【正文】 ，確保在任何情況下，企業(yè)產(chǎn)生的廢水均不會進(jìn)入周邊水體。（）企業(yè)必須編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并在環(huán)保部門備案。（）企業(yè)必須每年至少進(jìn)行一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，并有環(huán)保管理部門人員的參加。（）企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)改進(jìn)方案，降低單位產(chǎn)品的能耗水耗，減少污染物的排放。 環(huán)境保護(hù)對策建議 環(huán)境保護(hù)宏觀策略把保護(hù)黃河水體不受污染，保障黃河水質(zhì)安全放在首要戰(zhàn)略地位，科學(xué)制定環(huán)境風(fēng)險防控措施和對策，嚴(yán)格落實各項環(huán)境風(fēng)險防控管理和要求；以生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的理念引領(lǐng)工業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)；強化規(guī)劃約束力，統(tǒng)籌考慮鄂爾多斯全市煤化工行業(yè)、煤電行業(yè)及相關(guān)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；以水資源承載力和“環(huán)境容量”引領(lǐng)規(guī)模，堅持“以水定產(chǎn)”和“總量控制”的發(fā)展原則；以資源節(jié)約利用和技術(shù)升級為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)資源高效利用和廢物再利用；以維護(hù)生態(tài)健康為目標(biāo)，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全格局。 環(huán)境保護(hù)具體措施、水資源利用措施確立“以水定產(chǎn)”的水資源利用總體方針；建立水權(quán)分配機制；構(gòu)建階梯水價；建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。、水環(huán)境保護(hù)措施采取有效措施，確保園區(qū)廢水“零排放”；加強廢水治理，提高廢水回收利用率；做好粉煤灰場和渣場的選址及管理，防止地下水污染。、大氣環(huán)境保護(hù)措施以確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，嚴(yán)格制定并落實污染物排放總量控制與管理工作計劃；堅持“以新帶老”，加大對現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，提高污染治理水平；現(xiàn)有企業(yè)逐步達(dá)到特別排放限值，新建企業(yè) 必須達(dá)到特別排放限值。、固體廢物污染防治措施多措并舉提高粉煤灰、爐渣、脫硫石膏的綜合利用水平，鼓勵氣化灰渣、鍋爐灰渣、脫硫石膏等工業(yè)固廢的綜合利用項目優(yōu)先進(jìn)入園區(qū)，并配套相應(yīng)鼓勵政策，同時與周邊園區(qū)積極聯(lián)系，提高工業(yè)固廢的綜合利用率；加快園區(qū)配套危險廢物處置項目建設(shè)，提高危險廢物處置在園區(qū)處置的依托水平；落實園區(qū)工業(yè)固廢貯存場等配套固廢處置設(shè)施的建設(shè)，做好含鋁固體廢物的戰(zhàn)略貯存。、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施推進(jìn)生態(tài)環(huán)境重點區(qū)域保護(hù)，確保生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定；建立生態(tài)環(huán)境問題的預(yù)警機制；加強土地沙化的預(yù)防與治理；規(guī)劃新增項目分期建設(shè)，全過程防治水土流失問題；開展灰渣場的生態(tài)環(huán)境綜合整治；建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治聯(lián)動機制，加大整治力度；采取生物與工程措施相結(jié)合，攔、蓄、排、灌、引相聯(lián)系的辦法，系統(tǒng)控制水土流失；應(yīng)用工程措施，加大采煤沉陷區(qū)治理力度；按照“因地制宜、保護(hù)表土、避免擾動”原則，規(guī)劃部署沉陷地區(qū)土地復(fù)墾工程；完善生態(tài)補償政策，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展；統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)布局，實施生態(tài)移民。第10章 評價結(jié)論 資源環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論、大路工業(yè)園周邊煤炭資源豐富，資源條件優(yōu)越大路工業(yè)園位于煤炭資源豐富的鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗，與準(zhǔn)格爾煤田緊緊相鄰。準(zhǔn)格爾旗目前煤炭產(chǎn)量為億噸年，未來還有很大的增長空間。至年，預(yù)計準(zhǔn)格爾旗內(nèi)煤炭產(chǎn)量將突破億噸；同時，準(zhǔn)格爾煤田煤質(zhì)優(yōu)越，能夠滿足煤化工對煤質(zhì)要求。煤炭資源從產(chǎn)量和煤質(zhì)上均可支撐大路工業(yè)園規(guī)劃煤化工產(chǎn)業(yè)的實施。、鄂爾多斯市屬中度缺水地區(qū)，黃河初始水權(quán)指標(biāo)較少，大路工業(yè)園用水需求依賴于水權(quán)轉(zhuǎn)換鄂爾多斯全市水資源總量億，水資源可利用量億，其中地表水可利用量億（不含黃河初始水權(quán)億），地下水可開采量億，地表水與地下水重復(fù)計算水量億。全市人均水資源占有量約 人，屬中度缺水地區(qū)。市域黃河多年平均過境流量為億，但黃河初始指標(biāo)僅億，初始水權(quán)水資源主要用于農(nóng)牧業(yè)灌溉，而且用水指標(biāo)均已落實到各引黃灌區(qū)，指標(biāo)已全部用完。按照相關(guān)要求，煤化工建設(shè)不得使用地下水資源。除黃河外，其他地表水由于分布不均，季節(jié)變化較大，利用難度大。因此，大路工業(yè)園煤化工基地新鮮水來源只能從黃河水權(quán)指標(biāo)中獲得。目前，億黃河初始水權(quán)為已全部分配到用戶，大路工業(yè)園新增新鮮用水只能依托黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換指標(biāo)。鄂爾多斯南岸灌區(qū)水權(quán)轉(zhuǎn)換可利用水量為億，其中一期水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水工程已完成，二期節(jié)水工程正在實施。內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓河套灌區(qū)沈烏灌域內(nèi)蒙古自治區(qū)配置鄂爾多斯市億。鄂爾多斯水權(quán)轉(zhuǎn)換可利用水量合計為億。、地表水環(huán)境質(zhì)量良好大路工業(yè)園區(qū)附近的黃河干流水質(zhì)良好，水質(zhì)指標(biāo)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。、環(huán)境空氣質(zhì)量較好，首要污染物為可吸入顆粒物大路工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站于年月日投入運行，年月日至年月日共計天自動監(jiān)測數(shù)據(jù)中，有效監(jiān)測天數(shù)天，以《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）二級標(biāo)準(zhǔn)評價，環(huán)境質(zhì)量達(dá)二級及以上（優(yōu)良）天數(shù)達(dá)天，占，首要污染物為。天內(nèi)，主要污染物、平均值分別為、 、 、 ，除超標(biāo)外，其余均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)年均值要求。 環(huán)境影響評價結(jié)論 大氣環(huán)境影響評價結(jié)論、規(guī)劃實施對園區(qū)及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量將產(chǎn)生一定的不利影響規(guī)劃近期，在規(guī)劃情景下，新增污染源對敏感點的最大貢獻(xiàn)值與預(yù)測值均達(dá)標(biāo)，新增污染源對敏感點的小時濃度均值貢獻(xiàn)值超標(biāo)倍，預(yù)測值超標(biāo)倍，日均值貢獻(xiàn)值和預(yù)測值均達(dá)標(biāo)；新增污染源對敏感點小時濃度貢獻(xiàn)值最大值占標(biāo)率為、年均濃度貢獻(xiàn)值為，由于敏感點現(xiàn)狀濃度占標(biāo)率較大（薛家灣、漫賴溝、大路管委會日均濃度占標(biāo)率達(dá)以上），敏感點小時濃度均值預(yù)測值超標(biāo)倍，大路管委會年均值現(xiàn)狀已超標(biāo)。新增污染源對敏感點小時濃度貢獻(xiàn)值最大值為、年均濃度貢獻(xiàn)值均達(dá)標(biāo)，由于環(huán)境背景值較高，對敏感點小時濃度均值預(yù)測值超標(biāo)倍。一次濃度最大貢獻(xiàn)值占標(biāo)率及預(yù)測值占標(biāo)率均達(dá)標(biāo)，、等其他特征污染物新增污染源對敏感點其他特征污染物貢獻(xiàn)值及預(yù)測值均達(dá)標(biāo)，預(yù)測值最大占標(biāo)率為。針對常規(guī)污染物中的小時預(yù)測值超標(biāo)，評價提出現(xiàn)有企業(yè)及新增企業(yè)燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)提高到，在此情景下，預(yù)測結(jié)果為敏感點的貢獻(xiàn)值和預(yù)測值均達(dá)標(biāo)，預(yù)測值最大值占標(biāo)率為。、規(guī)劃實施將對《準(zhǔn)格爾旗大氣污染防治實施方案》所確定的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)產(chǎn)生一定的壓力《準(zhǔn)格爾旗大氣污染防治實施方案》確定的總體目標(biāo)為：到年，環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，優(yōu)良天數(shù)逐年提高。規(guī)劃近期新增煙塵排放量將使現(xiàn)有個監(jiān)測點的和的日均值濃度最大增加 和 ，增幅均為，對《準(zhǔn)格爾旗大氣污染防治實施方案》所確定的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)產(chǎn)生一定的壓力。 水環(huán)境影響評價結(jié)論、大路工業(yè)園可以實現(xiàn)廢水零排放，規(guī)劃實施對當(dāng)?shù)厮h(huán)境影響較小大路工業(yè)園入?yún)^(qū)企業(yè)各類廢污水按照清污分流集中處理的方法回收和重復(fù)利用，各系統(tǒng)排水水質(zhì)滿足工藝要求的直接回用，其他排水經(jīng)處理后再利用。不能利用的高濃度含鹽廢水，通過園區(qū)的蒸發(fā)塘或者企業(yè)的蒸發(fā)結(jié)晶處理工藝進(jìn)行處理，產(chǎn)生的濃縮液送危險廢物處理中心進(jìn)行最終處置。園區(qū)和企業(yè)均配套事故廢水收集池，在正常、非正常以及事故工況下，確保生產(chǎn)、生活等各個環(huán)節(jié)污水經(jīng)回收處理回用等措施實現(xiàn)廢污水對周邊水體不外排。、大路工業(yè)園依托水權(quán)轉(zhuǎn)換從黃河取水，對黃河下游的水環(huán)境影響可以接受通過水權(quán)轉(zhuǎn)換，大路工業(yè)園規(guī)劃近期項目獲得的黃河水權(quán)約為億，只占到黃河頭道拐水文斷面多年平均徑流量的，所占比重較小，大路工業(yè)園建設(shè)增加的黃河取水量對黃河徑流的影響在可接受的范圍內(nèi)。規(guī)劃區(qū)域取用黃河水水量較小，且是通過水權(quán)轉(zhuǎn)換方式，是以建設(shè)節(jié)水改造工程節(jié)省下來的農(nóng)業(yè)灌溉水量，黃河取水總量并沒有增加。取水不會對黃河生態(tài)、區(qū)域水資源量、水功能區(qū)和第三方用水戶構(gòu)成較大影響。 生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論、規(guī)劃開發(fā)建設(shè)占地會造成土地利用性質(zhì)的改變規(guī)劃區(qū)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在園區(qū)建設(shè)侵占土地及對地表植被的影響、土壤沙化與水土流失、灰場泄漏對地下水的影響、對敏感保護(hù)目標(biāo)的影響，以及由煤炭需求增加引發(fā)的礦區(qū)建設(shè)和開采等開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境影響等方面。規(guī)劃區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，都不可避免對被占用土地的原始土壤覆蓋層帶來一定程度的不良影響。土地利用性質(zhì)發(fā)生改變后，生物生產(chǎn)功能和生態(tài)功能未恢復(fù)到原有水平以上，將會對所在地及周邊的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成一定的影響。、規(guī)劃開發(fā)建設(shè)會造成一定程度的植被破壞規(guī)劃實施期間，規(guī)劃區(qū)的建設(shè)占地對地表植被的影響體現(xiàn)在基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)對地表植被的直接破壞，包括露天開挖，排土場占地等。建設(shè)期作業(yè)道路的修建、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、輸水管線施工開挖等施工活動過程均要對占用土地的地表植被進(jìn)行清除，開挖地表和地面建設(shè)等活動又會改變土壤結(jié)構(gòu)，造成施工區(qū)域內(nèi)地表植被的直接損毀。建設(shè)期施工運輸、施工場地等臨時占地也將會使施工區(qū)及周圍植被受到不同程度的影響。植被受到破壞，在一定程度上可能加劇局部地表植被退化，促進(jìn)區(qū)域土地沙漠化和荒漠化。 固體廢物環(huán)境影響評價結(jié)論、規(guī)劃實施產(chǎn)生的固體廢物主要是氣化灰渣、鍋爐灰渣、脫硫石膏、白泥等一般工業(yè)固廢規(guī)劃實施，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物主要包括氣化灰渣、鍋爐灰渣、脫硫石膏、白泥、濾渣、殘液渣、污泥、石子煤等，主要來自煤化工、燃煤電力、粉煤灰提取氧化鋁等產(chǎn)業(yè)。到年園區(qū)所有建設(shè)產(chǎn)業(yè)一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量約為萬噸。一般工業(yè)固廢均占固體廢物產(chǎn)生總量的以上，氣化灰渣、鍋爐灰渣、白泥渣、脫硫石膏合計產(chǎn)生量均占一般工業(yè)固廢的以上。、規(guī)劃實施產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物主要包括結(jié)晶鹽、有機濃縮液、生化污泥、各類廢催化劑、飛灰等工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量大的依次是結(jié)晶鹽及有機濃縮液、生化污泥、飛灰等。園區(qū)產(chǎn)生的結(jié)晶鹽及有機濃縮液（、）、生化污泥（、）、各類廢催化劑（、）、廢活性炭（）等，主要來自煤化工行業(yè)，飛灰（）來自規(guī)劃建設(shè)的危廢處置設(shè)施。到年預(yù)計產(chǎn)生工業(yè)危險廢物萬噸。、氣化灰渣、鍋爐灰渣等大宗工業(yè)固廢應(yīng)采取綜合利用優(yōu)先、集中建設(shè)利用園區(qū)渣場貯存、依托周邊設(shè)施臨時儲存和便利交通外運利用等多種方式妥善利用處置規(guī)劃期間，園區(qū)產(chǎn)生的氣化灰渣、鍋爐灰渣、脫硫石膏、白泥等大宗一般工業(yè)固廢綜合利用受工業(yè)化規(guī)模、產(chǎn)生數(shù)量大、生產(chǎn)成本、副產(chǎn)渣量大等因素制約，近期貯存、處置的壓力將依然存在。綜合利用仍然是處理氣化灰渣、鍋爐灰渣等大宗工業(yè)固廢的有效方式，規(guī)劃期間應(yīng)進(jìn)一步提高一般工業(yè)固體廢物的綜合利用率，作為其優(yōu)先的處理途徑，其綜合利用水平直接影響了工業(yè)固體廢物綜合利用水平，是減少大量堆存對環(huán)境影響的關(guān)鍵。、以園區(qū)危廢處理設(shè)施利用處置為主，并采取處置能力擴建、外送周邊有資質(zhì)單位處置、協(xié)同共處置等多種方式確保園區(qū)工業(yè)危廢得到安全處置考慮到包頭危險廢物處置單位的處理能力有限，同時本次規(guī)劃擬建設(shè)配套的危險廢物處置設(shè)施，為避免大量危險廢物的越境轉(zhuǎn)移，規(guī)劃期間工業(yè)危險廢物應(yīng)在當(dāng)?shù)乩锰幹脼橹鳌? 資源環(huán)境承載力評價結(jié)論 煤炭承載力分析規(guī)劃到年，大路工業(yè)園區(qū)將需要用煤約萬噸，準(zhǔn)葛爾旗煤炭現(xiàn)狀產(chǎn)能億噸，年規(guī)劃產(chǎn)能億噸均能大路工業(yè)園近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，同時占比較小，分別為、。煤炭資源量可承載大路工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃規(guī)模。 水資源承載力大路工業(yè)園區(qū)規(guī)劃近期產(chǎn)能工業(yè)用水需水量合計為億，鄂爾多斯水權(quán)轉(zhuǎn)換可利用水量合計為億，且規(guī)劃近期擬建項目均已取得水資源使用指標(biāo)，通過水權(quán)轉(zhuǎn)換方式，可以滿足大路工業(yè)園區(qū)規(guī)劃近期工業(yè)用水需要。按大路工業(yè)園區(qū)規(guī)劃就業(yè)人口測算，園區(qū)近期年綜合生活用水量為萬噸年，按園區(qū)已投產(chǎn)項目和規(guī)劃項目生活需水量匯總計算，近期年綜合生活用水量為萬，窯溝和官板烏素水源地合計供水能力為萬噸年，可以滿足規(guī)劃區(qū)近期年生活用水需求。 環(huán)境容量大路工業(yè)園區(qū)常規(guī)污染物、及環(huán)境容量分別為萬噸年、萬噸年、噸年，現(xiàn)有企業(yè)年、及煙（粉）塵排放量分別為噸、噸、噸，排放量分別占環(huán)境容量的、。近期新增項目、及煙（粉）塵排放量分別為噸、噸、噸，分別占環(huán)境容量的、。 規(guī)劃環(huán)境影響減緩對策和措施確立“以水定產(chǎn)”的水資源利用總體方針，建立水權(quán)分配機制。規(guī)劃實施過程中，切實以供水能力和水權(quán)指標(biāo)確定發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序，做到以水定產(chǎn)。實現(xiàn)用水總量定額管理，依據(jù)“節(jié)約使用黃河水，盡量使用中水”的原則配置水資源。通過進(jìn)行水資源的合理分級利用和廢水深度處理，提高廢水綜合利用率；通過園區(qū)蒸發(fā)塘和企業(yè)蒸發(fā)結(jié)晶處理工藝，確保廢水零排放。以確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，嚴(yán)格制定并落實污染排放總量控制與管理工作計劃，堅持“以新帶老”，加大對現(xiàn)有工業(yè)鍋爐的技術(shù)改造，提高污染治理水平，現(xiàn)有和新建工業(yè)鍋爐氮氧化物的排放污染物濃度均控制在以上。大路工業(yè)園開發(fā)需要統(tǒng)籌大路工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工程和周邊園區(qū)設(shè)施，多措并舉提高工業(yè)固廢的綜合利用水平。從園區(qū)和企業(yè)兩個層面，加強環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。尤其是園區(qū)層面，規(guī)劃建設(shè)重大環(huán)境風(fēng)險源在線監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急指揮平臺、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)、煤化工行業(yè)專業(yè)消防設(shè)施和隊伍建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險年度評價和改進(jìn)制度建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練制度建設(shè)等。 跟蹤評價方案跟蹤評價年限為：年。建議年后對本規(guī)劃進(jìn)行回顧性評價，梳理園區(qū)各項資源環(huán)境承載能力的變化情況，回顧規(guī)劃實施的資源環(huán)境損益，在此基礎(chǔ)上確定大路工業(yè)園區(qū)后續(xù)發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模要求。 規(guī)劃調(diào)整和優(yōu)化建議、將“煤電鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地：以發(fā)展電力、粉煤灰提取氧化鋁、電解鋁、煤制氣及煤化工綜合利用產(chǎn)業(yè)為主?！闭{(diào)整為“資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地：以發(fā)展粉煤灰提取氧化鋁、煤制氣及煤化工綜合利用產(chǎn)業(yè)為主?！?、近期規(guī)劃產(chǎn)能過大，由“煤化工產(chǎn)品多萬噸及甲醇深加工產(chǎn)品萬噸；煤制油萬噸；煤制天然氣億立方；粉煤灰提取氧化鋁萬噸；電力裝機達(dá)到萬千瓦”調(diào)整為“煤化工產(chǎn)品萬噸及甲醇深加工產(chǎn)品萬噸；煤制油萬噸；煤制天然氣億立方；電力裝機達(dá)到萬千瓦?！?、將遠(yuǎn)期規(guī)劃產(chǎn)能由“大路工業(yè)園年發(fā)展的主產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)是：煤化工產(chǎn)品萬噸以上；煤制天然氣億天然氣；電力裝機達(dá)到萬千瓦；高鋁粉煤灰提取氧化鋁萬噸，鋁材加工萬噸；園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到億元以上?！闭{(diào)整為“大路工業(yè)園年發(fā)展的主產(chǎn)業(yè)規(guī)模將遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，‘以水定產(chǎn)’，‘以環(huán)境容量定產(chǎn)’的原則，具體規(guī)模將依據(jù)環(huán)境影響跟蹤評價確定?！?、在現(xiàn)有產(chǎn)能和煤質(zhì)滿足煤化工要求的條件下，優(yōu)先使用現(xiàn)有煤礦，控制新礦區(qū)煤炭的開采。、煤化工產(chǎn)生的高鋁粉煤灰在不能及時綜合利用時，要做好戰(zhàn)略性貯存。、規(guī)劃區(qū)的電力供應(yīng)優(yōu)先從電網(wǎng)獲得