赴蘇浙學(xué)習(xí)考察報(bào)告-資料下載頁
2025-07-20 06:03本頁面
【正文】 保改革順利推進(jìn)。二要全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是隆回的“希望工程”，這一點(diǎn)要在全縣上下形成共識。要大膽解放思想，真正、徹底地破除姓“公”、姓“私”的觀念束縛。要“低門檻進(jìn)入，低成本發(fā)展”，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，最大限度地挖掘民間資本的潛力，鼓勵(lì)千家萬戶辦實(shí)業(yè)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶聯(lián)動(dòng)、縣內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展以家庭生產(chǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大規(guī)模，形成特色。在經(jīng)營領(lǐng)域上，“徹底放，放徹底”，凡是國家沒有明文禁止的，都允許民資經(jīng)營。特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要實(shí)行民營化，打破資金“瓶頸”，加快建設(shè)進(jìn)度。要對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位大膽推行改制，爭取在事業(yè)單位的改革改制上搶占先機(jī)，為追趕發(fā)達(dá)地區(qū)增加籌碼。要用超常規(guī)的措施來抓民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在全社會(huì)營造敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、致富光榮的良好氛圍，迅速掀起民間投資創(chuàng)業(yè)的熱潮和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高潮。X、要在園區(qū)建設(shè)上有新突破。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的載體，也是增強(qiáng)招商引資吸引力的名片和品牌。蘇浙地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，無不以高檔次的園區(qū)建設(shè)作為橋梁紐帶。目前我縣尚無一個(gè)真正意義上的工業(yè)園區(qū)，要竭盡全力實(shí)現(xiàn)零的突破。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，必須有相當(dāng)規(guī)模和品位的工業(yè)園區(qū)作為保障，否則將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今后三年的工作重點(diǎn)是“工業(yè)興縣、園區(qū)興工、招商興園”，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)籌安排，政府引導(dǎo)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，市場運(yùn)作、滾動(dòng)開發(fā)”的總體思路，堅(jiān)持“規(guī)劃為先導(dǎo)，項(xiàng)目為前提，資金是關(guān)鍵，機(jī)制作保障”的建設(shè)方針，著力抓好以城南綠色農(nóng)產(chǎn)品加工物流工業(yè)園為龍頭，以周旺家私工業(yè)園、XXX工業(yè)園為骨干的工業(yè)園區(qū)建設(shè)。原則上每個(gè)建制鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地創(chuàng)辦X個(gè)工業(yè)園，有條件的鄉(xiāng)也要搞。要扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)研究、包裝項(xiàng)目，發(fā)布信息、推銷項(xiàng)目等基礎(chǔ)工作，采取敲門招商、以商招商、就地招商等方式，運(yùn)用“以外引外”、“人盯人”、“落實(shí)責(zé)任制”、“招商月”等戰(zhàn)術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，促進(jìn)縣鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭XXXX年底建成有規(guī)模、有特色的工業(yè)園區(qū)X個(gè)以上。X、要在優(yōu)化環(huán)境上有新舉措。蘇浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無不得益于寬松的發(fā)展環(huán)境。紹興縣有這么一段話：紹興縣最大的事情是發(fā)展，最大的財(cái)富是干部，最強(qiáng)的優(yōu)勢是作風(fēng)，最終的目的是為民，就形象地說明了干部作風(fēng)的重要性。義烏市成立了“XXX便民服務(wù)中心”，切斷職能部門與企業(yè)主打交道的渠道，推行一站式全程代理服務(wù)。要以政務(wù)中心為平臺，大力推進(jìn)行政審批制度改革，凡能由市場調(diào)節(jié)、能由中介組織提供服務(wù)和能由企業(yè)主自主決定的項(xiàng)目，堅(jiān)決取消審批，最大限度地減少審批項(xiàng)目，盡量向登記制、備案制過渡。要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率，重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府。堅(jiān)決實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”和“包引進(jìn)、包落戶、包調(diào)解矛盾、包發(fā)展環(huán)境”的“四包三個(gè)一”責(zé)任制。嚴(yán)格“收支兩條線”和“罰繳兩分離”制度，所有收入全部進(jìn)入財(cái)政籠子，然后定期劃拔給各執(zhí)收部門。嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究制和國家賠償制。深入開展行風(fēng)評議。對部門主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的考核由所在地民營企業(yè)主投票測評，分別評選出最佳和最差部門、局長，凡不滿意率超過XX%的黨政一把手就地免職，不滿意率超過XX%的執(zhí)法人員，作下崗處理。對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出來的案例和群眾舉報(bào)的案例，要查清事實(shí)，依法處理，視其情節(jié)，給予亮牌子(黃牌警告)、罰票子、動(dòng)位置、摘“帽子”。繼續(xù)深化維權(quán)促貸工作，著力打造誠信隆回、法制隆回、文明隆回、綠色隆回，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境?？傊K浙之長，就是要學(xué)習(xí)他們站得高、看得遠(yuǎn)、想得深的全球眼光、戰(zhàn)略思維和高標(biāo)準(zhǔn)定位，學(xué)習(xí)他們謀求發(fā)展的機(jī)遇意識和“敢為人先”的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)他們海納百川、兼收并蓄的博大胸懷，學(xué)習(xí)他們“降低門檻”、“拆除圍墻”、營造良好發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)代理念和服務(wù)意識，推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。－ 16 －
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