抗旱規(guī)劃工作大綱-資料下載頁(yè)
2025-07-20 12:50本頁(yè)面
【正文】 方抗旱減災(zāi)政策法規(guī)體系建設(shè)計(jì)劃，完善有關(guān)措施和管理制度?？购低度霗C(jī)制提出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及抗旱減災(zāi)要求相適應(yīng)的資金投入機(jī)制?？购捣?wù)組織建設(shè)制定抗旱服務(wù)組織發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)化社會(huì)公益性服務(wù)的職能，增強(qiáng)應(yīng)急抗旱能力，拓展抗旱服務(wù)范圍，提高抗旱服務(wù)水平。 抗旱物資儲(chǔ)備根據(jù)本地區(qū)旱災(zāi)特點(diǎn)和抗旱需要，提出抗旱物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)、種類(lèi)和規(guī)模，初步擬定抗旱物資使用和調(diào)撥的管理辦法等。抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和新技術(shù)應(yīng)用提出開(kāi)展抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究計(jì)劃，推廣應(yīng)用抗旱減災(zāi)新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備?？购敌麄髋嘤?xùn)制定開(kāi)展抗旱減災(zāi)宣傳教育，提高公眾抗旱減災(zāi)意識(shí)計(jì)劃。制定抗旱減災(zāi)培訓(xùn)計(jì)劃，提高抗旱管理和專(zhuān)業(yè)人員的能力和水平。 （六）投資估算和規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)抗旱規(guī)劃項(xiàng)目的投資包括工程和非工程措施建設(shè)投資。要因地制宜、注重實(shí)效，綜合考慮需要與可能、投入與效果等諸多方面因素，按照輕重緩急，根據(jù)規(guī)劃任務(wù)和現(xiàn)行頒布的有關(guān)規(guī)定、估算辦法、估算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資估算。規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)可分2010年～2015年和2015年～2020年兩個(gè)階段，要按照需要與可能，分輕重緩急重點(diǎn)安排好2010年～2015年的建設(shè)內(nèi)容。（七）規(guī)劃實(shí)施效益分析評(píng)價(jià)依據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》及相關(guān)規(guī)范的要求，對(duì)規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（八）規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求，分析抗旱規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的生態(tài)與環(huán)境正負(fù)面影響，對(duì)可能產(chǎn)生的不利影響，要提出預(yù)防或減輕的對(duì)策與措施。（九）規(guī)劃實(shí)施保障措施制定實(shí)施規(guī)劃的保障措施，包括組織保障措施、資金保障措施和人員保障措施等。七、規(guī)劃技術(shù)路線全面調(diào)查，系統(tǒng)分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，應(yīng)急與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合，編制好抗旱規(guī)劃。規(guī)劃技術(shù)路線框圖見(jiàn)圖1。抗旱現(xiàn)狀基本情況調(diào)查抗旱能力評(píng)價(jià)抗旱現(xiàn)狀分析抗旱應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目方案抗旱減災(zāi)管理體系旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)抗旱水源工程投資估算與實(shí)施意見(jiàn)規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)抗旱工程抗旱管理干旱受災(zāi)規(guī)劃實(shí)施效益評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施保障措施圖1 規(guī)劃技術(shù)路線框圖八、規(guī)劃預(yù)期成果以省、自治區(qū)、直轄市為單位，提出抗旱規(guī)劃報(bào)告和相應(yīng)附圖、附表。九、編制進(jìn)度安排規(guī)劃編制工作自2008年8月開(kāi)始啟動(dòng)，2009年8月底各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）提交規(guī)劃報(bào)告。為保證規(guī)劃編制進(jìn)度，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）于2008年12月底前完成抗旱基本情況調(diào)查、分析和評(píng)估工作；2009年6月底前完成規(guī)劃報(bào)告初稿，進(jìn)行初步審查；2009年8月底前完成省級(jí)抗旱規(guī)劃最終稿。十、規(guī)劃組織工作本規(guī)劃由水利部組織，水利部規(guī)劃計(jì)劃司和國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)流域內(nèi)有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）抗旱規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和全國(guó)匯總。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要高度重視規(guī)劃的編制工作，省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)的抗旱規(guī)劃編制工作，省級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
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