中國城市經營的困惑與贏利模式之道-資料下載頁
2025-07-27 08:02本頁面
【正文】 市，宜賓以酒興市等 我國從上個世紀80年代以來，城市土地的使用發(fā)生了本質的變化，由無償占用改為有償使用。但是，由于管理體制的滯后，各個城市都存在著許多土地使用的弊端。首先是城市土地的多頭經營，造成國有資產的嚴重流失。那些擁有城市土地的村鎮(zhèn)、工廠、機關和學校，都可以隨意定價，賣地生財。城市土地成為單位所有，城市政府控制不住，也聚不到財。其二是城市規(guī)劃對城市用地功能的失控。由于市政府控制不住土地的買賣權，也就難以控制每塊土地的實際使用功能，因而造成城市建設布局的混亂。杭州市建立城市土地儲備中心的制度創(chuàng)新戰(zhàn)略，受到國土資源部的重視，在2001年試點現(xiàn)在全國城市實行城市土地儲備制度。 我國有許多城市既不通鐵路，又無高速公路，長期發(fā)展緩慢，實踐表明，“要想富，先修路”，已成為城鄉(xiāng)發(fā)展的普遍規(guī)律。這幾年我國的鐵路、高速公路建設快速發(fā)展，有效地帶動了一批城鎮(zhèn)的大發(fā)展。 例如河北的衡水市，這幾年抓住京九鐵路穿越該市、貫通南北的機遇，經營建設大市場，組織專門隊伍到各地招商引資，取得巨大成功。 四、城市經營，品牌等無形資產的經營 每個城市政府都力圖提高自己城市的競爭力，使城市具備聚集更多的更優(yōu)質的要素資源的能力，使自己城市成為區(qū)域經濟發(fā)展的旗艦。 蘭曉華工作室認為，經營城市的概念應當拓寬。經營城市還應包括城市精神產品的經營，城市綠色的經營，城市文化歷史的經營，城市品牌的經營。城市經營既包括對城市局部的經營，也包括對城市整體的經營；既包括對城市有形資產的經營，如城市品牌經營，也應該包括對城市無形資產的經營。進一步講，對城市無形資產的經營是城市經營中不可缺少的有機組成部分之一，隨著城市化程度的進一步提高，城市無形資產在經營中的地位和作用將愈發(fā)凸顯。無形資產是不能計量的，但是財富確實存在。無形資產不可以直接計量，但可以間接體現(xiàn)出來，又可以把握。例如大連，無形資產可以轉化為有形資產。開始時人們對綠化等有不同意見，不明白種花種草有什么意義。到后來認識到“小草也是生產力”！因為筑巢引鳳既引起城市級差地租上漲，又引來投資的增加和因投資的增加引起的稅收的增加等。這就是無形資產的顯現(xiàn)。 總之，通過經營城市，就是要提高城市的輻射力、吸引力和綜合服務能力，提高城市的教育文化水平、科學技術水平、道德素質水平。發(fā)揮聚集效益，增強城市的生產力和核心競爭力。提供良好的外部條件，消除外部不經濟性。使城市成為生產力的積聚體、精神文明的積聚體，最終使城市真正成為列寧所說的政治、經濟、文化與精神生活的中心。11 / 11
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