【正文】 洞庭全景。諸位大人在樓上吟詩作畫，聽歌賞月，舉杯極目，豈不是風(fēng)流千古？”有錢人聽了，大喜過望，紛紛出錢建樓?？h令立即找人設(shè)計、施工。大批農(nóng)民有了工作，很多行業(yè)也沾了光。岳陽人有了謀生之路，非常順利地度過了荒年，這就是后來的岳陽樓。用今天經(jīng)濟學(xué)的語言解釋，岳陽樓的修建正是政府擴大財政支出最好的例子?？h令想要維持一個令人滿意的總產(chǎn)出和就業(yè)水平，為了調(diào)節(jié)總需求，就應(yīng)當積極地干預(yù)經(jīng)濟，這也正是凱恩斯經(jīng)濟學(xué)的核心。凱恩斯甚至用這樣一個形象的比喻來理解乘數(shù)效應(yīng)：如果財政部把用過的瓶子塞滿鈔票，并把這些塞滿鈔票的瓶子埋在廢棄的礦井里面，然后用城市垃圾把礦井填平，并聽任私有企業(yè)自由放任地把鈔票再挖出來，那么失業(yè)問題將不再存在。事實上，凱恩斯就親自用古怪的行為實踐著乘數(shù)的效應(yīng)。下面是經(jīng)濟學(xué)家卡爾文amp。8226。胡佛教授記錄的一個小故事：1934年在華盛頓的一家飯店里，當我準備與凱恩斯共進晚餐時，他善意地諷刺了我從擱架上挑選毛巾而避免將其弄亂的優(yōu)雅舉止，他用胳膊掃了一下，將兩三條毛巾掃到地板上，并且開玩笑說：“我確信與你非常謹慎的避免浪費相比，我對于美國經(jīng)濟更加有用，因為弄亂這些毛巾可以刺激就業(yè)。”下面讓我們認識一下這位著名的經(jīng)濟學(xué)家：約翰amp。8226。梅納德amp。8226。凱恩斯。戰(zhàn)后繁榮之父今天的經(jīng)濟學(xué)家們總是習(xí)慣這樣介紹凱恩斯：這位著名的經(jīng)濟學(xué)家自幼聰明，在政界和學(xué)術(shù)界都是一個非常重要的人物，他與美麗的俄國芭蕾舞演員結(jié)婚，擔(dān)任過政府高級官員、銀行管理機構(gòu)的成員、新聞工作者，并且還擔(dān)任過幾家公司的董事。的確，在同時代的經(jīng)濟學(xué)家眼中，凱恩斯是那樣光彩奪目，熠熠生輝，他總坐在一把扶手椅上，旁邊的桌子上有草稿，但他幾乎從來不看，他的演講極其精彩，每個句子都好似一句英語散文，每一段都抑揚頓挫。伯特蘭amp。8226。拉塞爾甚至這樣回憶說：“凱恩斯的智慧是我所見過的最敏銳最有條理的，當我和他爭論時，很多時候我都覺得自己有點傻?！弊鳛槟莻€時代最偉大的經(jīng)濟學(xué)家，凱恩斯一生對經(jīng)濟學(xué)作出了極大的貢獻，他反對放任自由的經(jīng)濟政策，首次提出國家直接干預(yù)經(jīng)濟，并且他的很多思想后來都成整個宏觀經(jīng)濟學(xué)的核心。人們不吝給予這位經(jīng)濟學(xué)家最高的褒獎，他一度被譽為資本主義的“救星”、“戰(zhàn)后繁榮之父”。甚至有人稱他將西方文明從經(jīng)濟崩潰的邊緣挽救回來，并且稱贊是他把操縱經(jīng)濟大權(quán)從神靈手中奪回，并交給了人類。不過有趣的是，真正使凱恩斯的思想付諸實踐的并不是凱恩斯本人。盡管他曾經(jīng)與美國總統(tǒng)有過一次會晤，但這次失敗的會晤卻給兩個人都留下了壞印象。那是1934年6月，凱恩斯受哥倫比亞大學(xué)之邀訪問美國，羅斯福總統(tǒng)專門安排會見了凱恩斯，但會面結(jié)束后，羅斯福卻很失望，在他看來，“他應(yīng)該是一個數(shù)學(xué)家，而不是一個政治經(jīng)濟學(xué)家”，因為他覺得凱恩斯只是留下一整套廢話，同樣，凱恩斯也對羅斯福感到失望?；蛟S這次會面正顯示了經(jīng)濟學(xué)家與政治家之間合作的困難，其實，真正的困難在于表述方式。很明顯，凱恩斯高估了羅斯福的經(jīng)濟學(xué)修養(yǎng)，政治家們無法理解這些用數(shù)學(xué)方程描述的經(jīng)濟思想。更重要的是，經(jīng)濟學(xué)家只是從經(jīng)濟本身來看問題，而政治家在制定政策時必須考慮政治和社會等各種更為復(fù)雜的因素。經(jīng)濟學(xué)是選擇的科學(xué)，它的任務(wù)是認識世界，而不是改造世界，經(jīng)濟理論是制定政策的依據(jù)之一，但不是唯一依據(jù)，而制定經(jīng)濟政策是一門高深的藝術(shù)。真正將凱恩斯的思想付諸實踐的是一位叫阿爾文amp。8226。漢森的美國人。據(jù)說，這位原本的古典主義者，是在乘火車從威斯康辛到馬薩諸塞的路上轉(zhuǎn)變?yōu)閯P恩斯主義者的，不過真正的情況至今還是個謎。事實上，漢森從來不相信經(jīng)濟必定會蕭條，他也不認為古典主義的說法是蕭條的最好解釋。漢森和他的學(xué)生們通過深入的研究，他們不僅給出了方法，還用具體數(shù)字給出了回答。最終，漢森完成了這項卓越的工作。順便說一句，漢森有一個著名的學(xué)生，他的名字叫保羅amp。8226。薩繆爾森。當然從今天的觀點來看，人們似乎對凱恩斯和他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》有兩種截然相反的觀點，有些人認同凱恩斯的偉大創(chuàng)舉，并稱《就業(yè)、利息和貨幣通論》開創(chuàng)了宏觀經(jīng)濟學(xué)的先河。但在另一些經(jīng)濟學(xué)家眼中，凱恩斯的書仍然是一個“怪物”，他們認為這本書草草成書，無法閱讀，并且這僅僅表達了對蕭條的政治反應(yīng)而已。他們甚至覺得，《就業(yè)、利息和貨幣通論》受到追捧看起來是個有趣的錯誤，這些人無法理解，在凱恩斯那個時代的人們是怎么了？怎么會有那么多的人被哄得團團轉(zhuǎn)？那么，“凱恩斯理論”到底是什么原創(chuàng)理論？我親愛的讀者，還是讓我們更加公平客觀地理解一下吧，凱恩斯的主要貢獻在于幫助人們擺脫了舊觀念，承認有非自愿失業(yè)的存在，首次提出國家干預(yù)經(jīng)濟的主張，對整個宏觀經(jīng)濟學(xué)的貢獻是極大的。盡管后來人們發(fā)現(xiàn)，當時的崇拜似乎是一個錯誤，但人們總愿意接受這樣的事實，正是凱恩斯為整整一個時代的經(jīng)濟學(xué)家提供了全新的視角和方法，正是凱恩斯掀起了這次思想革命。有趣的是，真正受凱恩斯思想感染的都是35歲以下的經(jīng)濟學(xué)家，而50歲以上的經(jīng)濟學(xué)家總的來說沒有受到凱恩斯的影響。對此，加爾布雷斯曾經(jīng)說過：“讀者總能找到他們想相信的東西，這也就贏得了追隨者?！笔聦嵣?，凱恩斯自己在給喬治amp。8226。蕭伯納的信中，也驕傲地這樣寫道：“我相信自己將寫一部經(jīng)濟理論書，它將徹底改變——我猜想不是馬上而是今后的十年里——世界思考經(jīng)濟問題的方式?！蹦敲?，如果非要用一句話形容凱恩斯，那么我想應(yīng)該是：凱恩斯，是他，深深地攪動了陳腐的經(jīng)濟學(xué)泥塘！最后，我想再花一點時間，為大家講述一下凱恩斯奇特的投資理論。這位名副其實的投資天才在26年間資產(chǎn)增長了大約26倍，然而這位大經(jīng)濟學(xué)家秉持這樣一種奇怪的投資邏輯——“相反理論實力主義”：他從不做任何預(yù)測，從不閱讀經(jīng)紀行的股票分析，當然也從不與“投資者”談?wù)撌袌?。凱恩斯堅信，投機大眾是盲目的，是永遠錯誤的，因此，他的投機哲學(xué)是：人無我有，人棄我取，如此而已。凱恩斯認為，投資的智慧不在于能科學(xué)地預(yù)測投資本身的未來收益，而在于能先發(fā)制人，把壞東西推給別人。因此，凱恩斯無論作何種投資，他只預(yù)測群眾心理和他們將要采取的沒有道理的行動，并不預(yù)測事件的真正趨向，不管群眾是否有道理，只要能比群眾領(lǐng)先一步就是贏家，正是憑著這種“博傻理論”，這位經(jīng)濟學(xué)家每天在鍵盤上敲幾下就可以賺進大筆的財富。亂花錢的孩子當然，凱恩斯也是有論敵的，接下來，我們來認識凱恩斯的第一個論敵：供給學(xué)派的阿瑟amp。8226。拉弗。有孩子的家長肯定都有這樣的經(jīng)驗，為孩子選合適的禮物是家長最頭疼的事之一，他們一方面擔(dān)心自己買的禮物孩子不喜歡，另一方面如果把錢給孩子，他們又擔(dān)心孩子會白白地花冤枉錢。專家們提出了一個兩全其美的辦法：干脆就把買禮物的錢給孩子，大人們只要在后面跟著孩子就行了，令人吃驚的是，孩子們不再像以前那樣胡亂花錢，家長們也非常滿意孩子們買的禮物。事實上，這其中的關(guān)系就好像我們的政府和民眾。為了讓經(jīng)濟盡快復(fù)蘇，政府往往選擇直接增加支出，這樣的做法就如同那些不相信孩子的父母，他們非要直接買禮物給孩子。另一方面，政府也可以選擇減免稅收的做法，這就如同把選擇權(quán)交給孩子……有些經(jīng)濟學(xué)家認為，從各國的實踐來看，政府的表現(xiàn)有時未必好，因此減免稅收比政府直接投資的效果要好。1998年，日本政府完成了當時世界上最長懸索橋的建設(shè)，6 500米的跨度把淡路島和神戶市連接在一起，美國人這樣形容日本人的浩大工程：“這可能是自從古埃及法老之后規(guī)模最大的公共工程了?！比欢?，這項耗費73 億美元的工程，每天大約承載的交通量卻非常小，平均一天只有4 000輛汽車通過。事實上，當政府決定建造這座大橋時，將消耗大量的鋼鐵、器材以及工程師的勞動，這樣這筆錢必須從市場中的某個地方挪出來，這樣的工程必然會帶來巨大的浪費。事實的確如此，擴張性財政政策并沒有推動日本經(jīng)濟完全恢復(fù)。那么，經(jīng)濟學(xué)家們是如何從正面回答減稅和政府支出的關(guān)系的呢？1974年，在華盛頓的兩大洲餐廳，來自南加利福尼亞大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)家阿瑟amp。8226。拉弗正在與一群記者以及政府官員共進晚餐，他受邀來解釋相當新奇的稅收理論。在談?wù)摰倪^程中，他在餐巾紙上第一次做出了這條曲線，乍一看，這條曲線好像是麥當勞標志中的拱形轉(zhuǎn)了個方向。這條漫不經(jīng)心的曲線就是后來著名的拉弗曲線。拉弗曲線所說的是，政府的收入不可能隨著稅率的提高而無限增加，在稅率為零的時候，政府沒有收入，稅率不斷上升時，政府收入也相應(yīng)上升，但與稅率不成比例，這是因為當稅率進一步上升的時候，人們避稅的動機就被調(diào)動起來了，人們會花費更多的時間用在非稅收活動上，這將使休閑代替工作，消費代替投資，最終將會影響政府的稅收總額，這就是拉弗的論點。供給學(xué)派便是在拉弗曲線的啟發(fā)下形成的，他們的核心思想是：減稅會增加總供給。比方說，減稅可以增加企業(yè)和民眾的收入，這就好比國家把錢交給孩子們，聰明的人們受到這些激勵就會積極地擴大再生產(chǎn)，從而刺激消費。那么這樣的減稅就會增加經(jīng)濟中勞動和資本的總供給，從而增加社會的產(chǎn)出。似乎聰明的薩伊早就預(yù)見到了供給學(xué)派誕生的這一天，他甚至早就準備了這樣一個例子：“1775年，杜爾格將巴黎鮮海魚的營業(yè)稅和進口稅減低一半時，鮮海魚的生產(chǎn)并沒有減少，鮮海魚的消費因此翻了一倍，而漁民和魚販的銷售和利潤必然也翻了一倍；無疑生產(chǎn)的增長會增加其他部門的稅收收入……因此降低稅率時，稅收卻有可能增加?！绷_納德amp。8226。里根，曾被譽為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一。他的主要功績有兩項：第一個是發(fā)動“星球大戰(zhàn)”計劃拖垮蘇聯(lián)，第二個就是通過推行“里根經(jīng)濟學(xué)”，奠定美國經(jīng)濟復(fù)興的基礎(chǔ)。而里根經(jīng)濟學(xué)的核心就是通過減稅和財政支出來降低通貨膨脹。有趣的是，里根因為其減稅政策而聞名，但同時，減稅政策也因為里根的失寵而曇花一現(xiàn)。因為減稅政策并非萬能的靈丹妙藥，實行時必須審時度勢，適應(yīng)當時的具體條件，并需要相關(guān)政策的配合，才能取得預(yù)期效果。事實上，里根上臺后所奉行的是大規(guī)模擴張軍事開支與大面積減稅并舉的政策，這使得他在第一個任期內(nèi)創(chuàng)造了累計高達6 002億美元的赤字，于是，里根總統(tǒng)不得不在第二個任期內(nèi)通過龐大赤字來創(chuàng)造需求。減稅會經(jīng)國家?guī)碡斦嘧?，而政府擴大支出又會使效率下降，我們該怎樣平衡呢？事實上，這對矛盾背后更深刻的爭論是，讓一個國家變得更為富有的究竟是供給，還是消費呢？供給學(xué)派的想法是通過減稅來增加供給，以此刺激經(jīng)濟，而凱恩斯學(xué)派主張政府加大開支，以此刺激經(jīng)濟。在這個問題上，經(jīng)濟學(xué)家的回答從來就不僅僅是一個聲音，并且這種爭論將持續(xù)下去。沒有方向盤的汽車我們的經(jīng)濟就像一輛沒有方向盤的汽車，在一條寬闊的、兩邊都有路沿的公路上前行，汽車可能會撞向一邊的路沿。為了防止經(jīng)濟周期性波動，使經(jīng)濟在一條更平穩(wěn)的路線上運行——社會必須給汽車裝備一個方向盤。供給和需求就好像左右兩個方向，經(jīng)濟這輛汽車必須保持一個正確的前進方向，而政策制定者總是在供給和需求兩個方面反復(fù)調(diào)整，比方說在蕭條和需求拉動型通貨膨脹兩個極端之間反復(fù)徘徊……1979年，美國總統(tǒng)卡特起初采取過擴張性的政策來刺激經(jīng)濟，但是當通貨膨脹出現(xiàn)的時候，他又不得不執(zhí)行緊縮的貨幣政策?？ㄌ負?dān)心經(jīng)濟危機再一次爆發(fā)，1980年他又迅速采取了寬松的貨幣政策，結(jié)果又一次使得通貨膨脹再度飛升。短短兩年中他先后三次改變這輛汽車的方向，難怪人們把當時美國的經(jīng)濟比喻成一個喝醉了酒的司機駕駛著一輛沒有方向盤的汽車。我們來理清一下思路，經(jīng)濟生活有兩個方面：一方面是供給，另方一面是需求?？偣┙o是整個經(jīng)濟社會在每一總價格水平上對產(chǎn)品和勞務(wù)的供給總量；總需求是整個經(jīng)濟社會在每一總價格水平上對產(chǎn)品和勞務(wù)的需求總量。那么，國家經(jīng)濟究竟是如何平衡的呢？這里，我們似乎面對著兩種截然相反的觀點。在供給和需求不平衡的時候，凱恩斯主張加大需求，也就是要增加支出和直接投資；而供給學(xué)派提出了相反的觀點，主張減免稅收。那么究竟哪個方法更加有效呢？事實上，任何經(jīng)濟理論都是以一定的條件為前提的，離開了具體的條件我們很難確定理論的正確性。同樣，任何一項決定都是有利也有弊，政府開支可能造成擠出效應(yīng)并帶來不必要的浪費，但減稅政策同樣可能會引起財政赤字，因此究竟采取什么樣的政策是我們需要反復(fù)衡量的。在經(jīng)濟急劇下降的時候，大多數(shù)人主張采用刺激需求的辦法，因為政府調(diào)整總需求是相對容易的，而且立竿見影。比如，只要政府雇工人挖溝渠修鐵路，那么第二天就能創(chuàng)造出就業(yè)機會，并帶動一系列的消費支出。相對而言，調(diào)整總供給則比較困難，政府的減稅方案需要一段時間討論才能通過，人們總要過一陣子才能增加支出，而最終反映在消費品上則需要更長的時間。但是，當經(jīng)濟形勢不是很嚴重的時候，政府應(yīng)該更多地調(diào)整供給，因為這樣能夠真正決定社會經(jīng)濟情況的產(chǎn)出，而增加供給能夠最有效地調(diào)動社會生產(chǎn)的能力。事實上，政府每天所做的工作，正是通過宏觀調(diào)控使得總供給等于總需求。供求公式的左邊代表總供給，右邊代表總需求，就像人的左手和右手，這兩者一定要平衡。政府在經(jīng)濟中要做的事，不是動左手就是動右手，讓總供給等于總需求，設(shè)法求得經(jīng)濟的平衡，從而保證經(jīng)濟的發(fā)展。有用的經(jīng)濟學(xué)這一章是整個宏觀經(jīng)濟學(xué)中最充滿挑戰(zhàn)的一章，我們的宏觀經(jīng)濟就如同一塊試驗田，不同的經(jīng)濟學(xué)派幾度登場，經(jīng)濟學(xué)家們施展著自己的才華和夢想，為我們上演了一幕幕的華章，就如同凱恩斯所說：“經(jīng)濟學(xué)家和政治家們，通常比一般的百姓有力量得多，事實上，這個世界是被少數(shù)其他人所控制的……”供給學(xué)派提出過這樣的觀點：由于低稅率能夠使得私有部門的人獲得更多的凈收益，因此減稅能夠提高人們工作的積極性，鼓勵人們將更多的錢用于投資，因此，供給學(xué)派主張將減稅作為促進GDP長期增長的重要手段。與此相反，凱恩斯主義者的觀點則完全相反，他們認為，政府投資可能是構(gòu)建資本存量、增加勞動力并促進增長的最佳方式。在供給上做文章，還是在需求上做文章？經(jīng)濟學(xué)家的爭論從來就沒有結(jié)束，政府直接拉動需求，這樣的做法既直接又有效，但是這樣的做法難免出現(xiàn)浪費或者受到利益集團的影響；如果政府采用減稅的方法，這樣可以更大地發(fā)揮人們的聰明才智，但時間和效率上必然要打折扣。當然，這樣的爭論還將持續(xù)下去，可最后，引用毛主席的一句經(jīng)典語錄來結(jié)束供給與需求之爭吧：不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)！第四章 我們該借錢嗎？ （ 本章字數(shù)：10089 更新時間：2010119 21:14:00 ）——關(guān)于財政的經(jīng)濟學(xué)本章導(dǎo)讀：在古羅馬