西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略-資料下載頁
2025-07-28 04:18本頁面
【正文】 失和生態(tài)恢復(fù)費用則比這一數(shù)字還要高出數(shù)倍。 、東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的危害 由于西部地區(qū)特殊的地理位置，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化不僅對中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而且對經(jīng)濟發(fā)展帶來的危害日益加深，嚴重威脅中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾方面： （1）江河源頭水量減少，造成下游廣大區(qū)域斷流缺水，導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展嚴重受損。青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，%、25%和15%。近20多年來，%。自20世紀70年代以來，黃河斷流20多次，且斷流時間已日益增長。從2000年起，黃河上游地區(qū)連續(xù)3年降水嚴重不足，導(dǎo)致黃河干流來水持續(xù)偏少，出現(xiàn)了歷史罕見的枯水現(xiàn)象。2002年7～12月，黃河主要來水區(qū)實際來水量僅136億立方米，創(chuàng)自1950年有資料記錄以來來水最少的紀錄。2003年以來，黃河干支流來水量仍持續(xù)不足。2003年是新中國成立以來黃河最枯的年份，黃河干流可供水量僅117億立方米，而同期最低耗水量達167億立方米，即使將黃河水“吃干榨凈”，供需缺口仍將達到50億立方米。據(jù)測算，到2010年，遇到正常來水年份，黃河用水缺口仍達40億立方米。黃河斷流造成黃河流域嚴重缺水，電站、油田、廠礦遭受很大的經(jīng)濟損失。黃河下游1972～1996年因斷流和供水不足造成工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失累計約268億元，年均損失逾11億元。90年代，由于斷流日趨嚴重，年均損失已達36億元。農(nóng)田受旱面積累計470萬公頃，減產(chǎn)糧食986億公斤。勝利油田因減少注水，減產(chǎn)原油數(shù)十萬噸。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，1997年，僅華北地區(qū)各城市因缺水造成的工業(yè)和農(nóng)業(yè)損失達2000億元，相當(dāng)于當(dāng)?shù)禺?dāng)年GDP的3%。 （2）西部生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致中東部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。尤為典型的就是1998年長江大洪水，它就是在西部脆弱的生態(tài)環(huán)境條件下，加上氣候異常和其他因素的共同作用所形成的。這場大洪水給長江中下游地區(qū)造成了巨大經(jīng)濟損失，據(jù)估計，1998年洪水的經(jīng)濟損失達1000多億元。 （3）沙塵暴等災(zāi)害性天氣頻度增多、強度加大，并通過大氣環(huán)流影響到中東部地區(qū)。發(fā)源于西部地區(qū)的沙塵暴不僅給西部地區(qū)造成巨大的經(jīng)濟損失，給中東部地區(qū)造成的經(jīng)濟損失也是觸目驚心的。近年來，大范圍的強沙塵暴天氣出現(xiàn)的頻率增加、程度增強、范圍擴大。20世紀80年代特大沙塵暴在我國發(fā)生過14次，而90年代發(fā)生20多次，且波及的范圍越來越廣，造成的損失越來越重。如2002年3月21日，我國西部和北方大部分地區(qū)遭遇了源自新疆和內(nèi)蒙古的特大沙塵暴襲擊；北京地區(qū)黃土彌漫，能見度不足200米，使機場關(guān)閉，道路阻斷，行人呼吸困難。 西部地區(qū)水源減少、水質(zhì)下降、沙化東擴、沙塵暴肆虐等生態(tài)惡化狀況對中東部地區(qū)造成的嚴重后果表明，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的更大危害在于其損害力的向外擴延性，而且這種外擴性影響面積仍在擴大。 西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化對本地區(qū)及全國廣大地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟、社會各方面造成嚴重損害的事實表明，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化對全國經(jīng)濟的沖擊破壞力，遠比西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢所表現(xiàn)出來的西部資源供給短缺、市場發(fā)展緩慢、貧困困境加深等經(jīng)濟關(guān)聯(lián)效應(yīng)更直接、深遠、強烈。西部生態(tài)環(huán)境惡化對全國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成的損失，遠比其對西部經(jīng)濟發(fā)展所造成的直接損失更廣泛、更嚴重，但這種損失在相當(dāng)程度上并不能被常規(guī)的經(jīng)濟統(tǒng)計方法所測度出來的，其顯現(xiàn)后果的遲滯性、曲折性使其發(fā)生、擴大的經(jīng)濟原因、過程機制以及嚴重后果不能被國人清醒認識和深切關(guān)注。 長期以來，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化僅被看做是西部地區(qū)局部問題而得不到重視，直至1998年長江洪災(zāi)對全國生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重損失時才被關(guān)注到。然而即使人們對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的重要性有了足夠的重視，西部生態(tài)環(huán)境治理力度得到不斷加強，但由于在經(jīng)濟發(fā)展實踐中存在著資源配置機制和政策體制的缺陷，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的資源配置矛盾以及地區(qū)之間的利益差異與沖突，依然制約對西部生態(tài)環(huán)境治理，使西部生態(tài)環(huán)境治理難以得到足夠有力的經(jīng)濟支持。 綜上所述，目前，我國西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)、改善正處在“治理與破壞相峙的關(guān)鍵階段”，重點和難點在于治理。只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大西部生態(tài)建設(shè)和保護力度，并持之以恒，經(jīng)過幾代人的努力，一個山川秀美的新西部一定會實現(xiàn)。 15 / 15
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