【正文】 政科技投入效益最大化。逐步建立項目的績效考評制度，對項目實施過程進行跟蹤，開展目標考核。對不同機構和不同項目進行分類指導和考核，科學評價執(zhí)行情況，提高科技創(chuàng)新效率?！　　母锪㈨棛C制。建立和完善農業(yè)科技決策咨詢制度，對重大農業(yè)科技問題進行統(tǒng)籌協(xié)調，對重大科技項目進行科學論證。在應用性研究領域，建立科研選題和立項的公開、公示、公議制度，廣泛聽取并充分尊重農民、農技人員、企業(yè)和專家的意見，做到頂層設計與生產需求緊密結合，實現“選題從生產中來，成果到實踐中去”。優(yōu)先支持機構間、學科間和研發(fā)機構與用戶間聯(lián)合、互動項目?！　　晟品止f(xié)作和聯(lián)合攻關機制。圍繞國家農業(yè)發(fā)展的重大需求，全面推行以任務分工為基礎、以權益合理分配和資源信息共享為核心、以項目為紐帶的協(xié)作攻關機制。實行項目首席科學家負責制，根據任務需要，跨區(qū)域、跨學科、跨專業(yè)自主組建創(chuàng)新團隊，科、教、企資源優(yōu)化配置，促進突破性大成果的產生和創(chuàng)新效率的提高?！　　F隊與人才隊伍培養(yǎng)機制。建立激勵自主創(chuàng)新的人才評價制度，促進學科帶頭人的培養(yǎng)和引進，通過組織實施國家重大專項和行業(yè)科技計劃項目，建立從中央到地方上下貫通的農業(yè)科學技術協(xié)作網絡。建立多元化考核評價體系，對科學研究、科研管理、技術推廣服務等各類人員實行分類管理，促進形成一支具有世界前沿水平的創(chuàng)新人才隊伍，一支適應全球化競爭的農業(yè)科技管理人才隊伍，一支適應新農村建設的農技推廣隊伍和農村實用人才隊伍?！　　⒊晒诸愒u價與快速轉化機制。建立和完善科技成果第三方獨立評估制度。基礎研究成果以同行認可和學術影響為依據；應用性研究成果的評價階段后移，以技術轉移、生產和市場應用實際效果為主。實行科技成果定期發(fā)布制度，建立科技成果信息共享平臺，實時收集，定期公開。對具有重大應用前景的科技成果，采取媒體宣傳、現場觀摩、集中展示等方式發(fā)布和推介，促進技術轉移?！　　剿鹘⑥r科教、產學研緊密銜接的新機制。根據發(fā)展需要和市場需求，探索以區(qū)域為單元，以產業(yè)鏈為主線，以科研項目為依托，圍繞共性技術難題，整合相關科技資源，構建上中下游無縫對接的科技創(chuàng)新鏈條和區(qū)域化農業(yè)科技平臺，實現區(qū)域科技資源一體化布局，探索農科教結合、產學研協(xié)作的有效宏觀模式和微觀范式?！　　⑥r業(yè)科技合作與交流機制。建立國家農業(yè)科技協(xié)作網，創(chuàng)建科技資源共享機制和交流平臺。加強群眾性學術團體、學術刊物、學術網站等建設，開展學術交流活動，擴大國際影響。加大農業(yè)技術與人才引進力度，主動加強與國際組織、發(fā)達國家機構在資源、技術、智力、項目、實驗基地建設等方面的科技合作與交流，按照互利互惠的原則，充分吸納國外資金用于農業(yè)科研和技術開發(fā)。加大公派留學人員和國際合作研究工作力度，鼓勵有條件單位到國外開展項目合作、建設國外研究基地，增強科技競爭的實力和科技發(fā)展的能力。加大實施農業(yè)科技與產品的“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵科研院校和龍頭企業(yè)適時地將技術和產品向境外輸出，開拓農業(yè)技術和產品的國際市場?！　。ㄈ┘訌姼黝惪萍加媱潓嵤　　e極組織和參與國家重大科技發(fā)展計劃的實施。組織實施轉基因生物新品種培育重大專項，力爭在農業(yè)生物技術領域取得一批具有自主知識產權的重大成果和戰(zhàn)略產品。積極爭取擴大國家科技支撐計劃、863計劃、973計劃、科技基礎平臺計劃等計劃項目在農業(yè)領域的比重。在全國范圍內積極推薦并有效組織有明顯優(yōu)勢的農業(yè)科研、教學單位承擔國家重大科技計劃任務?！　　M織實施農業(yè)部門各項科技計劃。繼續(xù)實施948計劃，提高引進消化吸收再創(chuàng)新能力。繼續(xù)實施農業(yè)科技跨越計劃，按照農科教、產學研結合的方式，加強區(qū)域性農業(yè)科研協(xié)作攻關，加快技術成果和產品的集成創(chuàng)新和中試熟化。繼續(xù)實施超級稻研究和推廣項目，不斷提高研究水平，擴大示范推廣的成效。實施行業(yè)科技創(chuàng)新計劃，開展應急性、培育性、基礎性研究，滿足農業(yè)各行業(yè)發(fā)展的重大科技需求。組織實施航天育種項目，探索農作物育種的新途徑。加強國家和部門重點實驗室、重大農業(yè)科學研究中心、改良中心分中心、區(qū)域技術創(chuàng)新中心、原原種基地等建設，優(yōu)先支持國家農業(yè)科技創(chuàng)新基地承擔國家農業(yè)科技項目。加強農業(yè)科技戰(zhàn)略、科技政策、科技制度等軟科學研究的投入，重點解決農業(yè)科技管理工作所需的決策信息和依據?！　。ㄋ模┩晟萍钫?，落實相關法規(guī)　　——完善相關優(yōu)惠政策。落實國家在農業(yè)科研、教學、推廣機構在金融信貸、成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包等方面的政策，鼓勵工商資本、民間資本和外商資本投入農業(yè)科技，逐步形成多元化、多渠道、高效率的農業(yè)科技投入格局。允許企業(yè)、個人和其他社會力量捐贈設立支持農業(yè)科教基金，支持農業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉化和農業(yè)教育、培訓，促進農業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。建立科研、教學、推廣單位、企業(yè)的科研基金、推廣基金制度和國家農業(yè)科技服務收購制度，鼓勵科技人員開展科技創(chuàng)新、技術推廣服務和成果轉化工作。　　——鼓勵龍頭企業(yè)開展技術創(chuàng)新。落實國家鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新的各項政策，引導各類農業(yè)企業(yè)加大技術研發(fā)投入，開展技術改造和技術創(chuàng)新，使其逐步成為研究開發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果應用的主體，形成一批食品加工、生物制劑、新材料、新能源等科技產業(yè)。鼓勵農業(yè)企業(yè)、農業(yè)科技中介、農民合作組織等與農業(yè)科研院所以多種形式合作開展科技創(chuàng)新活動?！　　鋵嵪嚓P政策法規(guī)。深入貫徹落實《農業(yè)法》、《科技進步法》、《農業(yè)技術推廣法》等法律法規(guī)和相關財稅、金融等政策，根據農業(yè)科技發(fā)展需要制定和完善相關配套政策。引導地方政府對相關農業(yè)科技項目實施配套。加強轉基因生物安全管理法律法規(guī)宣傳，完善轉基因生物安全管理的技術支撐體系、行政監(jiān)管體系和風險交流體系，加大轉基因生物安全執(zhí)法檢查力度，提高轉基因生物安全管理水平。加強農業(yè)野生資源保護，完善監(jiān)管體系，完善采集、進出口審批制度，對重要瀕危農作物近緣野生植物進行搶救性收集和入庫、入圃。同時，擴大原生境保護點，盡快遏制資源衰竭與流失狀況?！　。ㄎ澹┘訌婎I導　　各級農業(yè)行政部門要按照新時期農業(yè)科技的指導方針，結合當地實際，制定農業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，明確工作任務和目標，采取有力措施，推進農業(yè)科技進步?！　「骷夀r業(yè)行政部門要重視和大力支持所屬科研、教學、推廣單位的工作，繼續(xù)深化改革，大力探索和總結農科教、產學研相結合的新方式和新模式，加強各類農業(yè)科技計劃項目的組織申報和監(jiān)督實施工作?！　「骷夀r業(yè)行政部門要把農業(yè)科技宣傳、教育與普及列為一項重要任務，充分利用電視、廣播、報刊、網站等公眾媒體，宣傳農業(yè)科技、政策、法規(guī)等知識，推介科研最新成果，充分發(fā)揮科教單位和其它組織在宣傳和普及方面的作用，提高農民學科技、用科技、依靠科技增收致富的能動性。　　各級農業(yè)行政部門要加強對農業(yè)科技工作先進集體和先進個人的表彰獎勵，大力倡導情系“三農”、扎根基層的奉獻精神，團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神，勇于創(chuàng)新、敢為人先的探索精神，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的社會氛圍，最大限度地激發(fā)廣大農業(yè)科技工作者的活力。10 / 10