【正文】 南崗區(qū) 2221 名家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民工子女資助 萬(wàn)元。（2）文化和衛(wèi)生2022 年，南崗區(qū)文化發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的良好態(tài)勢(shì)。全年共舉辦大型文體活動(dòng) 50 余項(xiàng)，組織開展群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng) 1082 場(chǎng)，參與群眾達(dá)百萬(wàn)人以上。36 / 111全年為全區(qū) 20 個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文化活動(dòng)中心、137 個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室發(fā)放324 套電腦設(shè)備，配送價(jià)值 120 余萬(wàn)元的樂(lè)器、音響設(shè)備；增設(shè)體育健身路徑114 件。增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動(dòng)站 2 個(gè)，為 4 個(gè)體育示范社區(qū)配備健身器材。投入 萬(wàn)元更新維護(hù) 40 多處 100 余件破損器材。一年來(lái)，省市區(qū)三級(jí)政府共配送文化體育設(shè)施 1314 件，總價(jià)近 500 萬(wàn)元。年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 115 個(gè)（包括村衛(wèi)生室） 。各類醫(yī)院床位數(shù) 17720 個(gè)，比上年同期增長(zhǎng) 10%；衛(wèi)生技術(shù)人員 16668 人，增長(zhǎng) %。其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師 5273 人，注冊(cè)護(hù)士 7848 人。全年區(qū)屬衛(wèi)生系統(tǒng)總診療 91 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) %，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) %，社區(qū)平均診療費(fèi)下降了 %，醫(yī)療單位的服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。（3）人口、人民生活和社會(huì)保障2022 年，全區(qū)戶籍總?cè)丝?998654 人，比上年增長(zhǎng) %。全年出生人口6574 人，出生率為 ‰；死亡人口 5484 人，死亡率 ‰。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 22917 元，比上年增長(zhǎng) %。全區(qū)新就業(yè) 18780 人，完成 104%；新增就業(yè) 16320 人,完成 102%；失業(yè)人員再就業(yè) 13125 人,完成 105%；其中就業(yè)困難人員再就業(yè) 6300 人，完成105%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款 1000 人，8713 萬(wàn)元，完成 124%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 交通運(yùn)輸南崗區(qū)交通四通八達(dá)，南北主干線為紅軍街中山路、和興路；東西主干線為東大直街 西大直街學(xué)府路。其它干線有奮斗路、鐵路街、通達(dá)街、花園街、一曼街、松花江街等。哈爾濱火車站擴(kuò)建后，總面積達(dá) 5 萬(wàn)平方米，日到發(fā)客車 98 列次，發(fā)送旅客 10 萬(wàn)人次，為全國(guó)八大客運(yùn)站之一。37 / 1114 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查本項(xiàng)目涉及的受納水體為松花江，最終受納水體為松花江干流朱順屯東江橋段。根據(jù)《黑龍江省地面水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃分和水環(huán)境質(zhì)量補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》（DB23/4851998）松花江干流朱順屯東江橋段為Ⅲ類水體，東江橋大頂子山段為Ⅳ類水體。松花江干流水質(zhì)情況見表 411（來(lái)自《2022 年哈爾濱市環(huán)境概要》 ） 。表 411 松花江干流水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果河流名稱 時(shí)段 高錳酸鹽指數(shù) BOD5 氨氮 溶解氧朱順屯 年均值 大頂子山 年均值 地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（1）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382022）（2）評(píng)價(jià)方法采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法，其模式如下： i,ji,jsiSc/?式中：S i,j——單項(xiàng)水質(zhì)參數(shù) i 在第 j 點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)； ——單項(xiàng)水質(zhì)參數(shù) i 在第 j 點(diǎn)的實(shí)測(cè)濃度（mg/L） ；i,jc38 / 111 ——單項(xiàng)水質(zhì)參數(shù) i 在第 j 點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（ mg/L） ；sic對(duì)溶解氧：SDO,j= (DOj≥ DO s 時(shí))fsDOj?SDO,j = (DOj＜ DOs 時(shí))js109 式中：DO f——某水溫、氣壓下的飽和溶解氧濃度，計(jì)算公式：DOf=468/(+T),T 為水溫，℃； DOj——溶解氧實(shí)測(cè)值，mg/L； DOs——溶解氧標(biāo)準(zhǔn)值，mg/L ；水質(zhì)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)1，表明該水質(zhì)參數(shù)超過(guò)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不能滿足使用要求。（3）評(píng)價(jià)參數(shù)高錳酸鹽指數(shù)、BOD 溶解氧、氨氮共計(jì) 4 項(xiàng)。（4）評(píng)價(jià)結(jié)果及分析評(píng)價(jià)結(jié)果見表 412。表 412 地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果朱順屯 大頂子山斷面項(xiàng)目Pi Pi高錳酸鹽指數(shù) BOD5 氨氮 溶解氧 從表中可以看出，朱順屯段和大頂子山段水質(zhì)均能滿足相應(yīng)的水體功能區(qū)要求。 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)39 / 111 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)《2022 年哈爾濱市環(huán)境概要》可知哈爾濱市 2022 年環(huán)境空氣可吸入顆粒物年均值為 毫克/立方米，未達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （GB 30952022）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二氧化硫年均值為 毫克/立方米，達(dá) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 30952022）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二氧化氮年均值為 毫克/ 立方米，未達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 30952022）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；降水 PH 年均值為 ，全年未出現(xiàn)酸雨。項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)W府路環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)（與本項(xiàng)目相距 4 公里）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)見表 421。表 421 學(xué)府路 監(jiān)測(cè)點(diǎn)空氣污染物年均值統(tǒng)計(jì)表 單位：mg/m 3監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 二氧化硫 二氧化氮 吸入顆粒物學(xué)府路 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（1）評(píng)價(jià)因子同現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子。（2）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30952022）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具體數(shù)值見表 161。（3）評(píng)價(jià)方法采用占標(biāo)率法。 （4）評(píng)價(jià)結(jié)果本項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果如表 422。表 422 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表單項(xiàng)污染指數(shù)（年均）評(píng)價(jià)參數(shù) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)測(cè)年均值 占標(biāo)率可吸入顆粒物(PM 10) 學(xué)府路 二 氧 化 硫 (SO2) 學(xué)府路 二氧化氮（NO 2） 學(xué)府路 40 / 111（5）現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)果表明：評(píng)價(jià)區(qū)污染物單項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)可吸入顆粒物、NO 2 濃度值均超過(guò)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；SO 2 濃度值未超過(guò)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查本項(xiàng)目位于哈爾濱大街與哈西大街西側(cè)交角地段，從目前環(huán)境噪聲情況看，區(qū)域主要噪聲來(lái)自道路交通噪聲以及項(xiàng)目區(qū)域附近建筑工地的施工噪聲。項(xiàng)目所在地屬于 2 類聲環(huán)境功能區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2022）2 類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目用地邊界西側(cè)臨綏化路（城市次干路） ，住宅樓退讓道路紅線距離為20m；項(xiàng)目用地邊界南側(cè)臨哈西大街（城市主干路） ，住宅樓退讓道路紅線距離為 22m；項(xiàng)目用地邊界東側(cè)臨哈爾濱大街（城市主干路） ，住宅樓退讓道路紅線距離為 28m；項(xiàng)目用地邊界北側(cè)臨同濟(jì)街，住宅樓退讓道路紅線距離為 18m。根據(jù)《哈爾濱市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分圖》可知，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?2 類聲功能區(qū)，根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T1519094）道路紅線外相鄰區(qū)域?yàn)?2 類聲功能區(qū)，則距道路紅線外30m177。5m 區(qū)域內(nèi)執(zhí)行 4a 類聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目小區(qū)西側(cè)、東側(cè)、南側(cè)第一排住宅樓處執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096—2022）中的 4a 類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目其余部分執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096—2022）中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)。 聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)（1）監(jiān)測(cè)內(nèi)容和范圍廠界噪聲及敏感點(diǎn)噪聲。（2）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位項(xiàng)目場(chǎng)界外各設(shè) 1 個(gè)測(cè)點(diǎn)，敏感點(diǎn)處各設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)布點(diǎn)具體情況詳見圖 431。41 / 111圖 431 噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖（3）監(jiān)測(cè)時(shí)間連續(xù)監(jiān)測(cè)兩天（202212120221213） ，分晝間（06:0022:00） 、夜間（22:0006:00）兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（4）監(jiān)測(cè)方法按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》 （GB/T14623）和 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)儀器為 HS6298 型噪聲分析儀，以等效聲級(jí) LeqA 作為評(píng)價(jià)量。（5）監(jiān)測(cè)結(jié)果聲環(huán)境現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果見表 431。表 431 聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果 Leq[dB(A)]編號(hào) 監(jiān) 測(cè) 點(diǎn) 位 晝 間 夜 間 備 注1 東側(cè)場(chǎng)界外 1 米 4a 類2 南側(cè)場(chǎng)界外 1 米 4a 類3 西側(cè)場(chǎng)界外 1 米 4a 類4 北側(cè)場(chǎng)界外 1 米 2 類5 陽(yáng)光家園小區(qū) 2 類6 松雷中學(xué) 2 類42 / 111 聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容及范圍同監(jiān)測(cè)內(nèi)容及范圍。（2）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096—2022）中的 2 類及 4a 類標(biāo)準(zhǔn)；詳見表 163。（3）現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論由表 431 可以看出項(xiàng)目場(chǎng)界外 200 米保護(hù)目標(biāo)陽(yáng)光家園小區(qū)現(xiàn)狀噪聲值晝間 (A),夜間 (A)，松雷中學(xué)狀噪聲值晝間 (A)，夜間(A)，符合 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096—2022）中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目擬建處聲環(huán)境質(zhì)量晝間為 (A)，夜間為 (A)，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096—2022 中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目緊鄰哈西大街、哈爾濱大街及綏化路處晝、夜噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096 —2022）中的 4a 類標(biāo)準(zhǔn)。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目所在區(qū)域目前為空地，用地性質(zhì)為居住公建用地，隨著城市的發(fā)展建設(shè)，使本地區(qū)適宜植物生長(zhǎng)的土壤環(huán)境逐漸減少，該區(qū)域?qū)儆诔鞘猩鷳B(tài)系統(tǒng)。植物主要是人工栽培的花草樹林。城市生態(tài)系統(tǒng)是在人口大規(guī)模集居的城市，以人口、建筑物和構(gòu)筑物為主體的環(huán)境中形成的生態(tài)系統(tǒng)。包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)系統(tǒng)。其特點(diǎn)是：①以人為主體，人在其中不僅是唯一的消費(fèi)者，而且是整個(gè)系統(tǒng)的營(yíng)造者；②幾乎全是人工生態(tài)系統(tǒng)，其能量和物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)均在人的控制下進(jìn)行，居民所處的生物和非生物環(huán)境都已經(jīng)過(guò)人工改造，是人類自我馴化的系統(tǒng)；③城市中人口、能量和物質(zhì)容量大，密度高，流量大，運(yùn)轉(zhuǎn)快，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍因素有關(guān)；④是不完全的開放性的生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)無(wú)法完成物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換。許多輸入物質(zhì)經(jīng)加工、利用后又從本系統(tǒng)中輸出（包括產(chǎn)品、廢棄物、資金、技術(shù)、信息等） 。故物質(zhì)和能量在城市生態(tài)系統(tǒng)中的運(yùn)動(dòng)是線狀而不是環(huán)狀。因城市是43 / 111一定區(qū)域范圍的中心地，城市依賴區(qū)域存在和發(fā)展，故城市生態(tài)系統(tǒng)的依賴性很強(qiáng)，獨(dú)立性很弱。 生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查（1）調(diào)查與評(píng)價(jià)范圍方法范圍：擬建項(xiàng)目區(qū)及外延 300m 范圍內(nèi)。方法：調(diào)查方法以收集相關(guān)資料為主，輔以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，評(píng)價(jià)方法為定性評(píng)述。（2）現(xiàn)狀調(diào)查①土地利用現(xiàn)狀及變化擬建項(xiàng)目位置處于南崗區(qū)，擬建項(xiàng)目周圍的土地均為城鎮(zhèn)用地。②生物多樣性Ⅰ.植被擬建項(xiàng)目所在區(qū)域主要為人工種植的柳樹、松樹及綠地。項(xiàng)目所在區(qū)域無(wú)國(guó)家保護(hù)植物及珍稀、瀕危植物。Ⅱ.動(dòng)物擬建項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)由于人為活動(dòng)頻繁，沒(méi)有大型獸類。偶爾春秋兩季可見到一些候鳥在此路過(guò)或停歇。（3）景觀就評(píng)價(jià)區(qū)而言（擬建項(xiàng)目區(qū)及外邊 300m） ，其景觀為城鎮(zhèn)建筑景觀。景觀基質(zhì)為建筑用地，其中含有綠地、道路等斑塊。哈西新區(qū)的景觀主要功能是人口居住功能和行政辦公功能。 生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論（1）整體生態(tài)環(huán)境。評(píng)價(jià)區(qū)具備城市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)——不完全的生態(tài)系統(tǒng)。（2）敏感區(qū)。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無(wú)需要特殊保護(hù)的區(qū)域，無(wú)生態(tài)敏感與脆弱區(qū)。44 / 1115 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 施工期環(huán)境影響分析 施工期大氣環(huán)境影響分析該項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的大氣污染主要來(lái)自于施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵，其次為運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械排放的廢氣及裝修產(chǎn)生的廢氣等。施工期間主要的空氣污染物為 TSP、NO X、CO、THC。 揚(yáng)塵施工揚(yáng)塵的產(chǎn)生與影響是有時(shí)間性的，它隨著施工的結(jié)束而自行消失。在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有土地平整、基礎(chǔ)開挖、回填、道路澆注、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過(guò)程，如遇干旱無(wú)雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵將更嚴(yán)重。（1）運(yùn)輸揚(yáng)塵45 / 111施工及裝卸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵， 在完全干燥情況下，可按下列經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算： ()6???????式中：Q——汽車行駛的揚(yáng)塵，kg/km輛； V——汽車速度，km/h； W——汽車載重量， t； P——道路表面粉塵量， kg/m2。表 511 為一輛載重 5 噸的卡車，通過(guò)一段長(zhǎng)度為 500 米的路面時(shí)，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚(yáng)塵量。由此可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚(yáng)塵量越大；而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚(yáng)塵量越大。表 511 不同車速和地面清潔程度時(shí)的汽車揚(yáng)塵 單位：kg/輛公里 P（kg/m 2）車速（km/h） 5 10 15 20 如果在施工期間對(duì)車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵，每天灑水 4～5 次，可使揚(yáng)塵減少 70%左右。表 512 為施工場(chǎng)地灑水抑塵的試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)果表明實(shí)施每天灑水 4～5 次進(jìn)行抑塵，可有效地控制施工揚(yáng)塵，可將 TSP 污染距離縮小到 20～50m 范圍。表 512 施工場(chǎng)地灑水抑塵試驗(yàn)結(jié)果距離（米） 5 20 50 100不灑水 小時(shí)平均濃度（mg/m 3） 灑 水 因此，限速行駛及保持路面清潔，同時(shí)適當(dāng)灑水是減少汽車揚(yáng)塵的有效手段。（2）施工揚(yáng)塵施工揚(yáng)塵的另一種情況是露天堆場(chǎng)和裸露場(chǎng)地的風(fēng)力揚(yáng)塵。由于施工需要，一些建材露天堆放，一些施工點(diǎn)表層土壤需人工開挖、堆放，在氣候干燥又有46 / 111風(fēng)的情況下，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。這類揚(yáng)塵的主要特點(diǎn)是與風(fēng)速和塵粒含水率有關(guān)，因此，禁止大風(fēng)天氣作業(yè)和減少建材的露天堆放、保證一定的含水率是抑制這類揚(yáng)塵的有效手段。施工揚(yáng)