【正文】 適應(yīng)，做到才職相稱，人盡其才，才得其用，用得其所。7.效率優(yōu)先原則現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置必須將效率原則放在重要地位?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理工作要求選擇最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實(shí)行最有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使監(jiān)理工作高效而正確，減少重復(fù)和扯皮，并且具有靈活的應(yīng)變能力。8.動(dòng)態(tài)變化原則動(dòng)態(tài)原則是指監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)要有相對(duì)的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動(dòng)，但又必須隨監(jiān)理階段內(nèi)容、外部條件的變化和監(jiān)理目標(biāo)控制的要求，及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)、人員數(shù)量等方面做出適當(dāng)變化。二、常見(jiàn)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式 1.直線制監(jiān)理組織形式 這種監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式是最簡(jiǎn)單的，也是目前施工階段監(jiān)理最常使用的一種形式。它的特點(diǎn)是：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一個(gè)下級(jí)只接受一個(gè)上級(jí)的指令，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，指揮管理統(tǒng)一，責(zé)任和權(quán)限明確。它既適用于監(jiān)理項(xiàng)目分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)目的大中型建設(shè)項(xiàng)目(圖31)，也適用于包含若干專業(yè)(或單一專業(yè))的中小型項(xiàng)目(圖32)?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃組織和領(lǐng)導(dǎo)，并著重項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。子項(xiàng)目監(jiān)理組織分別負(fù)責(zé)子項(xiàng)目的目標(biāo)值控制，具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理組的工作。 2.職能制監(jiān)理組織形式它實(shí)際上是直線制的一種演變，見(jiàn)圖33。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)趨向大型化和復(fù)雜化，在監(jiān)理活動(dòng)中需要監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的細(xì)致分工和專業(yè)化的管理，而直線制已不能適應(yīng)這種要求。職能制的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)者的放權(quán)，其優(yōu)點(diǎn)是：把相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力授給各職能部門(mén)或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人，有利于領(lǐng)導(dǎo)集中精力，后者在職權(quán)的范圍內(nèi)，直接指揮下級(jí)單位，有利于下級(jí)負(fù)責(zé)人工作積極性的發(fā)揮，同時(shí)有利于發(fā)揮各職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高工作效率。此外，由于吸收了各方面專家參加監(jiān)理，從而減輕了直接領(lǐng)導(dǎo)人員的負(fù)擔(dān)，使它們有可能集中精力履行自己的職責(zé)。但由于下級(jí)人員受多頭領(lǐng)導(dǎo)，如果上級(jí)指令相互矛盾，將使下級(jí)在工作中無(wú)所適從。 3.直線職能制監(jiān)理組織形式直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式(圖34)。它的特點(diǎn)如下所述。按監(jiān)理目標(biāo)控制作為基本職能來(lái)劃分部門(mén)和設(shè)置機(jī)構(gòu)，實(shí)行職能分工監(jiān)理。即把監(jiān)理人員和機(jī)構(gòu)分成兩類，一類是直接指揮機(jī)構(gòu)和人員，他們只接受一個(gè)上級(jí)主管的命令，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，有對(duì)下屬指揮和命令的權(quán)力，并對(duì)自己的部門(mén)負(fù)責(zé)；另一類是職能機(jī)構(gòu)及其人員，即職能式的職能機(jī)構(gòu)和參謀人員，為直接指揮人員提出建議和咨詢，他們不接受同層次主管的直接命令和指揮，但也無(wú)權(quán)向下級(jí)人員直接發(fā)布命令和進(jìn)行指揮。其優(yōu)點(diǎn)是既能保持指揮一致，又能發(fā)揮專業(yè)分工的作用，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)比較完整，隸屬關(guān)系分明，因而能對(duì)本部門(mén)的活動(dòng)進(jìn)行有效的組織和指揮；缺點(diǎn)是職能部門(mén)與指揮部門(mén)易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通情報(bào)。矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)，如圖35所示。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門(mén)的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。三、設(shè)立燃?xì)夤こ添?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟監(jiān)理單位在建立項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)時(shí)，一般應(yīng)按以下步驟進(jìn)行。 1.任命總監(jiān)理工程師由于監(jiān)理單位在投標(biāo)文件中已承諾了總監(jiān)理工程師的人選及主要監(jiān)理人員名單，因此，當(dāng)監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同后應(yīng)盡快以書(shū)面形式任命總監(jiān)理工程師。原則上不得更換(除特殊情況外)。 2.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo) 首先根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工作的總目標(biāo)；然后，根據(jù)燃?xì)夤こ烫攸c(diǎn)、業(yè)主的要求，以及以往監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，制定出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)階段性的監(jiān)理工作目標(biāo)。 3.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容 根據(jù)委托監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理工作的范圍和工作內(nèi)容，結(jié)合燃?xì)夤こ添?xiàng)目的工程特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)、外部環(huán)境等，詳細(xì)列出本項(xiàng)目監(jiān)理工作的具體工作內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)同類工程以往的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)該項(xiàng)工程的具體特點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M合或歸并，明確列出本項(xiàng)目的監(jiān)理工作的內(nèi)容(滿足時(shí)間和空間要求)，并應(yīng)滿足委托監(jiān)理合同的約定。 4.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式根據(jù)已確定的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理工作的目標(biāo)和工作內(nèi)容，結(jié)合該項(xiàng)工程的規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)、特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素，以及以往同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，選擇、確定適宜該燃?xì)夤こ添?xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式。這種組織形式應(yīng)當(dāng)有利于總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，管理層次清晰，各部門(mén)職能明確，每位監(jiān)理人員的職責(zé)明確，避免工作交叉與沖突，利于發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每個(gè)監(jiān)理人員的工作能力、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、工作積極性，同時(shí)有利于相互配合和協(xié)作。 5.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理層次總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員構(gòu)成了監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)中的三個(gè)層次。 (1)決策層由總監(jiān)理工程師及其助手組成。要根據(jù)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng)特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化和程序化的決策。 (2)執(zhí)行層由專業(yè)監(jiān)理工程師和子項(xiàng)目監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)、分項(xiàng)目標(biāo)控制及合同實(shí)施的管理。屬承上啟下管理層次，對(duì)上直接影響到?jīng)Q策的正確與否，對(duì)下則領(lǐng)導(dǎo)、指揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員的工作。 (3)操作層由監(jiān)理員、檢查員等組成。具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的操作。 6.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成 ①監(jiān)理單位在投標(biāo)文件中已承諾了該項(xiàng)目擬投入的主要監(jiān)理人員名單及投入的人數(shù)，因此，在委托監(jiān)理合同簽訂后，必須如實(shí)指派所承諾的監(jiān)理人員，如需適當(dāng)調(diào)整，應(yīng)事先征得建設(shè)單位的同意。 ②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套，數(shù)量滿足燃?xì)夤こ添?xiàng)目監(jiān)理工作的需要。 ③根據(jù)已確定的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和擬投入的監(jiān)理人員，確定每個(gè)相應(yīng)部門(mén)的具體的監(jiān)理人員構(gòu)成，以及每個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。 ④項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間是根據(jù)工程施工進(jìn)展情況，并根據(jù)專業(yè)的需要安排的，所以必須明確每個(gè)監(jiān)理人員上崗的時(shí)間，事先制定好監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。 7.明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的崗位職責(zé)崗位職務(wù)及崗位職責(zé)的確定，要有明確的目的性，不可因人設(shè)事，因人設(shè)崗。根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，以承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。要做到人人職責(zé)明確。 8.建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作制度和工作程序建立必要的監(jiān)理工作制度是規(guī)范監(jiān)理人員工作行為，使操作程序化，標(biāo)準(zhǔn)化以確保監(jiān)理工作質(zhì)量穩(wěn)定和不斷提高工作水平的保障。為使監(jiān)理工作科學(xué)有序地進(jìn)行，應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程開(kāi)展監(jiān)理工作，并應(yīng)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行定期考核。總監(jiān)理工程師一、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心，其工作的好壞直接影響到項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB 50319—2000)規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中處于核心的地位。總監(jiān)理工程師就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的形象?？偙O(jiān)理工程師工作積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮直接影響到項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，一名總監(jiān)理工程師一般只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作。尤其是大、中型工程、技術(shù)復(fù)雜的工程，總監(jiān)理工程師應(yīng)常駐現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)一名總監(jiān)理工程師需要同時(shí)擔(dān)任兩項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí)，必須經(jīng)建設(shè)單位同意。二、總監(jiān)理工程師的素質(zhì)要求總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。但這個(gè)要求僅僅是最基本的要求，總監(jiān)理工程師必須具備多方面的素質(zhì)才能勝任項(xiàng)目監(jiān)理的需要。 1.全面的知識(shí)結(jié)構(gòu) 一般地說(shuō)，監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)包括四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理與法律。經(jīng)濟(jì)知識(shí)主要是指技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，能進(jìn)行技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)比較分析，掌握可行性研究的方法，概預(yù)算的編制與審核等；技術(shù)主要是指建筑、結(jié)構(gòu)、水電、機(jī)械等工程技術(shù)；管理只指項(xiàng)目管理等現(xiàn)代化的管理方法與手段，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的方法，計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)等；法律主要是經(jīng)濟(jì)合同法。在國(guó)際上，有三個(gè)FIDIC條例是監(jiān)理工程師必須掌握的：國(guó)際土木工程承發(fā)包合同條例，即業(yè)主與承包商合同條例；業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的條例；業(yè)主與項(xiàng)目管理咨詢機(jī)構(gòu)的合同條例。當(dāng)然，總監(jiān)理工程師不可能是四個(gè)方面的專家，但他至少必須是某一個(gè)或某幾個(gè)方面的專家，同時(shí)在專業(yè)監(jiān)理工程師的幫助下，對(duì)其他方面的知識(shí)能夠比較熟練地應(yīng)用或有一定的理解。 2.優(yōu)秀的職業(yè)道德素質(zhì) 監(jiān)理工程師的職業(yè)準(zhǔn)則應(yīng)是“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”。監(jiān)理工作既要維護(hù)業(yè)主的利益，也要保證承包商的利益。但由于長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)對(duì)監(jiān)理工作的誤解，或者是一些承包商為了從項(xiàng)目施工中獲取非法利益，監(jiān)理人員往往成為賄賂的對(duì)象。同時(shí)，在我國(guó)監(jiān)理取費(fèi)低的情況下，監(jiān)理人員的報(bào)酬水平不高，致使部分監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中對(duì)承包商卡、拿、要，從承包商那里得到“補(bǔ)償”。在這種情況下，總監(jiān)理工程師的行為就起到重要的影響作用?？偙O(jiān)理工程師一方面要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理，另一方面總監(jiān)理工程師本人對(duì)職業(yè)道德的模范遵守對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的其他成員能起到良好的榜樣作用，也是一種威懾的作用?！吧狭翰徽铝和帷?，如果總監(jiān)理工程師自己不能遵守職業(yè)道德，那么對(duì)工程項(xiàng)目的控制就成為空談。 3.良好的協(xié)調(diào)配合能力 ①總監(jiān)理工程師應(yīng)善于協(xié)調(diào)好項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)各專業(yè)監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員之間的配合，這是確保監(jiān)理工作質(zhì)量的重要因素； ②總監(jiān)理工程師應(yīng)善于協(xié)調(diào)各承包單位(當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目由兩個(gè)以上的施工單位承包時(shí))之間的配合； ③總監(jiān)理工程師應(yīng)善于協(xié)調(diào)好建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、供貨單位及相關(guān)單位間的關(guān)系。協(xié)調(diào)的前提是要有良好的溝通。只有通過(guò)溝通，所有各方、所有人員才能明確項(xiàng)目目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使。與其他兩方的良好關(guān)系，也是保證監(jiān)理工作順利進(jìn)行的條件。矛盾和誤解往往是因?yàn)闇贤ú蛔愣a(chǎn)生的。 4.迅速的決策應(yīng)變能力工程技術(shù)的復(fù)雜性決定了在工程實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理要面對(duì)各種復(fù)雜的情況。這些情況都要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)做出迅速的反應(yīng)。總監(jiān)理工程師必須能夠在最短的時(shí)間內(nèi)做出最佳判斷，果斷地采取行動(dòng)。 5.較強(qiáng)的語(yǔ)言、文字能力總監(jiān)理工程師應(yīng)具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，才能做好組織、管理、協(xié)調(diào)工作；同時(shí)，還應(yīng)具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。 6.開(kāi)拓的工作精神要想圓滿地完成監(jiān)理目標(biāo)，離不開(kāi)監(jiān)理人員的開(kāi)拓性工作。建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制與投資控制不應(yīng)該僅限于業(yè)主確定的目標(biāo)，總監(jiān)理工程師還應(yīng)與專業(yè)監(jiān)理一道，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)挖潛、施工工藝改進(jìn)等方式向設(shè)計(jì)單位、承包商提出合理化建議，以此達(dá)到減少投資，加快進(jìn)度的目標(biāo)。三、總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的重要位置，決定了總監(jiān)理工程師要承擔(dān)相應(yīng)的重要職責(zé)。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB 50319—2000)規(guī)定，總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。 1.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)該賦予總監(jiān)理工程師一定的人事權(quán)力。根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)，總監(jiān)理工程師可以與監(jiān)理單位的主管經(jīng)理一起商議派到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人選，以保證總監(jiān)理工程師在工作中處于支配地位，貫徹落實(shí)分工負(fù)責(zé)的要求，全面地履行權(quán)力。 2.主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作監(jiān)理規(guī)劃是用來(lái)指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件?？偙O(jiān)理工程師通過(guò)監(jiān)理規(guī)劃貫徹自己的監(jiān)理思想，并與專業(yè)監(jiān)理人員達(dá)成共識(shí)，在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中具體加以執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師不得將主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的工作委托給總監(jiān)理工程師代表。 3.審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)分包單位的素質(zhì)對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、以后監(jiān)理工作的順利實(shí)現(xiàn)等都有重要影響，所以總監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的審查必須嚴(yán)格把關(guān)。資質(zhì)的審查重點(diǎn)要放在分包單位的人員結(jié)構(gòu)上，要對(duì)分包單位派到該工程上的人員情況提出要求，對(duì)重要的崗位應(yīng)驗(yàn)看上崗證明。 4.檢查和監(jiān)督管理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理人員貫徹落實(shí)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則的情況要隨時(shí)進(jìn)行檢查，并監(jiān)督監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中執(zhí)行職業(yè)道德的情況，做好監(jiān)理人員的思想工作，解決監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中遇到的問(wèn)題。對(duì)業(yè)務(wù)水平確實(shí)不符合監(jiān)理工作需要，職業(yè)道德低下的監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)調(diào)換。 5.主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令監(jiān)理工作會(huì)議包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的會(huì)議和工地例會(huì)、專題會(huì)議。通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)議，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)本身執(zhí)行監(jiān)理工作情況的總結(jié)和對(duì)下一步監(jiān)理工作的安排，研究解決監(jiān)理工作中的問(wèn)題。對(duì)在監(jiān)理工作中表現(xiàn)出色的監(jiān)理人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)存在問(wèn)題的監(jiān)理人員提出批評(píng)。工地例會(huì)是由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的，由有關(guān)各方參加的、定期召開(kāi)的會(huì)議。在工地例會(huì)上，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)上一個(gè)時(shí)期內(nèi)的和下一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工程問(wèn)題與業(yè)主、承包商進(jìn)行協(xié)商，提出監(jiān)理方的意見(jiàn)和建議。 6.審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃總監(jiān)理工程師對(duì)開(kāi)工報(bào)告的審查應(yīng)主要審查施工準(zhǔn)備情況，看是否具備開(kāi)工的條件。對(duì)在施工中產(chǎn)生嚴(yán)重不符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的問(wèn)題或在承包商不具備繼續(xù)施工的條件時(shí)，總監(jiān)理工程師要及時(shí)下發(fā)停工令，要求承包商進(jìn)行整改?？偙O(jiān)理工程師不得將簽發(fā)工程開(kāi)工令、工程暫停令、復(fù)工報(bào)審表委托給總監(jiān)理工程師代表。承包單位的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃是承包商進(jìn)行施工的指導(dǎo)性文件，對(duì)施工的質(zhì)量、進(jìn)度和投資都會(huì)產(chǎn)生重要影響?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案聽(tīng)取專業(yè)監(jiān)理工程師的意見(jiàn)，并予以認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。 7.160