江蘇開放大學-現代城市社區(qū)建設概論-第四次作業(yè)-資料下載頁
2025-07-27 08:19本頁面
【正文】 解工作正常運作并發(fā)揮好維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用。（四）不斷創(chuàng)新工作方法，構建一個體系。為適應新形勢的發(fā)展，要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人民調解工作，用創(chuàng)新的方法，靈活運用人民調解、行政調解、司法調解等三種方式妥善化解社會矛盾糾紛，做到“因地制宜、因事制宜、協作聯動”?？偟膩碚f，就是做好三個銜接，構建“三調聯動”的調解體系：首先是司法調解與人民調解的銜接。司法解調因主持調解的法官具有專業(yè)法律知識、程序規(guī)范、調解法律效力高等優(yōu)點，當事人認同度較高，但也部分存在著“以壓促調”、“以判促調”等不足，而且缺乏人民調解所具有的簡捷、及時和情、理、法有機融合的特點，只能做到就事論事，達不到人們普遍認同的社會效果。因此，實現人民調解在司法調解內的參與是實現調解結果效益最大化的有效途徑，同時也可以極大地提高人民調解員的業(yè)務素質，達到雙促進的目的，走出司法調解與人民調解的有機結合的新路子。其次是司法調解與行政調解的銜接。當前，隨著行政法理論的發(fā)展，有限政府、服務政府、依法行政、保障人權等觀念逐漸為人們所接受，但也導致了行政調解職能的發(fā)揮受到諸多因素的制約，一些案件被有意無意地推到了法院，而法院也無力解決超出職責范圍的案件，最終造成了疑難案件。對此問題，可以通過整合行政部門與法院調解資源，通過設立聯系點、專業(yè)性法庭的辦法，避免法院不熟悉行政法規(guī)造成誤調及行政調解執(zhí)行難的問題，達到調解案件的法律效果與社會效果并重的目標。最后是行政調解與人民調解的銜接。由于行政調解只能適用于事實清楚、權利關系明確的案件，簡單說就是對和錯的案件，但在調處成因復雜，時間久遠的案件時往往顯得力不從心，并且行政調解結果沒有明確的法律效力，與之相比較，人民調解有著固定的調解程序，調解協議又具有法律效力，能做到法與情的融合，對行政調解是一種有益的補充。完成日期：2018年10月6日得分：評閱時間：課程名稱：現代城市社區(qū)建設概論 第 4 次任務 評閱教師：第 6 頁 共 6
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