【正文】 能已超過(guò)全國(guó)能源消費(fèi)總量的1/4，并將隨著人民生活水平的提高逐步增加到1/3以上。公共建筑用能數(shù)量巨大，浪費(fèi)嚴(yán)重。實(shí)施公共建筑節(jié)能，有利于改善公共建筑的熱環(huán)境，提高暖通空調(diào)系統(tǒng)的能源利用效率，從根本上扭轉(zhuǎn)公共建筑用能?chē)?yán)重浪費(fèi)的狀況，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的戰(zhàn)略，貫徹有關(guān)政策和法規(guī)作出貢獻(xiàn)。目前，我國(guó)已經(jīng)編制了北方嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)、中部夏熱冬冷地區(qū)和南方夏熱冬暖地區(qū)的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，既室內(nèi)環(huán)境節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)，建筑與建筑熱工設(shè)計(jì)，采暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計(jì)等，并已先后發(fā)布實(shí)施。以適應(yīng)節(jié)能工作不斷進(jìn)展的需要。 總體建筑布局建筑的總體布局決定了建筑的朝向，并與基地的通風(fēng)和熱環(huán)境狀況密切相關(guān)。因此，適應(yīng)氣候的總體布局是建筑節(jié)能的起點(diǎn)。 疏導(dǎo)基地和建筑群體通風(fēng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，合理、高效地利用自然通風(fēng)是節(jié)能設(shè)計(jì)的一個(gè)重要手段。XX的夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟媳毕颍瑸闇p少夏季空調(diào)運(yùn)行時(shí)間和保證不使用空調(diào)季節(jié)室內(nèi)的熱舒適性，在群體空間布局上采用前后錯(cuò)列、斜列、前疏后密等方式以疏導(dǎo)氣流，并使建筑物處于周?chē)ㄖ锏臍饬麂鰷u區(qū)以外。 選擇夏季熱輻射強(qiáng)度較低的朝向太陽(yáng)輻射熱對(duì)建筑能耗影響很大，根據(jù)太陽(yáng)高度角方位角的變化規(guī)律，建筑南向夏季可減少太陽(yáng)輻射得熱，冬季可增加太陽(yáng)輻射得熱，是最有利的建筑朝向。 創(chuàng)造節(jié)能環(huán)境當(dāng)前，環(huán)境設(shè)計(jì)已成為居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中重要的一環(huán)。創(chuàng)造對(duì)節(jié)能有利的微氣候條件對(duì)建筑節(jié)能也非常重要。具體措施有：(1)增加綠化種植面積，考慮地面綠化、屋頂綠化、墻面垂直綠化和陽(yáng)臺(tái)綠化的整體結(jié)合，有效調(diào)節(jié)環(huán)境溫度。(2)減少硬質(zhì)鋪地，采用生態(tài)鋪地設(shè)計(jì)，使場(chǎng)地具有可呼吸的特性。(3)采用高大落葉喬木，遮擋陽(yáng)光輻射，疏導(dǎo)通風(fēng)。 單體設(shè)計(jì) 非空調(diào)期技術(shù)(1)采用南北通透戶型，并保持適度進(jìn)深（14米左右）。由于《XX節(jié)能規(guī)范》未對(duì)體型系數(shù)及窗地比作出限制，可利用這一有利條件，通過(guò)建筑物一定的凹凸引導(dǎo)自然通風(fēng)，爭(zhēng)取更多的開(kāi)啟通風(fēng)面。作為建筑平面在實(shí)際選擇時(shí)是多變的，所考慮的制約因素來(lái)自眾多的方面，以室外風(fēng)流對(duì)建筑平面的影響而言，通過(guò)對(duì)典型平面的討論，在XX，建筑物所處氣候區(qū)以夏季防熱為主要目標(biāo)時(shí)，宜采取將建筑復(fù)雜平面內(nèi)的最長(zhǎng)線（一般為對(duì)角連線）與夏季主導(dǎo)風(fēng)向相垂直布局，以爭(zhēng)取建筑盡量大的吸風(fēng)面。(2)南北向房間門(mén)窗相互對(duì)應(yīng)，避免氣流轉(zhuǎn)折，保證水平通風(fēng)的通暢均勻（見(jiàn)對(duì)流窗位置與通風(fēng)示意圖）。(3)適當(dāng)擴(kuò)大陽(yáng)臺(tái)（露臺(tái)）空間尺度，有利于房間的遮陽(yáng)、通風(fēng)和散熱。 空調(diào)期技術(shù)(1)。低輻射玻璃（Lowe玻璃），這時(shí)可不需再設(shè)窗戶外遮陽(yáng)。但低輻射玻璃同時(shí)阻擋了冬季通過(guò)玻璃窗進(jìn)入室內(nèi)太陽(yáng)輻射熱，不利于冬季太陽(yáng)能利用，并且對(duì)室內(nèi)的自然采光有負(fù)面影響。(2)設(shè)置窗戶外遮陽(yáng)是減少太陽(yáng)輻射熱進(jìn)入室內(nèi)、降低外窗太陽(yáng)季通過(guò)玻璃窗進(jìn)入室內(nèi)太陽(yáng)輻射熱，不利于冬季太陽(yáng)能利用，并且對(duì)室內(nèi)的自然采光有負(fù)面影響。 表皮節(jié)能措施表皮概念的物質(zhì)實(shí)體同建筑圍護(hù)體系是一致的，但它賦予了建筑物有機(jī)生命的內(nèi)容，為圍護(hù)體系的設(shè)計(jì)開(kāi)啟了新的視野，表皮節(jié)能技術(shù)是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外建筑節(jié)能技術(shù)研究的重點(diǎn)之一?！豆?jié)能規(guī)范》對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部分的傳熱系數(shù)和熱惰性指標(biāo)作出了明確的規(guī)定: 外墻節(jié)能以下列出符合《規(guī)范》要求的幾種外墻材料構(gòu)造及熱工性能： 屋頂節(jié)能改善屋頂?shù)墓?jié)能效果，可以采用聚苯乙烯泡沫塑料等材料做屋頂保溫層，降低屋面K值，造價(jià)不會(huì)成比例增加，是經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能手段。具體構(gòu)造層次可設(shè)計(jì)如下：屋面面層；40厚C20配筋細(xì)石混凝土；40厚擠塑泡沫保溫隔熱板；防水層；找平層；找坡層；結(jié)構(gòu)層。 外窗節(jié)能門(mén)窗是建筑表皮的重要組成部分，是通風(fēng)氣流的出入口、建筑的采光口。也是表皮中能耗最大的部分。因此，它是節(jié)能設(shè)計(jì)的重點(diǎn)之一。外窗節(jié)能應(yīng)包括如下三個(gè)方面：(1)降低外窗的傳熱系數(shù)，減少因室內(nèi)外溫差產(chǎn)生的傳熱。減少外窗的溫差傳熱，應(yīng)采用熱阻大的玻璃、窗框和窗扇材料以及它們之間能滿足傳熱系數(shù)指標(biāo)要求的良好組合。(2)降低窗玻璃的遮陽(yáng)系數(shù)或窗戶的綜合遮陽(yáng)系數(shù)，減少夏季透過(guò)窗戶進(jìn)入室內(nèi)的太陽(yáng)輻射熱。(3)提高外窗的氣密性，減少外窗的空氣滲透量。 立體綠化(1)屋頂綠化：屋頂綠化具有良好的保溫隔熱效果，并能為居住者提供戶外活動(dòng)和交往的空間。具體構(gòu)造層次可設(shè)計(jì)為（由下至上）：●鋼筋混凝土屋面板；●2mm厚SBS改性瀝青防水卷材（或其它防水材料）；?40厚C20細(xì)石混凝土內(nèi)配φ4@200雙向；●50～80厚排水層（Φ15～32陶?；蚵咽?；●聚酯無(wú)紡布濾水層（120g/m178。）四周上翻100；●300厚種植土，底部設(shè)φ30@1500泄水孔（剛性防水層上）。(2)西墻綠化：通常的西墻綠化就是簡(jiǎn)單的在西墻上種植攀緣植物，遮擋陽(yáng)光直射墻面，并通過(guò)葉面蒸發(fā)帶走一部分能量，但它減弱了墻體自身的散熱性能。可在西墻設(shè)計(jì)由柱子和圈梁組成的構(gòu)架，并設(shè)置種植槽和集中噴灌系統(tǒng)，在綠化和墻面間形成了300mm寬間層。這樣，當(dāng)植物垂吊在構(gòu)架上時(shí)，構(gòu)架與墻面之間的間層就形成了良好的通風(fēng)井，從而加強(qiáng)了西墻的散熱性能，同時(shí)也遮擋了陽(yáng)光直射。(3)陽(yáng)臺(tái)綠化：陽(yáng)臺(tái)綠化是立體綠化系統(tǒng)中重要的一環(huán)，相對(duì)墻面綠化而言，它的實(shí)現(xiàn)和管理都較為容易。具體做法是在陽(yáng)臺(tái)外沿設(shè)寬300mm~400mm、深200mm~300mm花槽，可由住戶自行種植或放置花盆。應(yīng)注意的是：要注意住戶操作時(shí)的安全方便及組織好花槽排水。 建筑與建筑熱工 一般規(guī)定建筑總平面的布置和設(shè)計(jì)，宜利用冬季日照并避開(kāi)冬季主導(dǎo)風(fēng)向，利用夏季自然通風(fēng)。建筑的主朝向宜選擇本地區(qū)最佳朝向或接近最佳朝向。 圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)先計(jì)算參照建筑在規(guī)定條件下的全年采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗，然后計(jì)算所設(shè)計(jì)建筑在相同條件下的全年采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗，當(dāng)所設(shè)計(jì)建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗不大于參照建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗時(shí)，判定圍護(hù)結(jié)構(gòu)的總體熱工性能符合節(jié)能要求。當(dāng)所設(shè)計(jì)建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗大于參照建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗時(shí)，應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)參數(shù)重新計(jì)算，直至所設(shè)計(jì)建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗不大于參照建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗。 其他節(jié)能措施本項(xiàng)目擬采用的節(jié)能措施如下：(1)節(jié)約用水。所有用水點(diǎn)安裝節(jié)水閥門(mén)。(2)供電、供氣、供水系統(tǒng)均采用合理的傳送工藝，盡可能降低途中消耗。(3)供電設(shè)備采用節(jié)能、安全器件、線路采用銅芯電線、電纜供電，照明采用高效節(jié)能的燈具。(4)配變電室采用節(jié)能變壓器。(5)采用低壓電容器補(bǔ)償，減少用電負(fù)荷。(6)本項(xiàng)目遵照《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DBJ01488》進(jìn)行設(shè)計(jì)。第九章 組織機(jī)構(gòu)定員與建設(shè)進(jìn)度安排 機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制定員XX交通運(yùn)輸管理處設(shè)有辦公室、政工科、計(jì)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科、運(yùn)政法規(guī)科、汽車(chē)(摩托車(chē))維修管理科、汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理科、水運(yùn)管理科、運(yùn)政稽查大隊(duì)、道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試中心、運(yùn)政服務(wù)中心及辦證中心等10個(gè)工作機(jī)構(gòu)。共XX人，其中市區(qū)X人。 進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)總投資1790萬(wàn)元，計(jì)劃2008年11月2010年10月完成。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度詳見(jiàn)下表。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表 日 期 名 稱200820092010412341234規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)主體工程輔助設(shè)施綠 化驗(yàn) 收第十章 項(xiàng)目招標(biāo) 項(xiàng)目招投標(biāo)為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》（第9號(hào)令）的要求，特編制本章節(jié)。 招標(biāo)的依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國(guó)家計(jì)委第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》；(4)XX省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《XX人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見(jiàn)》。 項(xiàng)目招標(biāo)類別、范圍和方式(1)招標(biāo)類別為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，XX省人大制定了《XX省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》、《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第五條至第十條所列建設(shè)項(xiàng)目中的“使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金項(xiàng)目”，“使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金項(xiàng)目”的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類別。(2)招標(biāo)范圍項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)(4)招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo) 項(xiàng)目招標(biāo)情況的說(shuō)明本項(xiàng)目的部分設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu)；部分設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委第5號(hào)令)的規(guī)定，向項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)送材料，由審批部門(mén)核準(zhǔn)。如若改變招標(biāo)方式，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“XX省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的辦法”的第十六條，對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明，報(bào)審批部門(mén)核準(zhǔn)。如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二章第五條做出說(shuō)明，由審批部門(mén)核準(zhǔn)。項(xiàng)目招標(biāo)的基本情況詳見(jiàn)表101：招標(biāo)基本情況表。招標(biāo)基本情況表表101招 標(biāo) 范 圍招標(biāo)組織形式招 標(biāo) 方 式不采用招標(biāo)方式備 注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料其他情況說(shuō)明：本項(xiàng)目的部分設(shè)備和材料，單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu)，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章年 月 日第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算的依據(jù)和方法(1)投資估算編制的依據(jù)a、國(guó)家計(jì)委計(jì)投資[1999]2250號(hào)“國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知”。b、XX建委頒發(fā)的XX地區(qū)土建工程單位估價(jià)表。c、XX人民政府衡政發(fā)[2003]2號(hào)“關(guān)于印發(fā)XX城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則的通知”。(2)投資估算方法，總建筑面積6330m2。項(xiàng)目投資估算包括工程費(fèi)、其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)，給排水、消防、電氣等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，按照XX省建筑工程概算定額和XX同類工程概算指標(biāo)，對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行估算。 投資估算項(xiàng)目總投資1790萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用1051萬(wàn)元，其他費(fèi)用618萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用121萬(wàn)元。詳見(jiàn)投資估算表111。 資金籌措項(xiàng)目總投資1790萬(wàn)元，其資金來(lái)源為項(xiàng)目業(yè)主全部自籌。工 程 投 資 估 算 表表111 　　　　　　　　　　　　　　　 　單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量單位單價(jià)（元）合計(jì)備 注一工程費(fèi)用10511辦公樓2816M21200338含內(nèi)、外裝修2地下車(chē)庫(kù)1326M214001863檢測(cè)中心1668M21000167含內(nèi)、外裝修4附屬用房520M280042含內(nèi)、外裝修5給排水6330M236236供配電6330M254347場(chǎng)地硬化928圍墻及大門(mén)559綠 化8210消 防32二其他費(fèi)用6181土地征購(gòu)畝184202勘察設(shè)計(jì)費(fèi)6330M218113工程監(jiān)理費(fèi)6330M2854報(bào)建費(fèi)6330M22401525辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)146建設(shè)單位管理費(fèi)16三預(yù)備費(fèi)用1211基本預(yù)備費(fèi)用1212漲價(jià)預(yù)備金總投資1790第十二章 綜合評(píng)價(jià)(1)本項(xiàng)目建設(shè)是按照國(guó)家有關(guān)文件精神，根據(jù)XX城市總體規(guī)劃布局，經(jīng)有關(guān)部門(mén)反復(fù)協(xié)商、研究之后而提出的。該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步加強(qiáng)本地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)墓芾恚龠M(jìn)XX經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展有著積極的作用。(2)本項(xiàng)目總投資1790萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用1051萬(wàn)元，其他費(fèi)用618萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用121萬(wàn)元，所需資金全部自籌。(3)（），建議總建筑面積6330平方米。綜合上述結(jié)論，本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知（計(jì)投資[1999]2250號(hào)）的政策的規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上是可行的。建議在2年內(nèi)完成工程建設(shè)，在保證工程質(zhì)量，建設(shè)條件允許下，可加快工程進(jìn)度，盡快竣工投入使用