【正文】 ）場地填筑采用水平分層填筑，定期定時做好灑水防塵工作。2）開挖、填筑等施工活動盡量避開雨日。3）建設單位盡量做好土石方協(xié)調工作，開挖土石方盡可能利用，嚴禁任意傾倒，做到有土石方堆置就有防護。4）為了保證土石方調運的交通暢通，施工單位嚴格按照施工方案規(guī)定的施工時序進行施工，合理安排施工組織，力求施工順利進行，同時建設單位和監(jiān)理單位要加強現(xiàn)場組織管理，切實做到文明施工。5）切實保證遵循“三同時”的原則，做到水土保持防護工程與主體工程施工同步進行。主要工程量Ⅰ區(qū)：填土草包310立方米，拆除填土草包310立方米，土體拍實2080立方米，彩條布1500平方米。Ⅱ區(qū)：排水溝土方開挖103立方米，沉沙池4座，土體拍實2920立方米。Ⅲ區(qū)：排水溝土方開挖24立方米，場地平整1600平方米。Ⅳ區(qū)：填土草包188立方米，拆除填土草包188立方米，排水溝土方開挖38立方米，場地平整2845平方米，撒種狗牙根草籽3000平方米（考慮坡度）。Ⅴ區(qū)：排水溝土方開挖117立方米，沉沙池4座。事故污染控制對策：生活垃圾焚燒過程發(fā)生故障的原因較多，如噴嘴堵塞、儀器、設備損壞等。出現(xiàn)事故情況，會導致廢氣污染的排放量增大，對環(huán)境產生影響，為此要做好以下事故防范措施：(1)加強對設備的維修管理，使其在良好的情況下運行，嚴格按規(guī)范操作，盡可能避免事故性的排放。特別要注意保證尾氣處理設施的正常運行，定期檢查石灰漿噴槍的運行情況，發(fā)現(xiàn)堵塞，及時更換和疏通。建議在線監(jiān)測系統(tǒng)與石灰漿噴入系統(tǒng)及鍋爐主控系統(tǒng)聯(lián)網，一旦出現(xiàn)超標現(xiàn)象能夠自動采取措施，提高石灰石的投加量。(2)垃圾焚燒爐須安裝在線監(jiān)測儀，同步監(jiān)測SOHCl、煙塵等的排放濃度，一旦發(fā)現(xiàn)污染物排放濃度超標，可及時發(fā)現(xiàn)并采取相應的補救措施。(3)當?shù)丨h(huán)保部門要加強監(jiān)管，定期對垃圾發(fā)電廠進行例行監(jiān)測和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(4)廠內設廢水事故貯存池，對鍋爐檢修等情況下的垃圾滲濾液進行暫時貯存，并采取加蓋密封等措施。事故貯存池底部及四壁均采取防滲措施。(6)廠方應設置專職的環(huán)保管理機構，配備專職環(huán)保管理人員，加強污染治理設施的日常管理，避免出現(xiàn)風險事故，同時加強日常培訓，在出現(xiàn)風險事故的情況下，可及時采取有效措施，將風險事故的影響降至最低。主要污染防治措施及效果：污染防治措施清單見表64。表64 污染防治措施清單分類措施名稱主要內容施工期廢氣施工期在大風干燥天氣實施灑水進行抑塵，并保持場地清潔和限制車速。減少裸露地面，及時覆土回填。廢水設置臨時沉砂池，對鉆孔灌注樁泥漿水進行處理。設置臨時化糞池，利用周圍現(xiàn)有的排水設施，對施工現(xiàn)場的生活污水進行處理后才能排放。噪聲嚴禁夜間打樁，采用低噪音設備。固廢合理處置廢土石方，防止二次污染。施工管理(1)打樁建議采用灌注樁機或液壓樁機；(2)加強施工管理，嚴格控制夜間施工；(3)開展施工期環(huán)境監(jiān)理。營運期廢 氣垃圾焚燒爐煙氣(1)采用半干法反應器+活性炭噴射+布袋除塵器；脫硫率≥85%，除塵率≥%，HCl去除率≥80%；設置永久采樣孔和監(jiān)測用平臺；(2)必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，對SOHCl、煙塵等進行監(jiān)測；(3)必須設置爐溫自動監(jiān)控系統(tǒng)，焚燒爐溫度控制在850℃以上；(4)嚴格執(zhí)行“三T”措施，設置爐內溫度850℃以上，停留時間2秒以上及合適的湍流度，焚燒爐渣熱灼減率≤5%；焚燒爐出口煙氣中含氧量6~12%之間；(5)對溫度、停留時間、湍流度、含氧量、活性炭加料、袋式除塵器等進行工藝連鎖，DCS控制；(6)提高煙囪排放高度為80m，并預留脫硝措施；(7)每年由企業(yè)委托有資質單位進行兩次例行檢測，其中一次必須檢測二噁英。臭氣(1)垃圾庫房、垃圾輸送系統(tǒng)采用全密閉防滲漏設計，助燃空氣由一、二次風機從垃圾庫上部引入，形成負壓，以免臭氣外逸；(2)垃圾運輸車必須采用專用的壓縮式密封垃圾車，并保持正常車況，運輸路線盡量遠離居民點；(3)滲濾液處理構筑物應加蓋密封處理，并抽風至垃圾儲坑；裝卸平臺密閉，進出門設風簾。 粉塵灰?guī)毂３置荛]，庫頂設置布袋除塵器；活性炭粉倉，設置布袋除塵器；防止粉塵外逸對周邊環(huán)境造成影響。固化后的飛灰鑒別后若符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB168892008)，若不符合則委托杭州大地環(huán)保有限公司處置，外運運輸應采用密封罐車，避免造成飛灰的二次揚塵污染。營運期廢 水冷卻水冷卻水采用閉式循環(huán)，定期對凝汽器進行清洗，基本不排污。廢水本項目滲濾液和各類沖洗廢水目前考慮采用場內預處理+排入城市污水處理廠的處理方式。滲濾液和各類沖洗廢水進滲瀝液處理站處理后達到臨安城市污水處理廠進廠水質標準，經加壓后輸送至城市污水處理廠，設計廢水預處理能力200m3/d。設置事故應急池1000m3。廢水應安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，對出水COD、氨氮進行監(jiān)測。廢水處理全部構筑物加蓋。營運期噪 聲選型和安裝(1)選擇低噪聲設備；(2)鍋爐、發(fā)電機房、空壓機房、水泵房壁襯隔聲吸聲材料；(3)蒸汽放空管及減壓閥設小孔消音器，并嚴格禁止夜間排汽；(4)機爐集中控制室內，門窗處設置隔聲裝置；(5)煙道與風機接口處，采用軟性接頭和保溫及加強筋；(6)風機、空壓機等設備設置消聲器，并加裝隔聲罩；(7)沖管時需裝設消聲器；(8)水泵房改為地下布置。營運期固 廢垃圾焚燒爐灰本項目固化后的飛灰鑒別后若符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB168892008)，若不符合則委托杭州大地環(huán)保有限公司處置。垃圾焚燒爐渣一般固廢，綜合利用。生活垃圾收集后廠內焚燒處理。廢水處理污泥收集后廠內焚燒處理。綠化與環(huán) 境防 護/(1)定期在垃圾庫內及廠區(qū)道路噴灑滅蟲藥水，防止蚊蠅滋生；(2)搞好廠區(qū)綠化，設置一定寬度的綠化隔離帶；(3)環(huán)境防護距離為500m，防護距離內控制規(guī)劃，禁止建設敏感建筑。主要污染防治措施對策預期效果見表65。表65 主要污染防治措施對策一覽表分類措施名稱主要內容預期效果廢氣焚燒爐廢氣處理裝置配備半干法煙氣凈化裝置，焚燒煙氣由80m高的煙囪高空排放。脫硫率達到85%以上，%以上，脫酸效率達到80%以上。垃圾焚燒爐廢氣排放達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB184852001)。 二噁英排放達到歐盟標準。NOX處理措施預留脫硝空間在線監(jiān)控措施安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，同時與當?shù)氐沫h(huán)保系統(tǒng)聯(lián)網臭氣處理措施垃圾庫房、垃圾輸送系統(tǒng)采用全密閉防滲漏設計，助燃空氣由一、二次風機從垃圾庫上部引入，形成微負壓，確保臭氣不外逸。滲濾液處理構筑物應加蓋密封處理。廠界NHH2S等惡臭污染物廠界達到《惡臭污染物排放標準》(GB1455493)。粉塵處理措施在活性炭粉倉、飛灰?guī)祉敯惭b布袋除塵器顆粒物達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB162971996)二級排放標準。廢水垃圾滲濾液和沖洗廢水處理措施預處理達進管標準后排入臨安市城市污水處理廠，廢水事故應急池1000m3，廠內污水預處理站設計規(guī)模200m3/d。達臨安城市污水處理廠進管標準生活污水其它廢水處理措施化學廢水中和處理后回用，鍋爐排污水和冷卻塔排污水回用，中和池2m3 化水、鍋爐和冷卻塔排污水回用生產，雨水進市政雨水管網。噪聲降噪措施選用低噪設備、隔聲降噪、優(yōu)化總圖、加強管理和綠化達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》(GB123482008)2類標準固廢爐渣處理措施綜合利用無害化處理飛灰有條件的填埋或委托大地環(huán)保有限公司處置生活垃圾和污泥廠內焚燒處理風險管理措施制訂安全管理措施及應急預案降低風險事故的發(fā)生總量控制：根據《浙江省人民政府關于進一步加強污染減排工作的通知》(浙政發(fā)[2007]34號)和浙江省環(huán)境保護局浙環(huán)發(fā)[2007]57號《關于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測、統(tǒng)計和考核四個辦法的通知》文件要求，須進行新增污染物總量替代。本項目所涉及的總量控制指標主要為SOCODCr總量控制指標。(1)總量控制指標建議值根據工程分析以及該2臺焚燒爐的煙氣控制排放濃度和廢水的排放標準，計算出該項目的SO2和CODCr總量控制指標建議值，列表66。表66 總量控制指標建議值項目排放控制濃度(mg/m3)本項目總量控制指標建議值(t/a)說明SO2CODCr350納管量60進入環(huán)境量(2)總量控制方案根據臨安市環(huán)保局關于臨安綠能環(huán)保發(fā)電有限公司垃圾焚燒發(fā)電項目新增總量平衡來源的回復，：1平衡；本項目新增的SO2排放總量在2008年關停的臨安武隆磚瓦廠38t/：1平衡。同時，根據《杭州市主要污染物排放權交易實施細則（試行）》：“新增二氧化硫（SO2）或化學需氧量（COD）排放量的新建企業(yè)，經杭州市環(huán)保局核準認定后，均應通過排放權交易方式有償獲得二氧化硫（SO2）或化學需氧量（COD）排污配額，方可按建設程序辦理其他手續(xù)?！币虼?，本項目污染物排放總量應根據《杭州市主要污染物排放權交易實施細則（試行）》的有關規(guī)定獲取配額。七、公眾參與(1)綜合結果：在調查過程中，項目擬建地周圍的居民對臨安市垃圾焚燒處理工程非常支持，絕大多數(shù)的公眾認為本工程的建設利大于弊，表示積極支持，并希望本工程能夠盡快建設投產，為促進當?shù)氐慕洕l(fā)展、改善該區(qū)域的環(huán)境質量做出貢獻。公眾對項目建設還提出以下主要意見：團體表意見及建議：切實做好周圍區(qū)域垃圾收集工作，廠址選址考慮垃圾運輸成本。個人表意見及建議：應在污水處理、煙氣處理方面做到達標排放。(2)公眾參與意見的反饋和落實：從以上公眾調查結果可知，大部分被訪者及被訪單位是同意本項目在擬選廠址區(qū)進行建設的。針對以上公眾調查結果及公眾意見及建議，臨安市政府相關部門應結合本項目建設切實做好垃圾接收范圍內的垃圾收集和清運工作。同時，本環(huán)評提出如下幾點要求：(1)要求建設單位嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，落實本環(huán)評報告中提出的各項污染防治措施，加大污染物治理力度，依照國家相關法規(guī)要求，確保污染物能夠達標排放或得到妥善處置；(2)項目在建成投產后需不斷提高自身的清潔生產水平，從源頭上最大限度的減少污染物的產生及排放量；(3)項目實施單位應加強生產設備和污染治理措施的日常維護管理工作，杜絕出現(xiàn)事故排放的現(xiàn)象；(4)建設單位在本項目建設過程中以及投產后，應始終牢固樹立以人為本的思想，加強環(huán)境保護工作，最大限度的減少污染物的排放量，從而最大限度的減輕對環(huán)境的影響，保障周邊居民的生活環(huán)境質量，以利于項目更好的生存與發(fā)展。(3)公眾參與公示依據《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》中的相關要求，建設單位在確定了本項目的環(huán)評單位之后，于2009年1月12日在臨安市《今日臨安報》發(fā)布公示相關信息(見附件)，公示日期為2009年1月12日～1月23日。根據臨安市環(huán)保局《臨安垃圾焚燒發(fā)電項目第一次環(huán)評公示證明》(詳見附件)，公示期間未收到公眾對該項目在環(huán)境保護方面的意見和建議。第二次公示采用了媒體與附近村莊告示欄相結合的方式。于2009年2月16日在《今日臨安報》發(fā)布公示相關信息(見附件)，公示時間為2009年2月16日~2月27日，同時在附近的上畔村、上甘村、楊岱村公告欄張貼公告(公示證明見附件)。根據臨安市環(huán)保局《臨安垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)評報告書公示證明》(詳見附件)，公示期間未收到公眾任何意見和建議。八、環(huán)保可行性結論臨安市垃圾焚燒發(fā)電工程符合國家產業(yè)政策及資源綜合利用政策，項目的建設基本符合相關規(guī)劃要求，符合清潔生產的要求。項目的建設可推進臨安市生活垃圾無害化、減量化及資源化的進程，節(jié)約了大量的寶貴的土地資源，對促進臨安市國家級生態(tài)示范區(qū)建設具有積極的意義；同時本項目的建設已落實了總量來源。在切實落實各項污染防治措施的基礎上，項目投產后產生的污染物可做到達標排放或得到安全的處理、處置，項目總量控制指標可以落實，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍之內，項目選址基本合理。綜上所述，本環(huán)評認為在切實落實各項污染防治措施及環(huán)境管理要求、嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度的前提下，從環(huán)保角度出發(fā)，本項目是可行的。