建管并重。項(xiàng)目管理辦公室對(duì)資金的使用要?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和占用，并切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，制訂獎(jiǎng)懲制度，明確責(zé)、權(quán)、利，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。l、施工管理由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)—組織，以責(zé)任承包方式把項(xiàng)目落實(shí)到各成員，確定項(xiàng)目責(zé)任人的技術(shù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目做出詳細(xì)施工方案。明確項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量技術(shù)保證等內(nèi)容，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。根據(jù)工程規(guī)劃分階段對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)不合格項(xiàng)目堅(jiān)決不予驗(yàn)收，拒絕撥給項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)責(zé)任合同和經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)的責(zé)任。財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目財(cái)務(wù)由xxxx棲鳳樓村項(xiàng)目承辦方管理，項(xiàng)目開支及資金撥付由領(lǐng)導(dǎo)審定、簽字后執(zhí)行。項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，配備專門的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專人、專賬和資金封閉式運(yùn)行管理。項(xiàng)目工程實(shí)行預(yù)算審批制度，由管理辦公室審核，項(xiàng)目責(zé)任人簽字后方可執(zhí)行。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行分階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳管理，對(duì)不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目程序進(jìn)行，待項(xiàng)目可研報(bào)告編制完成，審批通過(guò)后，積極進(jìn)行相關(guān)養(yǎng)殖項(xiàng)目考查調(diào)研工作，收集有關(guān)資料，立即進(jìn)行初步設(shè)計(jì)， 初步設(shè)計(jì)審批后開始設(shè)備定貨和施工。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括以下四個(gè)階段：(1)準(zhǔn)備工作編制項(xiàng)目申可研告及評(píng)估、論證、融資、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。（2）勘察設(shè)計(jì)場(chǎng)地的測(cè)量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)。（3）施工設(shè)備采購(gòu)，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。（4）竣工驗(yàn)收、交付使用等。本項(xiàng)目自土建施工始，建設(shè)期為7個(gè)月。建議實(shí)施進(jìn)度如下表：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目時(shí)間10111212345678910項(xiàng)目可研報(bào)告編制及審批勘察設(shè)計(jì)土建工程設(shè)備采購(gòu)水電安裝安裝、調(diào)試、投入使用第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序：l、項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬“于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。開標(biāo)時(shí)委托招標(biāo)—單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格合理。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從河南省發(fā)改委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且建筑、漁業(yè)養(yǎng)殖工程方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。投票采用打分制，以得分高者中標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員職稱要求在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第十章 投資估算和融資xxxx棲鳳樓村淡水養(yǎng)殖項(xiàng)目投資估算內(nèi)容包括土建工程費(fèi)用、流動(dòng)資金、配套系統(tǒng)(含給排水、電氣、消防安全) 費(fèi)用及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用。l、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資[2002]15號(hào)；《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)[1998]11號(hào)；3．《河南省建筑裝飾工程綜合基價(jià)》；濮陽(yáng)市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息。l、土建工程、室內(nèi)附屬配套工程部分估算根據(jù)xx同類型建筑的決算價(jià)格、現(xiàn)行的建材價(jià)格及費(fèi)用水平，按照不同類型的建筑結(jié)構(gòu)形式，并參考濮陽(yáng)市建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方造價(jià)指標(biāo)計(jì)算。部分建筑物配套設(shè)備參照同類設(shè)備價(jià)格具體詢價(jià)進(jìn)行估算。安裝費(fèi)按設(shè)備購(gòu)置價(jià)的百分比計(jì)入。其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。其中：（1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按豫財(cái)建[2002]125號(hào)文規(guī)定計(jì)算；（2）勘查設(shè)計(jì)費(fèi)：按工程費(fèi)用的3%計(jì)算；（3）工程監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1%計(jì)算；（4）其他前期工作費(fèi)：按工程費(fèi)用的2%計(jì)算（5）基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按4％計(jì)取建設(shè)投資由土建、配套設(shè)施工程及其它費(fèi)用組成，總投資經(jīng)估算為100萬(wàn)元，投資見投資估算表?？偼顿Y構(gòu)成分析表序號(hào)項(xiàng)目投資額（萬(wàn)元）百分比（%）1總投資1001002建筑工程3坑塘建設(shè)15154場(chǎng)地租賃（每年）5流動(dòng)資金76766其它費(fèi)用33項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元。資金來(lái)源：xxxx棲鳳樓村項(xiàng)目承包單位自籌。第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析與結(jié)論本項(xiàng)目主要飼養(yǎng)“農(nóng)豐8號(hào)”淡水龍蝦。每畝投放種蝦120斤左右，每年畝產(chǎn)量可達(dá)3000斤左右?，F(xiàn)以每畝投放120斤種蝦為基數(shù)概算，每畝年產(chǎn)仔的母蝦只數(shù)為：投放量120斤/畝20只/斤=2400只/畝，每畝公母總數(shù)2400只母蝦比例1/2=1200只/畝，成活率按95%折算：則每畝母蝦數(shù)為1200只95%=1140只。按每只母蝦一年至少產(chǎn)卵繁殖二次，一般每次產(chǎn)卵200~400只，按200只計(jì)算則每畝年產(chǎn)幼蝦總數(shù)為：1140只/畝2次/200只/次=456000只/，種蝦從產(chǎn)卵到長(zhǎng)成幼蝦過(guò)程中的成活率為8%~30%，按低8%計(jì)算，則年產(chǎn)成蝦總數(shù)為：456000只/年8%=36480只/。產(chǎn)卵2~3個(gè)月即可上市，每只成蝦體重長(zhǎng)到50克（約10只/斤），每畝年產(chǎn)總量為：36480只/247。12只/斤=3040斤/。按市場(chǎng)最低收購(gòu)價(jià)8元/斤，參考低標(biāo)準(zhǔn)，則每畝年毛利為：3040斤8元/斤=24320元/畝，凈利潤(rùn)=毛利24320元購(gòu)種成本（120斤58元）6960元=17360元/畝。養(yǎng)殖33畝淡水龍蝦每年純利潤(rùn)為：33X17360＝572880元。另外淡水養(yǎng)殖的鯉魚、泥鰍每年每畝估算的純利潤(rùn)為8000元，則養(yǎng)殖20畝每年可收入160000元。兩項(xiàng)每年可純收入73萬(wàn)余元，兩年即可收回投資。因此該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，xxxxxx棲鳳樓村依托自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展淡水養(yǎng)殖，不但可以將本村坑塘合理利用，還能為村民增收，形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)，更能為我縣周邊市縣提供優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品做出貢獻(xiàn)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析，該項(xiàng)目做為農(nóng)村淡水養(yǎng)殖項(xiàng)目，初期投資不多，并且技術(shù)含量不高，可借助養(yǎng)殖公司扶持的相關(guān)優(yōu)惠條件，收回投資實(shí)現(xiàn)贏利不到兩年。因此該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。綜上所述，本項(xiàng)目作為淡水養(yǎng)殖項(xiàng)目，符合國(guó)家的有關(guān)政策，建議項(xiàng)目承辦單位加快前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，抓好工程建設(shè)管理，盡快投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。 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