【正文】 問題。（三）其他工作1．籌備西洽會(huì)招商項(xiàng)目、客戶邀請(qǐng)及通訊論壇客戶邀請(qǐng)工作。2．聯(lián)系境外媒體CNBC與外宣辦共同商討為高新區(qū)宣傳策劃事宜。三、問題及建議產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)資很難按按月完成；受金融危機(jī)持續(xù)影響，奇夢(mèng)達(dá)西安公司將宣布破產(chǎn)，美光二期項(xiàng)目推遲，使招商工作形勢(shì)嚴(yán)峻，為完成全年任務(wù)指標(biāo)增加了很大壓力。 亞太投資促進(jìn)局一、主要指標(biāo)及任務(wù)完成情況2月份完成進(jìn)資154萬美元（艾賓信息100萬美元、普訊軟件30萬等）；正在積極促進(jìn)的進(jìn)資有麥克森、易高等增資項(xiàng)目。（一）受金融危機(jī)影響，亞太區(qū)域投資商對(duì)新的投資項(xiàng)目決策更加謹(jǐn)慎，原來的投資計(jì)劃因故放緩；但中國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)的“十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”將給我們帶來一些新的招商機(jī)會(huì)，相關(guān)外資及外地知名企業(yè)正在尋找成本更低的地區(qū)拓展業(yè)務(wù)，如已投資的麥克森、易高管理公司決定增加在我區(qū)的投資。（二）由于高新區(qū)多年對(duì)日投資環(huán)境的推介，越來越多的軟件及服務(wù)外包承接商、半導(dǎo)體知名跨國(guó)公司等在西安尋求合作機(jī)會(huì)，如2月份我們與愛德萬（世界知名的半導(dǎo)體測(cè)試廠商）接觸，他們與西安IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心進(jìn)行技術(shù)人才培訓(xùn)方面的合作。二、改革創(chuàng)新完成情況（一）新項(xiàng)目拓展的開局良好。如2月11日，日本Inter Action株式會(huì)社與管委會(huì)簽署了一期投資220萬美元投資太陽(yáng)能項(xiàng)目的投資協(xié)議。此項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步完善西安及周邊地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，提升我方的技術(shù)水平。Inter Action公司將于3月8日啟動(dòng)注冊(cè)程序，此次簽約將極大增強(qiáng)其他日資企業(yè)投資高新區(qū)的信心，對(duì)全年對(duì)日招商工作起到良好的帶動(dòng)作用。（二）目標(biāo)客戶的定位更加準(zhǔn)確。通過主動(dòng)拜訪目標(biāo)客戶及咨詢機(jī)構(gòu)，獲得了大量有價(jià)值的信息，如世界知名電子元器件制造商之一日本村田公司計(jì)劃在今年年底或明年年初建立中國(guó)大型研發(fā)中心；像上海京瓷電子公司等沿海部分高科技制造業(yè)為了降低成本，向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移制造的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目源信息掌握及時(shí)。如東芝的光伏投資、夏普的液晶和光伏發(fā)電投資戰(zhàn)略，新加坡APL公司的數(shù)據(jù)中心研發(fā)項(xiàng)目在中西部選址等信息。（四）圍繞華新麗華項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，用地的前期準(zhǔn)備工作與管委會(huì)相關(guān)部門始終未停止協(xié)調(diào)。三、難點(diǎn)突破完成情況（一）金融危機(jī)對(duì)外資招商工作的影響加大，部分總部及研發(fā)基地項(xiàng)目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目因此拖延。（二）由于大項(xiàng)目的決策周期較長(zhǎng)，按月進(jìn)資較為困難。四、存在問題和建議對(duì)策（一）我們將與更多投資促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)建立合作，共同開發(fā)更多的項(xiàng)目源；（二）我們正在探索對(duì)亞太地區(qū)加大對(duì)高新區(qū)的宣傳工作；（三）我們計(jì)劃對(duì)通信及半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)企業(yè)重點(diǎn)走訪、調(diào)研，加大項(xiàng)目信息的收集工作。 國(guó)內(nèi)投資促進(jìn)局一、二月份任務(wù)完成情況：2009年一季度，國(guó)內(nèi)投資促進(jìn)局應(yīng)完成全年指標(biāo)任務(wù)的20%。二月份累計(jì)上報(bào)市上：（待認(rèn)定）；%；累計(jì)完成全年任務(wù)指標(biāo)18%。主要成績(jī)：引進(jìn)西安中興新軟件有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本6億元人民幣；西安理想科技股份有限公司，注冊(cè)2000萬人民幣；西安遠(yuǎn)古科技有限公司，注冊(cè)1000萬人民幣。稅務(wù)關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)入或正在辦理中。二、主要工作開展情況：（一）進(jìn)一步投入精力，抓好外省、市項(xiàng)目的引進(jìn)工作目前省、市以外項(xiàng)目的引進(jìn)仍然是我們的一個(gè)弱項(xiàng)，只有不遺余力的下大力氣抓好外省、市項(xiàng)目的引進(jìn)工作，加強(qiáng)與外省、市企業(yè)的聯(lián)系與溝通，才能進(jìn)一步保障超額優(yōu)質(zhì)的完成全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。因此本月我局從多方搜集新的外地項(xiàng)目資源信息，更加開拓思路，主動(dòng)出擊，分別拜訪了天水長(zhǎng)城開關(guān)廠有限公司、深圳中興、華為、研祥、康佳等重點(diǎn)項(xiàng)目客戶。（二）跟蹤好現(xiàn)有項(xiàng)目，踏踏實(shí)實(shí)做好具體工作落實(shí)的項(xiàng)目有：1．與中航集團(tuán)的大型運(yùn)輸機(jī)總部及研發(fā)基地項(xiàng)目，成立中航飛機(jī)有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本1億元人民幣；2．由西安市天然氣總公司和公交總公司共同出資成立的西安交通天然氣有限公司總部項(xiàng)目，；3．延長(zhǎng)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總部成立的西安延長(zhǎng)殼牌有限責(zé)任公司，；4．國(guó)內(nèi)500強(qiáng)知名企業(yè)海信集團(tuán)旗下海信數(shù)碼科技公司投資2000萬元設(shè)立的從事機(jī)頂盒研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目；5．從事生產(chǎn)電子通信產(chǎn)品及相關(guān)器件設(shè)計(jì)的西安安科通信有限公司項(xiàng)目，注冊(cè)3000萬元人民幣。（三）圍繞任務(wù)主線，開展其他工作1．第十三屆東西部投資于貿(mào)易洽談會(huì)的籌備工作正在緊張、有序向前推進(jìn)；2．利用東西部貿(mào)洽會(huì)舉辦“2009中國(guó)電子通訊產(chǎn)業(yè)論壇”，擴(kuò)充項(xiàng)目資源。3．促進(jìn)招商項(xiàng)目開工；三、存在的問題及建議：盡快推出促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，促進(jìn)總部項(xiàng)目入?yún)^(qū)，填補(bǔ)指標(biāo)缺口。 北京辦事處一、主要成績(jī)及指標(biāo)完成情況（一）引進(jìn)中航飛機(jī)有限公司，注冊(cè)資金120億，目前實(shí)際到資1億。完成全年內(nèi)資任務(wù)量(2億)的50%。（二）新拓展的有效項(xiàng)目信息，4月到西安進(jìn)行具體考察。5月份將進(jìn)行選點(diǎn)。，規(guī)模700萬美元。需根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確定設(shè)點(diǎn)的具體時(shí)間。，規(guī)模在30—50億。2010年實(shí)施。、光大集團(tuán)、中際聯(lián)發(fā)、首創(chuàng)集團(tuán)的園區(qū)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目。4月初到西安進(jìn)行具體考察。二、主要工作開展情況（一）商務(wù)拜訪。新拓展企業(yè)23家，獲有效項(xiàng)目信息5條。重點(diǎn)拜訪了中國(guó)電子科技集團(tuán)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司、國(guó)家發(fā)改委高新司通訊產(chǎn)業(yè)處和國(guó)資委規(guī)劃局，為下半年的項(xiàng)目拓展奠定了有效基礎(chǔ)。同時(shí)聯(lián)絡(luò)了人事部博士后科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)中心將來吸引更多的科技孵化項(xiàng)目奠定了一定基礎(chǔ)。（二）會(huì)議組織。協(xié)同省商務(wù)廳籌辦兩會(huì)前面向外資、央企、投資機(jī)構(gòu)的大型推介會(huì)。共組織邀請(qǐng)53家企業(yè)及5家在華協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)參會(huì)，有效地拓展和強(qiáng)化了高新區(qū)與在京企業(yè)的商務(wù)關(guān)系。該會(huì)已于3月2日到4日在京成功舉辦。（三）通過省駐京辦和外交部初步爭(zhēng)取到下半年“駐華大使看中國(guó)”的陜西站活動(dòng)將考察高新區(qū)列入其中。（四）為通訊產(chǎn)業(yè)論壇和西洽會(huì)邀請(qǐng)了包括美國(guó)思科、澳大利亞電訊、浙大網(wǎng)新和國(guó)家發(fā)改委高新司通訊產(chǎn)業(yè)處在內(nèi)的13家國(guó)內(nèi)外企業(yè)及政府機(jī)構(gòu)，3月份將進(jìn)一步擴(kuò)大邀請(qǐng)力度。（五）對(duì)08年已達(dá)成投資意向的用友、中兵光電、萬國(guó)數(shù)據(jù)、混合動(dòng)力汽車等四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入推動(dòng)，爭(zhēng)取使其在下半年落實(shí)下來。三、存在的問題及建議建議近期在京舉辦由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出面的面向央企、軟件外包、外資和金融機(jī)構(gòu)的小型推介會(huì)或座談會(huì)。近年內(nèi)央企將是調(diào)整、擴(kuò)張和投資的主力，需要盡快與其加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)；一些內(nèi)外資企業(yè)為降低成本，將業(yè)務(wù)外包和轉(zhuǎn)移的中西部地區(qū)傾向?qū)⑦M(jìn)一步明顯；一些持幣觀望的外資企業(yè)此時(shí)需要政府強(qiáng)化信心和加強(qiáng)籠絡(luò)；再加上按國(guó)家政策要求，各大金融機(jī)構(gòu)都將設(shè)立中小企業(yè)貸款機(jī)構(gòu)，也需要我們盡早介入聯(lián)絡(luò)。因北辦層級(jí)較低，無力組織較高層次的商務(wù)活動(dòng)，需管委會(huì)出面組織。以往我們都是在年中舉辦，今年需早下手，提前開展，效果會(huì)更好。建議放在4月中下旬為宜。上海辦事處根據(jù)管委會(huì)對(duì)上海辦的年度和季度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容?，F(xiàn)將上海辦今年2月份工作總結(jié)匯報(bào)如下，敬請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審核為盼：一、主要指標(biāo)及任務(wù)完成情況（一）首先獨(dú)立開發(fā)并密切跟蹤了2個(gè)項(xiàng)目的入?yún)^(qū)工作，截止目前，西洽會(huì)簽約尚未能確定。（二）首先獨(dú)立開發(fā)并邀請(qǐng)以色列最大的私募股權(quán)投資基金：Infinity公司合伙人到高新區(qū)考察，并就設(shè)立合作創(chuàng)投基金暨科孵化基地等事宜分別與高新風(fēng)投梁海兵和創(chuàng)業(yè)中心閻玲進(jìn)行初步溝通，近期將提出合作框架。Infinity是在中國(guó)第一個(gè)獲得政府批準(zhǔn)的人民幣基金（執(zhí)照號(hào)：00001），國(guó)開行和IDB（IDB集團(tuán)是以色列最大的多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，資產(chǎn)超過300億美金。）是基金的核心投資者。（三）西洽會(huì)客戶邀請(qǐng)：正在密切跟蹤落實(shí)；同時(shí)，西洽會(huì)通訊產(chǎn)業(yè)論壇的客戶邀請(qǐng)工作已收到參會(huì)意向3人。二、改革創(chuàng)新情況（一）獨(dú)立開發(fā)并邀請(qǐng)美國(guó)投資銀行基廷投資副總裁韓田華2月9日到西安投資考察。（二）獨(dú)立開發(fā)并成功邀請(qǐng)亞申科技公司業(yè)務(wù)發(fā)展負(fù)責(zé)人李六陽(yáng)等二人于2月10日到高新區(qū)正式投資考察，并請(qǐng)國(guó)內(nèi)局同事與來賓探討設(shè)立西安研發(fā)中心相關(guān)事宜。（三）獨(dú)立開發(fā)并成功邀請(qǐng)嶺芯半導(dǎo)體公司創(chuàng)始人張翌博士于2月20日考察高新區(qū)，并請(qǐng)國(guó)內(nèi)局和軟件園接待，推進(jìn)其在盡早在西安高新區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。 三、難點(diǎn)突破情況（一）2月17日歐洲著名私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)普凱投資董事張愛民先生專程拜訪我辦：雙方深入探討了包括對(duì)西安高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的股權(quán)投資、合作設(shè)立人民幣投資基金管理公司和在高新區(qū)展開其他相關(guān)投資業(yè)務(wù)的可能性。（二）2月20日在上海配合亞太局參與策劃舉辦擬于近期在上海舉辦的新加坡商會(huì)企業(yè)座談會(huì)。（三）2月20日在上海參加由陜西省政府駐滬辦組織召開的西洽會(huì)相關(guān)活動(dòng)前期籌備會(huì)，會(huì)議決定將繼續(xù)由陜西省、西安市和高新區(qū)三家駐滬機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織投資考察團(tuán)參加西洽會(huì)活動(dòng)：企業(yè)考察、項(xiàng)目簽約和對(duì)口洽談等。（四）新開發(fā)客戶包括中國(guó)循環(huán)能源、瑞星集團(tuán)、安佰深投資（APAX）、厚樸基金、大雍投資等11家先鋒公司和投資機(jī)構(gòu)。四、問題及建議（一）建議高新區(qū)積極參與將于2010年在上海舉辦的世博會(huì)。（二）建議高新區(qū)在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)適當(dāng)區(qū)域長(zhǎng)期購(gòu)買廣告位置（成都高新區(qū)的機(jī)場(chǎng)高速路廣告已設(shè)立多年）。 長(zhǎng)安通訊產(chǎn)業(yè)園管理辦一、主要指標(biāo)及任務(wù)完成情況：（一）完成中興通訊立項(xiàng)報(bào)告，并通過發(fā)改委最后驗(yàn)收；（二）完成長(zhǎng)安通訊產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告招標(biāo)文件；（三）參與籌備第十三屆中國(guó)東西部投資與貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)通訊論壇會(huì)議及部分客商邀請(qǐng)；（四）與規(guī)劃局、規(guī)劃院等相關(guān)部門溝通，繼續(xù)完善園區(qū)總體規(guī)劃工作；（五）完成園區(qū)內(nèi)洨河河段實(shí)測(cè)工作；（六）完成園區(qū)內(nèi)西灃路路段實(shí)測(cè)工作；（七）與區(qū)、市相關(guān)部門溝通，啟動(dòng)園區(qū)市政配套設(shè)計(jì)工作；（八）對(duì)接中興項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)；（九）啟動(dòng)園區(qū)城市概念設(shè)計(jì)、洨河防洪規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作。二、改革創(chuàng)新完成情況：（一）策劃長(zhǎng)安通訊產(chǎn)業(yè)園整體招商項(xiàng)目，并報(bào)西安市項(xiàng)目庫(kù)；（二）完善了與長(zhǎng)安區(qū)合作框架協(xié)議中重要條款，并與管委會(huì)各相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接，達(dá)成共識(shí)，為兩區(qū)合作協(xié)議的簽定奠定基礎(chǔ)；（三）通過征求管委會(huì)各相關(guān)部門意見和建議，進(jìn)一步擬定了管理辦體制、機(jī)制與機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。三、難點(diǎn)突破完成情況：協(xié)調(diào)省、市土地部門，落實(shí)土地指標(biāo)；推進(jìn)220畝地招拍掛工作。草堂科技產(chǎn)業(yè)基地管理辦一、主要成績(jī)及指標(biāo)完成情況（一）完成了“草堂基地東西八號(hào)路施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審”工作，為基地開局建設(shè)從施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)打下良好基礎(chǔ)。（二）組織進(jìn)行了“2009年度基地建設(shè)工程選擇合格資產(chǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)”及“2009年度基地建設(shè)工程選擇合格招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)”競(jìng)爭(zhēng)性談判，確定了基地資產(chǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）完成了基地土地、規(guī)劃、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、市容園林、城管、招標(biāo)、人防等行政委托授權(quán)，并已通過戶縣縣政府常務(wù)會(huì)審定。（四）基地總規(guī)方案順利通過了市規(guī)劃局局長(zhǎng)辦公會(huì)的審定。（五）完成了基地城市設(shè)計(jì)方案編制工作，并通過了專家評(píng)審會(huì)的審定。（六）完成基地防汛專項(xiàng)規(guī)劃。（七）完成了基地現(xiàn)場(chǎng)辦公樓門房、道路、廣場(chǎng)、管網(wǎng)、等后續(xù)室外工程施工工作。二、主要工作開展情況（一）在財(cái)政局配合下，積極聯(lián)系建設(shè)銀行、開發(fā)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行基地建設(shè)融資工作。（二）委托西安供電局（種源電力設(shè)計(jì)院）以及陜西省通訊設(shè)計(jì)院，進(jìn)行基地電力、電信專項(xiàng)規(guī)劃。（三）積極調(diào)研土地報(bào)批、征用前期準(zhǔn)備情況，同時(shí)抽調(diào)草堂鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)相關(guān)工作人員，建立土地聯(lián)合辦，并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，為基地征地、拆遷、安置等相關(guān)工作做好了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。（四）根據(jù)基地現(xiàn)場(chǎng)辦公樓安防系統(tǒng)方案，目前正在進(jìn)行施工，同時(shí)辦公樓院落路燈、景觀燈造型方案已擬定，等待最終方案的審定。（五）積極開展基地招商引資工作。陪同項(xiàng)目方到規(guī)劃區(qū)考查，講解基地的發(fā)展策劃前景和規(guī)劃布局，盡可能準(zhǔn)確的為招商局提供企業(yè)所需要的關(guān)于基地給排水、電力、供熱、燃?xì)?、通信等基礎(chǔ)配套情況的資料。三、存在的問題和建議（一）隨著草堂辦各項(xiàng)工作的進(jìn)展，工作越來越多，工作量日益繁重，請(qǐng)求管委會(huì)能適時(shí)給草堂辦加強(qiáng)工作人員配備，配備方案已報(bào)人事局。（二）盡快決定現(xiàn)場(chǎng)辦公，并安排解決辦公必要條件。（三）盡快明確并理順草堂基地財(cái)政財(cái)務(wù)管理關(guān)系，以便融資、核算和管理。 國(guó)土資源和房屋管理局一、主要指標(biāo)及任務(wù)完成情況（一）圈內(nèi)3500畝用地已上報(bào)到國(guó)土資源部；（二）研究提出了“國(guó)土局貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施實(shí)施細(xì)則”。（三）為提高土地登記工作效率，方便用地單位，經(jīng)請(qǐng)示管委會(huì)分管主任同意，我局簡(jiǎn)化辦事程序，對(duì)手續(xù)完備，資料齊全的土地登記事項(xiàng)，不再上局務(wù)會(huì)討論，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員按規(guī)定初審、復(fù)審后，經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字即可辦理。同時(shí)，取消了房屋登記費(fèi)、土地登記費(fèi)、房地產(chǎn)抵押登記費(fèi)，以簡(jiǎn)化手續(xù)，加快辦事節(jié)奏。（四）在我局協(xié)助下：西安海星房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司于2009年2月23日注銷了位于科技路的海星城市廣場(chǎng)土地及在建工程抵押登記，并將其轉(zhuǎn)化成房屋所有權(quán)抵押登記。西安鈞盛雷克薩斯汽車銷售服務(wù)有限公司于2009年2月18日注銷了位于高新區(qū)三環(huán)南輔道28號(hào)的土地及在建工程抵押登記，并將其轉(zhuǎn)化成房屋所有權(quán)抵押登記。（五）項(xiàng)目開工方面：二月份，共有4宗地工程建設(shè)主體封頂。具體情況是：唐灃項(xiàng)目（1宗）、天網(wǎng)軟件（1宗）、紫薇地產(chǎn)（一宗）、西安華天通訊（一宗）。截止目前，累計(jì)共有4宗地動(dòng)工建設(shè)，6宗地工程建設(shè)主體封頂。（六）完成了國(guó)土資源部第九次衛(wèi)片檢查的外業(yè)核查工作。二、主要工作開展情況（一）全力推進(jìn)魚化寨地區(qū)500畝土地征用過程中涉及的農(nóng)民聽證和社保方案的制定工作；（二）信訪：我們及時(shí)整理春節(jié)前與群眾逐戶座談的資料，并上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)匯報(bào)了群眾當(dāng)前的思想動(dòng)態(tài)，聯(lián)合辦公室研究制定了近期工作措施。即圍繞3+1+1方案，爭(zhēng)取省市信訪部門的支持，吸收、動(dòng)員更多人員參與遺留問題的