赴粵滇川學(xué)習(xí)考察報告-資料下載頁
2025-07-20 06:48本頁面
【正文】 深加工結(jié)合，加工與商品分級、包裝并重，大力發(fā)展中藥材、果蔬、肉禽、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要把現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強，增強龍頭企業(yè)拉動力。到十五期末，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工率力爭達40%，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品粗深加工企業(yè)1000家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工流通總產(chǎn)值達10億元以上。(四)要在優(yōu)化環(huán)境上實現(xiàn)新的突破在改造硬環(huán)境的同時，要大力改善政務(wù)、法制、市場、人文、生態(tài)等軟環(huán)境，樹立“處處都是投資環(huán)境，人人都是投資主體”思想，形成“洼地效應(yīng)”，避免“馬太效應(yīng)”。要依法維護民營經(jīng)濟合法權(quán)益，民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和其它合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的人和事，執(zhí)紀執(zhí)法部門要快速反應(yīng)，從嚴查處。要嚴禁各類亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，嚴禁巧立名目搞創(chuàng)收，對“四亂”行為的違規(guī)所得，一律退還原主或收繳財政，并從嚴追究有關(guān)部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要完善行風(fēng)評議機制，規(guī)范中介組織和行業(yè)的服務(wù)職能，在各級人大代表、政協(xié)委員的人選推薦上，要適當(dāng)安排民營企業(yè)人員的比例，為民企發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。(五)要在保障機制上實現(xiàn)新的突破要強化領(lǐng)導(dǎo)機制，把發(fā)展民營經(jīng)濟擺上各級各部門的重要議事日程，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強與民營企業(yè)家的聯(lián)系，認真聽取他們的意見和建議，切實幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的困難。要強化管理機制，進一步理順對民營企業(yè)的宏觀管理體制,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(民營經(jīng)濟)管理局要承擔(dān)起對民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全相應(yīng)的機構(gòu)。政府各職能部門要協(xié)力進行管理體制改革和創(chuàng)新，加強協(xié)調(diào)與協(xié)作，形成工作合力。統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、個協(xié)等充分發(fā)揮作為溝通民營企業(yè)與黨和政府的橋梁與紐帶作用。要強化激勵機制，鼓勵行政、事業(yè)單位人員以分流、辭職或停薪留職等方式從事民營經(jīng)濟，解除他們的后顧之憂，對取得突出業(yè)績的，可以提拔重用。(六)要在旅游開發(fā)上實現(xiàn)新的突破我縣發(fā)展旅游業(yè)有自身的優(yōu)勢，從資源構(gòu)成看，湘西南地區(qū)著名景區(qū)如新寧崀山、城步南山等均以自然風(fēng)光見長，缺少文化底蘊，而隆回人文旅游資源獨具特色，文化積淀深厚。在湘西南地區(qū)，與臨近縣市相比旅游資源相對豐富，尤其是人文資源，品位較高，旅游資源開發(fā)空間組合性較好，互補性較強，部分旅游資源具有壟斷性和獨特性。通過考察麗江和九寨，我們的啟示是：一是以資源保護為著力點，為我縣旅游業(yè)大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。無論是麗江的民俗文化，還是九寨的自然風(fēng)光，成功的最大經(jīng)驗就是對旅游資源的保護。我縣旅游資源十分豐富，要特別加強對虎形山大峽谷、花瑤民居和服飾、兩魏(魏源、魏光燾)故居、灘頭紙文化等的保護工作。二是以旅游開發(fā)為突破口，培育新的經(jīng)濟增長點。要以“打造旅游亮點，建設(shè)休閑勝地”作為政府旅游工作的基本目標，創(chuàng)新理念和思路，逐步將旅游業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。三是以市場為導(dǎo)向，開發(fā)區(qū)域特色旅游產(chǎn)品?？蓛?yōu)先開發(fā)縣城核心景區(qū)、魏源湖休閑度假區(qū)、虎形山花瑤景區(qū)、高洲溫泉景區(qū)、魏源故居等?？煽紤]提煉花瑤民俗文化，神化花瑤，將民居改為仿古的、莊園特色的農(nóng)家樂。做藥王文章，豐富景區(qū)內(nèi)涵。規(guī)劃開發(fā)中草藥系列、民族手工藝品及服飾系列、旅游食品系列、旅游紀念品系列等四大系列旅游商品。四是以營銷為目的，實現(xiàn)區(qū)域間和景點間的橫向聯(lián)合。在大湘西、湘中，強化資源的互補和整合意識，主動與新寧崀山、城步南山等地聯(lián)合，力求戰(zhàn)略共訂、景點共推、客源共享、形象共建。五是以市場分析為前提，準確界定各級客源目標市場。按照發(fā)展階段的造勢期、引資期、發(fā)展期、成熟期，分別劃分好一級、二級、三級、四級市場。六是以地域文化為根基，全面塑造和提升隆回的旅游地形象?？蓪ⅰ氨犙劭词澜绲牡胤健?、“九龍回首之地”、“浪漫花瑤、神奇隆回”、“睜眼看世界、綠色隆回行”等作為隆回的形象定位元素。七是以盤活旅游資源為目標，積極推進“兩權(quán)分離”。實施“政府指導(dǎo)、市場運作、部門聯(lián)動、分步實施“的方針，通過市場的手段，本著策劃大活動、引進大資本、盤活大旅游、開拓大市場的思路，整合各種資源、吸納各種資本、利用各種渠道，借助外力和民力參辦旅游，盡快把資源推出去，把游客請進來。－ 17 －
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