【正文】 有關規(guī)定，或由于年久失修、損壞和長時間腐蝕失去應有的防護作用，或操作人員疏忽大意及冒險蠻干，或在檢修維護時違反起重作業(yè)、高空作業(yè)的安全操作規(guī)程及未采取安全防護措施或措施不到位，則可能發(fā)生高處墜落、物體打擊的傷害。、有害因素分析結果儲罐區(qū)南面為圍墻，符合距離符合設計標準。儲罐區(qū)北面為裝卸區(qū)，對儲罐的影響不大。儲罐區(qū)東面為精餾生產(chǎn)裝置，如果精餾裝置有發(fā)生泄露，化學品揮發(fā)與空氣形成爆炸性混合物，在精餾裝置周圍有火源則有發(fā)生火災、爆炸事故的可能，將影響儲罐的安全。儲罐區(qū)西為公司倉庫，對儲罐的影響不大。 自然災害危險、有害因素分析結果本項目所處地區(qū)為溫帶季風氣候區(qū)，夏秋季節(jié)基本不見臺風、雷暴侵襲。暴雨和洪水威脅本建設項目的安全，其作用范圍不大，預先采取防范措施，防止成儲罐區(qū)被淹，儲罐區(qū)的防火堤損壞，儲罐基礎損壞，與儲罐相連的管線斷裂，儲罐內(nèi)的物質(zhì)泄露，引發(fā)環(huán)境污染、火災、爆炸事故。 安全管理存在問題的分析結果本企業(yè)屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，儲罐區(qū)已構成重大危險源，已經(jīng)按照重大危險源進行安全管理與檢測監(jiān)控，未建立重大危險源管理檔案，未對重大危險源進行備案，這些都對儲罐區(qū)留下安全隱患。 危險、有害因素分析小結根椐對本項目危險、有害因素分析可知，本儲罐有發(fā)生火災、爆炸、中毒、窒息、高處墜落的危險。根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GBl82182009)辨識，本儲罐已構成重大危險源。根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文）進行辨識，本儲罐已達到重大危險源申報標準。重大危險源安全管理及檔案內(nèi)容評估 重大危險源安全管理現(xiàn)狀評估 本報告采用安全檢查表法對東營市金諾精細化工有限責任公司重大危險源的安全現(xiàn)狀管理情況進行定性評估與分析， 儲配站重大危險源安全管理檢查表序號檢查內(nèi)容依據(jù)實際情況檢查結果1生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)法》第4條建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。合格2生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。《安全生產(chǎn)法》第33條對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。合格3生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案?！栋踩a(chǎn)法》第33條有備案證明。合格4危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。安監(jiān)總局第40號令第12條符合要求。合格5重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能。安監(jiān)總局第40號令第13條有可燃氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能，有溫度、壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)。合格6對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施，設置緊急切斷裝置。安監(jiān)總局第40號令第13條有緊急切斷裝置。合格7安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。安監(jiān)總局第40號令第13條符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定.合格8危險化學品單位應當按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。安監(jiān)總局第40號令第15條企業(yè)定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。沒記錄，沒簽名合格9危險化學品單位應當明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構，并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應當及時制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。安監(jiān)總局第40號令第16條明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構，并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患。合格10危險化學品單位應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。安監(jiān)總局第40號令第17條操作人員持證上崗，有培訓記錄合格11危險化學品單位應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。安監(jiān)總局第40號令第18條沒有規(guī)范的重大危險源安全警示標志，沒有寫明緊急情況下的應急處置辦法。合格12危險化學品單位應當將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息，以適當方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。安監(jiān)總局第40號令第19條已告知合格13危險化學品單位應當依法制定重大危險源事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學品事故應急預案。安監(jiān)總局第40號令第20條制度有應急預案，并在當?shù)赜嘘P部門備案合格14對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源，還應當配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設備。安監(jiān)總局第40號令第20條15危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，并按照下列要求進行事故應急預案演練：（一）對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次；（二）對重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結束后，危險化學品單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。安監(jiān)總局第40號令第21條符合要求。合格小結：依據(jù)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局40號令）對公司重大危險源安全管理進行檢查，均合格。 重大危險源檔案內(nèi)容評估 本報告采用安全檢查表法對東營市金諾精細化工有限責任公司重大危險源的檔案內(nèi)容情況進行定性評估與分析，詳見表42。表42 重大危險源檔案內(nèi)容檢查表序號檢查內(nèi)容依據(jù)實際情況檢查結果1辨識、分級記錄。安監(jiān)總局第40號令第22條有辨識、分級記錄。合格2重大危險源基本特征表。安監(jiān)總局第40號令第22條有重大危險源基本特征表。合格3涉及的所有化學品安全技術說明書。安監(jiān)總局第40號令第22條有涉及的所有化學品安全技術說明書。合格4區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表。安監(jiān)總局第40號令第22條有區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表。合格5重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。安監(jiān)總局第40號令第22條有重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。合格6安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果。安監(jiān)總局第40號令第22條有安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果。合格7重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告。安監(jiān)總局第40號令第22條有重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告。合格8安全評估報告或者安全評價報告。安監(jiān)總局第40號令第22條有安全評價報告。合格9重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱。安監(jiān)總局第40號令第22條有重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱。合格10重大危險源場所安全警示標志的設置情況。安監(jiān)總局第40號令第22條有重大危險源場所安全警示標志的設置情況說明，不全面合格小結：依據(jù)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局40號令）對綜合儲罐區(qū)重大危險源檔案內(nèi)容情況進行檢查，均合格。應急救援措施東營市金諾精細化工有限責任公司制定有安全生產(chǎn)事故預案，并做到定期演練。公司現(xiàn)采取的主要事故應急措施有（1）進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，應注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。（2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。（3）如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區(qū)邊界設置警戒線。（4）根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。（5）應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。泄漏源控制可能時，通過控制泄漏源來消除化學品的溢出或泄漏。在車間主任或當班班長的指令下，通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等方法進行泄漏源控制。容器發(fā)生泄漏后，采取措施修補和堵塞裂口。制止化學品的進一步泄漏，對整個應急處理是非常關鍵的。能否成功地進行堵漏取決于幾個因素：接近泄漏點的危險程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點處實際的或潛在的壓力、泄漏物質(zhì)的特性。泄漏物處理（1）圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。（2）稀釋與覆蓋：對于固體可燃物，可以在現(xiàn)場施放大量水。（3）破壞燃燒條件：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。（4）收容（集）：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。（5）廢棄物處置：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。1）先控制，后消滅針對危險化學品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。（2）撲救人員應占領上風或側(cè)風陣地進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。（3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退（撤退信號應格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應經(jīng)常演練）。（4）消滅余火火災撲滅后，仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。 建議補充采取的其他應急措施（1）當接到事故報警時，值班人員應當立即取出便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備，供應急救援人員使用；（2）當事故事態(tài)擴大時，應啟動社會告知機制，通知附近有關單位和人員采取安全相應措施及向安全地帶疏散；（3）東營市金諾精細化工有限責任公司應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，并按照下列要求進行事故應急預案演練：——對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次；——對重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結束后，危險化學品單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善評價結論及建議本評估報告依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品重大危險源辯識》、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等國家法律、法規(guī)及國家、行業(yè)規(guī)范標準，根據(jù)東營市金諾精細化工有限責任公司運行過程中存在的危險和有害因素，對其進行詳實的分析評估，得出以下評估結論：（1）綜合儲罐區(qū)儲存的主要的危險物質(zhì)是溶劑油、輕質(zhì)油、石腦油等危險化學品，火災爆炸、容器爆炸、窒息中毒是綜合儲罐區(qū)重大危險源的主要危險因素；（2）石腦油的高度易燃性質(zhì)決定了其的作業(yè)環(huán)境具有相當大的潛在火災、爆炸危險；溶劑油精制精餾過程具有相當大的潛在物質(zhì)泄漏、容器爆炸的危險；（3）依據(jù)《危險化學品重大危險源辯識》可得綜合儲罐區(qū)構成危險化學品重大危險源；依據(jù)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》得出該危險源屬于危險化學品四級重大危險源；（4）綜合儲罐區(qū)現(xiàn)有的重大危險源管理（包括安全管理措施、技術措施、監(jiān)控措施、應急措施）及重大危險源檔案內(nèi)容有待進一步健全和完善。為了消除重大危險源的安全隱患，確保其長期處于安全狀態(tài)，綜合儲罐區(qū)應按照本報告第4章及第5章中對重大危險源的有關建議，對現(xiàn)有的安全管理措施、技術措施、監(jiān)控措施、應急