【正文】 供電段、鐵通等單位派員搶修，防止擴大損失，確保行車安全。 維修、組裝和拆卸電動設(shè)備時，應(yīng)斷電掛牌，專人防護，防止其他人私接電動開關(guān)發(fā)生傷亡事故。必須實行“一機一閘”制，嚴禁“一閘多用”。嚴格對地基處理、砼工程、防水、抹灰等易產(chǎn)生質(zhì)量通病的特殊工序（關(guān)鍵工序）進行控制，由技術(shù)部和安質(zhì)部共同建立風(fēng)險源清單，確定質(zhì)量風(fēng)險控制對策和措施，堅持“計劃、實施、檢查、處理”（PDCA）偱環(huán)工作方法，持續(xù)改進施工過程的質(zhì)量控制。 施工過程中做到：①正確使用施工圖紙、設(shè)計文件、驗收標準及適用的施工工藝標準、作業(yè)指導(dǎo)書。施工前，由技術(shù)人員制定切實可行的《作業(yè)指導(dǎo)書》，并對操作人員進行詳細技術(shù)交底。②根據(jù)施工需要事先對工藝標準和技術(shù)件進行評審，并對操作人員上崗資格進行確認。③加強檢驗檢測等各項基礎(chǔ)管理工作，強化要素管理，控制風(fēng)險誘因。④隱蔽工程施工必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格，簽認《工程檢查證》后，方可進行下道工序施工。⑤對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實施監(jiān)控；⑥采取“四新”技術(shù)的工程，應(yīng)有詳細的技術(shù)交底，并時刻監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，及時研究采取有效措施確保“四新”技術(shù)應(yīng)用成功。在與專業(yè)分包隊伍、勞務(wù)分包隊伍和材料供應(yīng)商合同簽訂過程中嚴格按照有關(guān)辦法履行程序，防堵合同漏洞。在分包工程實施過程中，依據(jù)分包合同對分包商進行指導(dǎo)、檢查、控制和考核，確保分包合同的有效履行和分包工程的有序可控。 目前建材市場價格處于相對低谷，相關(guān)鋼材、型鋼、不銹鋼、管材管件、電纜電線等產(chǎn)品價格都處于低谷，在資金保證的情況下，提前招議標或簽訂合同，以節(jié)約成本、規(guī)避風(fēng)險，將漲價風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到供貨方。對輔助材料、零星材料和周轉(zhuǎn)材料如電焊條、綁扎絲、竹膠板等，由于項目品種繁雜、數(shù)量巨大，項目分部不易控制消耗成本，要將其成本合理攤?cè)敕植糠猪椆こ虒嶓w分包單價中，由分包隊伍負責(zé)加強管理和控制，從而減小這部分材料管理難度，降低項目分部材料成本。分包風(fēng)險是建設(shè)工程中的重要風(fēng)險之一，一旦發(fā)生則可能導(dǎo)致分包合同無效，對企業(yè)造成損失，應(yīng)引起足夠重視。為避免分包風(fēng)險，項目管理中應(yīng)嚴格遵守《建筑法》的相關(guān)規(guī)定，杜絕違法分包、非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，盡量采用勞務(wù)分包，確需專業(yè)分包的，必須在合同約定范圍內(nèi)，通過正當(dāng)審批手段對外發(fā)包。同時，主要隊伍進場必須經(jīng)過招投標方式。嚴格選擇分包隊伍，選擇資質(zhì)合格、信譽好、隊伍實力較強的分包商作為協(xié)作對象。 （1）加強滯后驗工計價管理。對局直管鐵路項目，年底對業(yè)主驗工必須保證不能產(chǎn)生滯后驗工計價，應(yīng)力爭盡可能多的超前驗工計價。 （2）加強工程勞務(wù)分包管理。各參建公司要按照局相關(guān)文件規(guī)定嚴格把控勞務(wù)隊伍的選擇，堅持“資格預(yù)審、實地考察、資信調(diào)查和綜合評價”的程序，通過招（議）標的方式選擇確定；要按分包管理權(quán)限組織招（議）標，認真進行分包合同評審，與勞務(wù)隊伍簽訂嚴謹規(guī)范的分包合同，并本著合理低價原則確定分包單價，對同類可比工程標段內(nèi)要做到相對統(tǒng)一；要加強勞務(wù)隊伍過程中的動態(tài)管理，嚴把分包結(jié)算關(guān)，進一步強化分包結(jié)算中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如工程數(shù)量審核、質(zhì)量驗收、應(yīng)扣款項核實、結(jié)算價款審核、結(jié)算單批準、支付等工作。 （3）項目經(jīng)理部要按照股份公司及局通知要求，制定工程分包限價，完善分包價格體系。各參建單位分包單價絕對不能超出分包限價，確有特殊情況需要超出的，需要專門進行審核批準。工經(jīng)人員應(yīng)針對數(shù)量較大分包工序、不常見分包項目進行成本測算，熟悉分包價格組成內(nèi)容，掌握測算價格與分包價格或者市場價格差距，以爭取單價談判中處于主動地位。 （4）項目經(jīng)理部要加強責(zé)任成本管理。各參建公司對分管區(qū)段內(nèi)工程要及時編制責(zé)任成本預(yù)算，匯總到項目經(jīng)理部形成本標段的項目責(zé)任成本預(yù)算。如果項目責(zé)任成本預(yù)算沒有滿足局下達的利潤率目標，由項目經(jīng)理部進行綜合平衡和調(diào)整，調(diào)整后的項目利潤率目標，必須不小于局下達的利潤率目標。項目經(jīng)理部應(yīng)督促各參建公司對責(zé)任成本目標進行分解，落實到責(zé)任部門、責(zé)任人，過程中加強監(jiān)控督導(dǎo)，保證責(zé)任成本目標的實現(xiàn)。 （5）項目經(jīng)理部每月要進行成本歸集、每季度進行經(jīng)濟活動分析，內(nèi)容包括（但不限于）：一是工程結(jié)算臺賬，是否超優(yōu)化后的設(shè)計數(shù)量；二是物資核算（分工號、分包單位）及扣款情況；三是臨時用工和機械簽認情況；四是間接費用分析；五是固定費用支出統(tǒng)計；六是變更索賠批復(fù)進展跟蹤情況；七是滯后驗工計價分析；八是本月招標、評審、簽訂合同數(shù)量、下月計劃招標情況；九是下月重大成本管控事項。對經(jīng)濟活動分析中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定糾偏措施并跟蹤落實，同時及時兌現(xiàn)獎罰約定，以保證實現(xiàn)局下達的項目利潤率目標。 ⑴項目經(jīng)理部要嚴格加強財務(wù)部門的防火、防盜、防搶措施及設(shè)施，加強銀行、現(xiàn)金的管理，從銀行提取現(xiàn)金超過5仟元時必須派專車并加派護衛(wèi)人員，項目經(jīng)理部財務(wù)日庫存現(xiàn)金余額滿足3日使用量即可，盡量減少現(xiàn)金使用量和使用范圍，以防現(xiàn)金被搶、被盜等情況發(fā)生。⑵嚴肅資金使用審批制度。嚴肅工程項目銀行資金使用A、B戶審批制度及工程項目貨幣資金收支日報制度，嚴格執(zhí)行《資金管理辦法》，監(jiān)控使用好資金，確保資金安全。⑶項目經(jīng)理部開設(shè)銀行賬號，必須嚴格按照集團公司中鐵十資[2012]66號文件規(guī)定辦理，開通網(wǎng)銀，網(wǎng)銀U盾必須兩人分管，嚴禁一人全權(quán)操作，銀行支票與預(yù)留銀行印鑒要分開管理，項目財務(wù)主管要對項目資金進行嚴格管理，每筆資金支付要經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)審簽同意。⑷對勞務(wù)、分包單位嚴格執(zhí)行履約保證金、農(nóng)民工工資保證金、安全保證金、質(zhì)量保證金制度，嚴肅對各項保證金收取及退付的管理，防止工程資金占用各種保證金而造成無資金退付各項保證金帶來的資金風(fēng)險。⑸實行項目分部代發(fā)農(nóng)民工工資制度來保證農(nóng)民工權(quán)益，防止資金風(fēng)險。⑹嚴格分包資質(zhì)的審核、分包工程合同的簽訂，必須執(zhí)行“先簽合同后施工”的原則。嚴禁超合同結(jié)算付款，嚴禁超工程實際進度結(jié)算付款，嚴格控制各種形式的預(yù)付款，防止因此帶來的資金風(fēng)險。⑺嚴肅掛支管理規(guī)定，嚴禁大額現(xiàn)金掛支，嚴禁超掛支限額掛支，嚴禁掛支長期不清理，防止掛支管理不嚴造成資金及成本費用風(fēng)險。⑻所有大額款項收支必須通過銀行，嚴禁使用大額現(xiàn)金結(jié)算支付。17企業(yè)形象宣傳、現(xiàn)場文明施工及環(huán)境保護方案、現(xiàn)場文明施工 堅持“統(tǒng)一企業(yè)識別，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容，統(tǒng)一宣傳風(fēng)格”的原則，高起點規(guī)劃宣傳設(shè)施布局，高品位設(shè)計宣傳設(shè)施版式和內(nèi)容，精心起草好工地形象宣傳方案。做好駐地建設(shè)規(guī)劃，制定好現(xiàn)場平面布置方案，做到施工作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、設(shè)備停放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)劃分明確，保持駐地美觀文明整潔。項目部銘牌、駐地墻體宣傳、科室牌、會議室布置、崗位職責(zé)牌 、安全帽企業(yè)標識、企業(yè)服裝、上崗證、彩旗、施工設(shè)備標識、臨時宣傳標語等小型宣傳項目以及宣傳欄、宣傳展板等大型宣傳設(shè)施的內(nèi)容及規(guī)格必須按照集團公司有關(guān)要求，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)計。本工程按照山東省建筑安全文明施工標準施工。建立創(chuàng)建“文明工地”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展創(chuàng)建文明工地活動。做到：淤泥、垃圾定點排放；施工中無管線高放，施工現(xiàn)場排水暢通無積水，施工工地道路平整無凹坑；施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴格分離，施工現(xiàn)場掛牌施工，管理人員配卡上崗；工地現(xiàn)場施工材料堆放整齊，工地生活設(shè)施文明，工地現(xiàn)場開展以創(chuàng)文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。 （1）既有房屋拆除時及時灑水，防止揚塵污染，既有房屋垃圾外運時，安排專人打掃車輛進出道路，車輛外運垃圾時要用篷布把垃圾覆蓋住。（2）施工時注意安全網(wǎng)的密閉性，及時恢復(fù)被破壞的安全網(wǎng)。防止揚塵污染。（3）現(xiàn)場不設(shè)砼攪拌設(shè)施，全部采用商品砼，施工主要道路及材料堆場進行硬地化處理。（4）控制灰塵對周邊環(huán)境的污染。安排專人每天于施工前對工地進行噴水，減少灰塵對周邊環(huán)境的影響。落實防塵措施。（5）另外，對鋸木、磨光材料的易揚塵、噪音大的作業(yè)場所，在現(xiàn)場設(shè)專用的簡易工棚，專供這些揚塵大的場所使用，棚內(nèi)設(shè)置足夠的照明與防塵口罩、眼罩。技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)效，提高職工整體素質(zhì)。：按建設(shè)部新技術(shù)推廣標準，積極推進新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。積極開展QC科技攻關(guān)活動。 針對潛在的質(zhì)量通病進行技術(shù)及工藝創(chuàng)新，主要設(shè)想有： (1)提高玻璃幕墻節(jié)點施工質(zhì)量。 (2)鋼筋直螺紋連接技術(shù)創(chuàng)新。 (3)外墻抹灰大面積裂縫控制。 (4)構(gòu)造柱馬牙槎質(zhì)量通病控制。：積極開展創(chuàng)新活動。發(fā)動職工圍繞節(jié)約能源、保障施工質(zhì)量、提高設(shè)備作業(yè)率等提合理化建議，確定技術(shù)攻關(guān)課題、開展技術(shù)革新技術(shù)攻關(guān)活動，對技術(shù)攻關(guān)和合理化建議的實施，可采取目標分解法落實到個人，通過分級治理得到實施、應(yīng)用和推廣。全面提升職工素質(zhì)。通過職工的技能培訓(xùn)、技術(shù)比賽等多種形式，在職工中營造積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化，努力提高職業(yè)技能的良好氛圍，全面提升職工的基本素質(zhì)和創(chuàng)新能力。大力開展崗位培訓(xùn)工作，有針對性地組織職工學(xué)習(xí)適應(yīng)崗位需要的新知識、新技術(shù)、新技能，鼓勵職工向“一專多能”的復(fù)合型優(yōu)秀職工發(fā)展。開展職業(yè)技能比賽，要把競賽與技能人才培養(yǎng)結(jié)合起來，把競賽與生產(chǎn)實際工作結(jié)合起來。廣泛開展“我為節(jié)約做貢獻活動”。引導(dǎo)職工從點滴做起，從自身做起，從崗位做起，養(yǎng)成節(jié)約資源的好習(xí)慣。通過技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)進步推進資源節(jié)約。通過改進新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料推廣應(yīng)用節(jié)約資源，開發(fā)和推廣職工在節(jié)能、降耗、增效等方面取得的創(chuàng)新成果。充分發(fā)揮先進人物示范帶頭作用。把開展活動納入培養(yǎng)、選拔、表彰、宣傳勞動模范和先進人物有機結(jié)合，通過技術(shù)創(chuàng)新、名師傳藝等專題活動，把技能和經(jīng)驗傳授給廣大職工，發(fā)揮影響作用。針對項目經(jīng)理部年輕同志多專業(yè)基礎(chǔ)底子薄的特點，對不同的人員因材施教，重點培養(yǎng)復(fù)合型人才。由于項目部工經(jīng)部人員較少，算量任務(wù)較大，項目部采取技術(shù)部人員白天管理現(xiàn)場，晚間業(yè)余時間組織學(xué)習(xí)鋼筋、圖形算量等方面的知識，達到技術(shù)部人員人人會算量的目標。通過老帶新、導(dǎo)師帶徒等方式及現(xiàn)場的學(xué)習(xí)和對規(guī)范的了解，使年輕同志全面掌握施工技術(shù)和施工方案，了解并參與項目部的管理工作。爭取在項目完工時，把年輕同志培養(yǎng)成可以獨立編制相等規(guī)模的施工組織設(shè)計，獨立處理技術(shù)問題的全面人才。施工現(xiàn)場總平面布置圖