【正文】 三）單位工程組織設(shè)計：由施工單位（工程處或項目部)組織編制，報其上一級主管單位審批后，由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批后實施，并報公司備案；無上一級主管單位的，應(yīng)先將單位工程施工組織設(shè)計報送公司審查，再由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批后實施，并報公司備案。(四)下列技術(shù)文件，由施工單位(工程處或項目部)組織編制，報其上一級主管單位審批后，由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理簽批后實施，并報公司備案；無上一級主管單位的，應(yīng)先將技術(shù)文件報送公司審查，再由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批后實施，并報公司備案。l、井筒掘砌及井筒延伸工程施工組織設(shè)計；二、三期工程施工組織設(shè)計；二、三期工程通風(fēng)設(shè)計；采用特殊鑿井工藝施工的井巷工程施工組織設(shè)計；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的揭煤及防突施工專項措施；年度礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；井筒永久裝備的施工組織設(shè)計；井筒轉(zhuǎn)入平巷的改裝(臨時改絞)施工組織設(shè)計；起重總重200噸以上金屬構(gòu)架井架、直徑4m以上提升機、大型洗選設(shè)備、35KV以上線路及變電所、寬度4m及長度3000rn以上皮帶和井下綜采工作面等永久設(shè)備安裝施工組織設(shè)計；1其他專項施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。第八條 施工組織設(shè)計審查內(nèi)容主要應(yīng)包括：(一)施工方案的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)對施工組織設(shè)計中提出的問題，采取措施、落實解決部門和時間。對無法解決的問題提出改變施工方案、施工方法或施工工藝的意見，責(zé)成原編制單位修改施工組織設(shè)計。(三)進度安排確?；椖康目偣て诤透鲉挝还こ痰慕还と掌?。(四)各施工單位間的協(xié)調(diào)與配合，要注意前后工序和專業(yè)之間的銜接和施工中的相互干擾，重點是要創(chuàng)造施工條件。(五)指標和定額的合理性，流水作業(yè)安排恰當(dāng)，施工方法經(jīng)濟合理。(六)全面辨識危險、有害因素，確保安全、質(zhì)量等施工技術(shù)保證措施行之有效并符合相關(guān)規(guī)范。安全設(shè)施和工藝的選用滿足安全規(guī)程要求。第九條 在工程建設(shè)過程中，項目管理單位和參建單位，互認真落實施工組織設(shè)計，圍繞施工組織的各個環(huán)節(jié)進行工作，加強對建設(shè)工程施工組織設(shè)計實施情況的跟蹤管理，維護施工組織設(shè)計的嚴肅性，確保建設(shè)工程順利實施和有效地發(fā)揮投資效益。(一)單位工程施工計劃應(yīng)根據(jù)單項工程施工組織設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)進度計劃進行控制性編列，對施工中的提前、滯后現(xiàn)象，要通過時標網(wǎng)絡(luò)計劃及時進行調(diào)整，使之符合施工組織設(shè)計的要求。(二)以單位工程施工組織設(shè)計和施工計劃為控制目標，進行指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督，提前發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保單位工程施工組織設(shè)計處于受控制狀態(tài)。(三)設(shè)備、物資供應(yīng)要按照施工組織設(shè)計進度，將原材料、設(shè)備及配件等按時供應(yīng)到現(xiàn)場，確保施工正常進行。(四)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同對建設(shè)工期、工程質(zhì)量、投資、安全等施工技術(shù)保證措施負責(zé)，實現(xiàn)全過程、全方位的過程控制目標。(五)推行先進的工程項目管理軟件，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做到施工動態(tài)信息管理，根據(jù)工程變化及時調(diào)整施工進度和各種資源配置。第十條 已經(jīng)批準執(zhí)行的施工組織設(shè)計確需調(diào)整時，由原編制單位負責(zé)調(diào)整修訂，經(jīng)原審批程序批準并備案后實施。第十一條 本辦法由公司工程管理部負責(zé)解釋和修訂。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。設(shè)計變更管理制度第一條 為了加強公司(以下簡稱公司)對工程建設(shè)中設(shè)計變更工作的管理，使工程建設(shè)有序、規(guī)范的進行，特制定本管理制度。第二條 本制度適用于公司投資建設(shè)工程項目，參建各單位(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng))均應(yīng)按本制度的規(guī)定執(zhí)行。第三條 各單位職責(zé)(一)所有設(shè)計變更的項目都必須經(jīng)過公司批準。在審批工程變更時，公司將確認因變更引起的工期和工程造價等方面的影響。(二)所有經(jīng)公司批準的工程變更，由項目監(jiān)理部發(fā)出監(jiān)理通知單(附設(shè)計變更內(nèi)容)才可付諸實施。(三)施工單位負責(zé)工程變更的實施。(四)項目監(jiān)理部負責(zé)審查工程變更的申請；監(jiān)督和檢查經(jīng)公司批準的工程變更的實施。第四條 設(shè)計變更的提出與分類(一)設(shè)計變更的提出設(shè)計變更由以下單位提出：設(shè)計單位：原圖紙的設(shè)計單位發(fā)現(xiàn)問題需修改或補充。公司：對設(shè)計有疑義或發(fā)現(xiàn)問題，提出變更、修改意見。監(jiān)理單位：右工程監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)問題，對設(shè)計文件提出修改意見。設(shè)備制造廠家：由于設(shè)備或設(shè)備制造廠家的原因提出變更。施工單位：在圖紙會審及施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件存在的問題，提出變更設(shè)計申請。(二)設(shè)計變更的分類一般性設(shè)計變更是指修改范圍較小，未影響工程結(jié)構(gòu)、未改變設(shè)計功能或用途，單位工程投資超過初步設(shè)計批準概算投資、不足5％的設(shè)計變更。重要設(shè)計變更是指設(shè)計修改范圍較大，未影響工程結(jié)構(gòu)、未改變設(shè)計功能或用途，單位工程投資超過初步設(shè)計批準概算投資5％以上、不足10％的設(shè)計變更。重大設(shè)計變更是指設(shè)計修改范圍大，影響工程結(jié)構(gòu)、改變設(shè)計功能或用途，改變了初步設(shè)計審查確定的建設(shè)規(guī)模、工程設(shè)計方案、技術(shù)標準等原則意見及地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的設(shè)計變更；或單位工程投資超過初步設(shè)計批準概算投資10％以上的設(shè)計修改。第五條 設(shè)計變更的審查與審批(一)審查原則審查設(shè)計變更須掌握以下原則：l、設(shè)計變更不得降低使用標準；設(shè)計變更技術(shù)上必須可行、可靠；設(shè)計變更引起的費用增減須合理；設(shè)計變更引起的工藝變更不能太繁雜；不得影響職業(yè)安全和環(huán)境保護。（二）審查內(nèi)容變更原因具體明確，不得含糊其詞，變更內(nèi)容表述清楚；有相應(yīng)級別的技術(shù)、經(jīng)濟負責(zé)人簽字，不得出現(xiàn)超越職權(quán)范圍的現(xiàn)象；有關(guān)的附件，包括合同與變更有關(guān)的信函、協(xié)議書等必須齊全；核算由設(shè)計變更引起的工程量和投資的變化。(三)設(shè)計變更審查中應(yīng)注意的問題一般設(shè)計變更可由設(shè)計院派駐施工現(xiàn)場工地代表簽證后處理，但必須有設(shè)計院授權(quán)委托證明；下列情況下，應(yīng)由設(shè)計總工程師、主任工程師簽字，設(shè)計院工地代表無權(quán)單獨處理：(1)增加投資超過規(guī)定金額的設(shè)計變更。(2)改變原定主要設(shè)備規(guī)范或增減設(shè)備。(3)主要材料或大量的材料代用。(4)其它重要及重大的設(shè)計變更。(四)設(shè)計變更審批屬于一般性設(shè)計變更的工程變更，要求項目監(jiān)理部提出審查意見后，報公司審批(項目專業(yè)工程師一項目負責(zé)人一公司工程管理部經(jīng)理一公司主管副總經(jīng)理)，公司批準后即可交設(shè)計單位填發(fā)設(shè)計變更通知單。屬于重要設(shè)計變更的工程變更，要求項目監(jiān)理部提出審查意見后，報公司審查(項目專業(yè)工程師→項目負責(zé)人→公司工程管理部經(jīng)理→公司主管副總經(jīng)理→公司總經(jīng)理）；公司向國投煤炭有限公司基建管理部提出變更申請，由基建管理部批準，再由設(shè)計院或設(shè)計代表辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。屬于重大設(shè)計變更的工程變更，要求項目監(jiān)理部提出審查意見后，報公司審核(項目專業(yè)工程師一項目負責(zé)人一公司工程管理部經(jīng)理一公司主管副總經(jīng)理一公司總經(jīng)理)；公司先將要求變更的文件批轉(zhuǎn)設(shè)計單位，經(jīng)過技術(shù)、經(jīng)濟論證并經(jīng)原審查單位審定后，向國投煤炭有限公司基建部提出變更申請，基建部組織有關(guān)單位(部門)人員進行審查批準后，再由設(shè)計院或設(shè)計代表辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。需報政府主管部門審批的變更，由公司履行報批手續(xù)。(五)設(shè)計變更的簽發(fā)設(shè)計變更圖紙或變更說明先由設(shè)計院提交給公司或項目業(yè)主，由其轉(zhuǎn)交項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師使用監(jiān)理工程師通知單向施工單位簽發(fā)下達工程變更施工指令。第六條 設(shè)計變更的實施(一)任何單位或個人均不得先變更設(shè)計進行施工，而后補辦設(shè)計變更申報手續(xù)；如發(fā)現(xiàn)擅自修改設(shè)計的情況，監(jiān)理工程師有權(quán)令其暫停施工，并給予經(jīng)濟處罰。(二)經(jīng)過批準的設(shè)計變更是設(shè)計圖紙的重要組成部分，與施工圖紙具有同等效力，施工單位嚴格按設(shè)計變更施工。如不按設(shè)計變更施工，由此造成的返工損失與工期延誤責(zé)任由施工單位自負。(三)施工單位使用監(jiān)理工程師通知回復(fù)單向項目監(jiān)理部說明設(shè)計變更的執(zhí)行情況，以回應(yīng)下達設(shè)計變更施工指令的監(jiān)理工程師通知單。(四)項目監(jiān)理部跟蹤監(jiān)督、檢查設(shè)計變更的實施情況，在接到施工單位的監(jiān)理工程師通知回復(fù)單之后，填寫復(fù)查意見，使監(jiān)理工程師通知單和設(shè)計變更通知單都得以閉合。第七條 設(shè)計變更批準實施后，施工單位、監(jiān)理單位和公司應(yīng)按有關(guān)制度及時辦理相關(guān)的工程簽證。第八條 設(shè)計變更文件的管理及歸檔(一)設(shè)計變更申請單一式4份，提出單位自存l份，其余3份交監(jiān)理單位，再由監(jiān)理單位轉(zhuǎn)交公司與設(shè)計院各1份。(二)正式設(shè)計變更通知文件份數(shù)應(yīng)不少于6份，提交公司2份、監(jiān)理單位1份，施工單位2份，設(shè)計單位自存1份。(多家施工單位執(zhí)行同一設(shè)計變更時應(yīng)增加份數(shù)，每多一個施工單位即需增加2份)。(三)要求各單位應(yīng)加強對設(shè)計變更文件的管理，不得丟失或損壞，該項工程竣工驗收后應(yīng)及時歸檔。(四)當(dāng)工程臨時發(fā)生分包時，應(yīng)由原承包單位負責(zé)將設(shè)計變更文件隨同設(shè)計圖紙一起提供給分包單位。(五)編制竣工圖時必須附設(shè)計變更文件(原件)。第九條 本辦法由公司工程管理部負責(zé)解釋。第十條 本辦法自下方之日起執(zhí)行。附件：工程變更申請單 設(shè)計變更通知單工程方案論證審查制度第一條 為加強公司(以下簡稱公司)工程方案論證審查管理，規(guī)范工程方案的提出、論證、審查等程序，杜絕抬高或降低設(shè)計標準，確保工程設(shè)計合理性，有效控制工程投資，特制訂本制度。第二條 本制度適用公司投資建設(shè)工程項目建設(shè)前期、建設(shè)期、試運期等工程方案論證。第三條 職責(zé)與分工(一)公司分管副總經(jīng)理在公司總經(jīng)理授權(quán)下開展工作，認真貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)工程設(shè)計規(guī)程規(guī)范、國投煤炭有限公司基建項目設(shè)計管理辦法及煤礦設(shè)計標準、公司總經(jīng)理辦公會議紀要。審核確定工程方案論證審查的必要性。參加工程方案論證審查會議，簽發(fā)工程方案論證審查會議紀要。(二)工程管理部在公司分管副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，認真貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)工程設(shè)計規(guī)程規(guī)范、國投煤炭有限公司基建項目設(shè)計管理辦法及煤礦設(shè)計標準、公司總經(jīng)理辦公會議紀要。審核項目業(yè)主提出的工程方案論證審查建議，根據(jù)需要提出工程方案論證審查建議。組織工程方案論證審查會議。審核和下發(fā)工程方案論證審查會議紀要。(三)項目業(yè)主認真貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)工程設(shè)計規(guī)程規(guī)范、國投煤炭有限公司基建項目設(shè)計管理辦法及煤礦設(shè)計標準、公司總經(jīng)理辦公會議紀要。提出工程方案論證審查建議。參加工程方案論證審查會議，起草工程方案論證審查會議紀要。(四)設(shè)計單位認真貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)工程設(shè)計規(guī)程規(guī)范、國投煤炭有限公司基建項目設(shè)計管理辦法及煤礦設(shè)計標準，保證設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性。根據(jù)需要，派設(shè)計人員參加工程方案論證審查會議，說明設(shè)計理由。根據(jù)工程方案論證審查會議紀要修改和完善工程設(shè)計方案。(五)其它參建單位根據(jù)需要，派相關(guān)人員參加工程方案論證審查會議，提出建議和意見。根據(jù)工程方案論證審查會議紀要修改和完善自己承擔(dān)范圍內(nèi)的設(shè)備制造、施工方案修改工作。第四條 管理要求(一)工程方案論證審查建議的提出必須按照“重大、合理”原則，提出工程方案論證審查建議時要提出現(xiàn)方案可能存在問題和論證審查目的。(二)工程方案論證審查由公司工程管理部或監(jiān)理單位組織，設(shè)計單位或受邀參建單位按時派員參加會議，必要時邀請國投煤炭有限公司、政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加會議。(三)工程方案論證審查會議原則上最終應(yīng)現(xiàn)場達成一致的結(jié)論；對會議未能達成一致的建議和意見，會后由工程管理部組織設(shè)計單位或其他參建單位和公司內(nèi)部與會人員進一步研究探討，形成一致意見后實施；涉及重大經(jīng)濟、技術(shù)、安全等問題的會議紀要由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。(四)設(shè)計單位或承包單位按照工程方案論證審查會議紀要修改和完善方案設(shè)計，提交公司進一步審核，直至達成最終意見。第五條 方案論證審查(一)設(shè)計方案如施工中遇到地質(zhì)條件與勘探不符且發(fā)生重大變化，需要調(diào)整設(shè)計方案(如支護方案、巷道布置等)時，需要對調(diào)整的設(shè)計方案進行重新論證審查。設(shè)計方案論證審查由公司工程管理部或監(jiān)理單位組織，公司、項目業(yè)主及各參建單位相關(guān)人員參加，必要時聘請專家并邀請國投煤炭有限公司、政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。設(shè)計單位方案設(shè)計進行詳細介紹，使與會領(lǐng)導(dǎo)和專家了解和掌握設(shè)計思路和目的；與會代表按照論證審查內(nèi)容輪流發(fā)言，分析方案的合理性和可能存在問題，提出意見和建議，設(shè)計單位對與會代表提出建議和意見進行必要的解釋，供與會專家進一步考慮；最后形成一致意見和建議。(二)單項工程施工組織設(shè)計l、在初步設(shè)計批準后和施工調(diào)查的基礎(chǔ)上，由公司或施工總承包單位主持和組織編制單項工程施工組織設(shè)計。公司工程管理部組織召開審查會，監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)技術(shù)、生產(chǎn)人員參加，有必要的話可邀請有關(guān)專冢。在項目開工前至少1個月，公司完成向國投煤炭有限公司報批或備案工作。對于設(shè)計概算30億元及其以上單項工程的施工組織設(shè)計由公司進行審核后，報國投煤炭有限公司組織審查、批準。其他基建項目由公司組織審查、批準后，報國投煤炭有限公司備案。(三)單位工程施工組織設(shè)計由施工單位(工程處或項目部)組織編制，報其上一級主管單位審批后，由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理簽批后實施，并報公司備案；無上一級主管單位的，應(yīng)先報送項目業(yè)主、公司審查，再由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批后實施，并報公司備案。若必要時，由監(jiān)理單位組織單位工程施工組織設(shè)計審查會，公司、施工單位、設(shè)計單位均派員參加。監(jiān)理單位匯同各有關(guān)單位簽署的意見并由總監(jiān)理工程師簽批，返回施工單位：審核結(jié)果分為A一通過；B一通過，有部分意見；C一不通過。施工單位接到審查結(jié)果是A時，該施工組織設(shè)計即可實施。當(dāng)審查結(jié)果是B時，應(yīng)按審查意見補充條款，報監(jiān)理單位、公司工程管理部進行確認。當(dāng)審查結(jié)果是C時，要求施工單位要重新編制，并執(zhí)行審核程序。(四)專項施工組織設(shè)計(方案)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施一般專項施工組織設(shè)計(方案)、安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程，由施工單位專業(yè)工程技術(shù)