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正文內(nèi)容

造價咨詢業(yè)務(wù)管理規(guī)劃大綱-資料下載頁

2025-07-20 06:30本頁面
  

【正文】 主單位組織相關(guān)人員認(rèn)定后,根據(jù)事件的大小可以督促整改或形成洽商記錄作為結(jié)算的依據(jù)。B、主隱蔽工程驗收工作流程業(yè)主單位將驗收后的成果文件交審計項目組形成審計底稿和工作底稿。審計項目組人員參加驗收,可向業(yè)主單位提出建議,業(yè)主單位認(rèn)定后采納。主要隱蔽工程驗收由業(yè)主單位派駐現(xiàn)場工程師通知審計項目組人員。5.工程量審計的質(zhì)量控制(1)審計重點①工程量計算所套用定額是否正確,是否符合造價管理有關(guān)規(guī)定。②有無計算誤差,是否存在多算、漏算、虛報工程量或?qū)⒑贤蓛?nèi)容重復(fù)計取等問題。(2)審計重點①工程量計算依據(jù)施工合同、圖紙、工程變更聯(lián)系單、工程驗收隱蔽資料、監(jiān)理標(biāo)記等資料,按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行。②實行工程量清單招標(biāo)的工程,對原招標(biāo)范圍內(nèi)工程量的正確性應(yīng)進(jìn)行核實。③工程量計算依據(jù)要合規(guī)、充分。6.價格審計的質(zhì)量控制(1)審計重點①定額套用是否正確,是否符合造價管理有關(guān)規(guī)定,是否存在定額理解偏差、將已含在定額內(nèi)容的另行計取等問題。②施工合同屬固定單價合同還是固定總價合同,與招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容是否相符。③變更增加建設(shè)內(nèi)容相應(yīng)價格的確定方法是否符合合同及招標(biāo)文件的約定。④對于合價金額占合同總價2%及以上的分部分項清單項目,其工程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量15%及以上時,或者合價金額與合同總價不到2%的分部分項清單項目,但其工程量的相應(yīng)單價是否按規(guī)定進(jìn)行重新組價。組價內(nèi)容是否真實、合理,尤其是用量是滯符合定額含量或計價的要求。⑤無信息價材料送審價格或簽證價是否偏離市場情況偏離的程度。⑥材料及人工補(bǔ)差的計算依據(jù)是否充分,價差的計算是否準(zhǔn)確,補(bǔ)差計算方法是否符合項目所在地相關(guān)文件的規(guī)定。(2) 審計要求①市場詢價應(yīng)采取多途徑、多方式進(jìn)行,以提高底價信息的準(zhǔn)確性和可靠性,市場詢價過程應(yīng)注意做好詳細(xì)記錄,保留相應(yīng)證據(jù)。②凡是出現(xiàn)偏離情況的,均要求在審計報告中注明比對結(jié)果。特別是信息價與市場價偏離較大的內(nèi)容一定要反映出來。③關(guān)注聯(lián)系單的價格簽證水平,向業(yè)主單位及相關(guān)單位了解價格簽證過程,并在報告中作出分析。④核實對方提供的發(fā)票、材料外購和外加工合同等原始憑證。7.費(fèi)用審計的質(zhì)量控制:(1)審計重點①單項費(fèi)率的計取是否符合實際狀況;是否正確和完整;是否符合造價管理的有關(guān)規(guī)定。②取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠幅度是否偏離市場情況。③各種獨立費(fèi)用(如誤工費(fèi)、點工費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、鈕費(fèi)、施工配合費(fèi)等)的計取是否正確。(2)審計要求①凡是出現(xiàn)撤離情況的,均要求在報告中注明比對結(jié)果。②關(guān)注獨立費(fèi)用的真實性,與其他費(fèi)用是否重復(fù)。8.復(fù)核措施第三十八條 審計工作形成的工作底稿應(yīng)內(nèi)容完整、事實清楚、依據(jù)真實、結(jié)論客觀,所附審計證據(jù)應(yīng)真實、有效、充分;清晰完整地記錄對審計結(jié)論有重要影響的審計事項,并準(zhǔn)確對應(yīng)相應(yīng)的審計證據(jù)。初審工作結(jié)束后,審計人員應(yīng)對工作底稿進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核內(nèi)容如下:1.審計實施方案確定的審計事項是否實施審計,具體審計目的是否實現(xiàn),審計步驟和方法是否執(zhí)行;2.事實是否清楚;3.審計證據(jù)是否充分;4.審計結(jié)論是否恰當(dāng);5.工程結(jié)算是否存在重大錯誤;6.其他有關(guān)事項。第三十九條 工作底稿復(fù)核無誤后,項目經(jīng)理安排項目成員按照委托要求的格式編制初審報告,初審報告應(yīng)重點包含下列內(nèi)容:1.審計項目的基本情況;2.送審資料的完整性及欠缺資料具體內(nèi)容;3.對審計實施方案中明確事項,及其對審計結(jié)果的影響;4.欠缺資料和未明確事項,及其對審計結(jié)果的影響;5.可能存在的不合法、不合理、不真實的送審資料,及其對審計結(jié)果的影響。6.審計會議記錄、送達(dá)(接收)相關(guān)文書記錄;7.審計中發(fā)現(xiàn)的問題及建議。第四十條 初審報告編制完成后,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行三級復(fù)核;一級復(fù)核人重點對下列內(nèi)容進(jìn)行校核:1.實行工程量清單綜合單價報價的工程結(jié)算(1)結(jié)算范圍:是否與招標(biāo)文件或合同一致,部分是可以按合同要求調(diào)整;(2)簽證的有效性:現(xiàn)場簽證的變更部分有無與投標(biāo)范圍重復(fù)的地方,現(xiàn)場簽證是否符合規(guī)定程序且正確有效;(3)對招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價材料,建設(shè)單位暫定的各類項目費(fèi)用要逐項查清,是否按 合同規(guī)定和建設(shè)單位認(rèn)可的結(jié)算方式進(jìn)行調(diào)整;(4)變更部分是否按合同規(guī)定的詩人原則進(jìn)行;(5)投票中沒有綜合單價的變更項目價格的確定是否合理;(6)其它費(fèi)用和項目有無按規(guī)定結(jié)算;(7)應(yīng)當(dāng)在報告中注明或披露的信息是否羅列完整,且表述是否清晰、準(zhǔn)確、合理。2.在預(yù)算報價基礎(chǔ)上,扣除優(yōu)惠費(fèi)用后確定投標(biāo)最終報價工程的結(jié)算:(1)結(jié)算范圍:是否與招標(biāo)文件或合同一致,變更部分是否要以按合同要求調(diào)整;(2)身份證的有效性:現(xiàn)場簽證的變更部分有無與投票范圍重復(fù)的地方,現(xiàn)場簽證是否有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方代表簽字蓋章;(3)工程量計算是否按計算規(guī)則且依據(jù)竣工資料和現(xiàn)場身份證計算;(4)定額子目的套用是否準(zhǔn)確,參照換算的定額項目是否合理、準(zhǔn)確;(5)取費(fèi)和其他單列項目是否按規(guī)定計??;(6)變更部分是否按合同規(guī)定的計價原則進(jìn)行;(7)應(yīng)當(dāng)在報告中注明或披露的信息是否羅列完整,且表述是否清晰、準(zhǔn)確、合理。二級復(fù)核人重點對下列內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核:1.一級復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題是滯已經(jīng)處理,處理意是否正確,對復(fù)核發(fā)現(xiàn)的新問題做出處理意見。2.報告內(nèi)容是否完整、格式是否規(guī)范,語言表述是否精煉嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)論是否準(zhǔn)確客觀。三級復(fù)核人重點對下列內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核:1.項目執(zhí)行程序是否符合公司工作流程及有關(guān)規(guī)定;2.一、二級復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)處理,處理意是否正確,對復(fù)核發(fā)現(xiàn)的新問題,做出處理意見;3.報告是否充分反映了該工程項目的主要工程特征,編制依據(jù)是否正確,計算規(guī)則及計價方式是否按有關(guān)規(guī)定實施,具體說明是否清楚,語言是否嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容是否完整,一、二級復(fù)核人員是否簽字蓋章,報告的附件是否齊全;4.復(fù)核結(jié)果誤差率應(yīng)小于總價的1%,否則應(yīng)安排其他執(zhí)業(yè)人員重新審計。第四十一條 初審報告經(jīng)過三級復(fù)核后,由造價部(事業(yè)部)負(fù)責(zé)人主持召開初審報告評審會。報告評審會按下列要求進(jìn)行:(一)評審目的在三級復(fù)核完成后、初審報告提交前進(jìn)行評審,審核審計過程是否按計劃進(jìn)行、審計紀(jì)律和程序是否符合公司管理要求、審計成果是否具備提交條件。(二)評審內(nèi)容結(jié)算審計初審階段的工作完成情況,包括:1.項目審計實施方案的執(zhí)行情況:簡述審計過程中是否按計劃進(jìn)行,審計實施方案是否具有指導(dǎo)性、針對性和操作性;2.項目質(zhì)量控制情況:資料交接、工作底稿、現(xiàn)場踏勘、三級復(fù)核情況;3.項目實施成果:初審報告重點內(nèi)容匯報;4.職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)風(fēng)險:審計過程中委托方、施工單位有無施加影響,項目組成員是如何應(yīng)對的。(三)與會人員公司總部項目:董事長(重大項目或董事長認(rèn)為有必要參加的)、總經(jīng)理、董事長助理、造價部負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師、項目經(jīng)理及其他成員。事業(yè)部項目:事業(yè)部負(fù)責(zé)人、事業(yè)部技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師、項目經(jīng)理及其他項目成員。重大項目或總經(jīng)理認(rèn)為有必要的,事業(yè)部項目應(yīng)到公司總部進(jìn)行評審。(四)評委名單與會人員中除項目成員的評審人員(五)評審時間初審報告完成后,造價部統(tǒng)一安排時間 (六)評審程序1.會議簽到,主持人宣布會議紀(jì)律2.項目經(jīng)理陳述3.評審人員提出評審意見4.項目經(jīng)理按評審意見修改完善初審報告 5.簽署初審報告評審表(七)評審紀(jì)律1.會議時間確定通知各參會人員,參會人員原則上不得缺席,有要事不能出席者須提前向造價部請假;2.會議由造價部(事業(yè)部)負(fù)責(zé)人主持,參會者須關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至靜音;3.項目經(jīng)理指定團(tuán)隊成員做好記錄,會后形成會議紀(jì)要報總經(jīng)理審核后作為項目存檔文件。(八)項目經(jīng)理陳述內(nèi)容及要求1.簡述項目審計實施方案的執(zhí)行情況(1)簡述審計工作是否按照審計實施執(zhí)行,審計目標(biāo)、紀(jì)律、范圍、內(nèi)容、重點、步驟和方法、進(jìn)度、項目組成員及其分工有無重大變化調(diào)整,若有簡要說出變化或調(diào)整的事項、原因以及處理程序(是否向上級請示并在其指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)整)。(2)實施過程中是否有實施方案中未預(yù)見的事件發(fā)生,若有,簡要說明事件發(fā)生的時間、起因及其對項目實施產(chǎn)生的影響,該事件發(fā)生后,是否調(diào)整了審計實施方案,若有,則展示調(diào)整后的審計實施方案(標(biāo)注調(diào)整處,并與原方案對比)。(3)簡述團(tuán)隊成員的分工、責(zé)任及其履職情況簡述項目團(tuán)隊成員是否按審計實施方案改造分工及職責(zé),在實施過程是否對項目成員及其分工進(jìn)行過調(diào)整,若有,則說明調(diào)整的原因。簡述各成員工作內(nèi)容及工作質(zhì)量的完成情況。2.質(zhì)量控制情況(1)展示資料清單及交接記錄表(2)展示工作底稿(3)介紹踏勘現(xiàn)場的人員、時間、預(yù)設(shè)問題及問題的解決程度,展示踏勘現(xiàn)場審批單、記錄單、現(xiàn)場影音資料。(4)展示三級復(fù)核表,簡述三級復(fù)核意見及其執(zhí)行情況。3.初審報告重點內(nèi)容匯報(1)項目審計資料情況說明 簡述資料是否完整,是否存在不合法、不合理、不真實的資料,有則一一列出,是否向委托方說明,委托方如何處理。審計過程中,委托方是否有增補(bǔ)資料,有由一一列出,并說明是否符合要求,不符合要求的,是如何處理的?資料是否滿足審計工作要求,不符要求的資料對初審結(jié)果有無影響?有則說明影響。(2)工程量的審計情況簡述施工合同中對工程量結(jié)算計量的約定條款工程量清單中工程量總計項,其中結(jié)算工程量發(fā)生變化的有 項,其中增加的 項,增加的理由;減少的 項,減少的理由,工程量清單外的工程更是增加 項,各自數(shù)量及相應(yīng)的簽證程序。(3)價格和費(fèi)用的審計情況簡述施工合同中對結(jié)算價格調(diào)整方式的約定條款施工單位算報告中價格和費(fèi)用調(diào)整 項,根據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定,符合調(diào)整條件的 項,不符合條件的 項,分別說明不符合條件 項的理由有無不明確或可能產(chǎn)生爭議的項?有則一一說明。(4)初審結(jié)果 施工單位結(jié)算報告金額 ,初審增加金額 ,審減金額 ,合計金額 ,審減率 。(5)審計中發(fā)現(xiàn)的問題及建議4.職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)風(fēng)險:審計過程中委托方、施工單位有無施加影響,若有、項目成員是如何應(yīng)對的。(九)評審結(jié)論評委根據(jù)項目經(jīng)理經(jīng)理陳述情況對初審報告內(nèi)容進(jìn)行評審,簽署評審意見,項目經(jīng)理根據(jù)評審意見修改完善初審報告后方可向委托單位出具初審報告。第四十二條 委托單位審核確認(rèn)后,項目經(jīng)理組織建設(shè)單位、施工單位監(jiān)理單位等相關(guān)單位人員就工程結(jié)算審核結(jié)果進(jìn)行對賬。對賬的質(zhì)量控制要求:1.審核結(jié)果的所有明細(xì)內(nèi)容均要求對賬各方給予有明確的評價,即是否真實、合法以及準(zhǔn)確。2.對賬地點一般應(yīng)安排在委托單位、建設(shè)單位或公司的辦公場所,不得安排在施工單位。3.項目經(jīng)理應(yīng)提前制定對賬方案,按先量后價的順序進(jìn)行核實。4.每次對賬均應(yīng)作好對賬紀(jì)要,將對賬過程、結(jié)果及其證據(jù)記錄固定下來(如記錄當(dāng)天達(dá)成一致的內(nèi)容,以及約定下次對賬的時間與要求等),并由施工單位、建設(shè)單位等相關(guān)各方當(dāng)場簽證。重大事項的對賬過程及結(jié)果形成必須作記錄,特別是無客觀性證據(jù)的和爭議較大的內(nèi)容。5.對帳中遇重大問題應(yīng)及時上級及時匯報解決,必要時應(yīng)當(dāng)向委托單位反饋情況。第四十三條 對賬結(jié)束后,項目經(jīng)理組織項目團(tuán)隊根據(jù)對賬結(jié)果對工程結(jié)算審計結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,形成終審報告后由總經(jīng)理組織召開終審報告評審會。終審報告評審會按下列要求進(jìn)行:(一)評審目的在終審報告形成后進(jìn)行評審,審核審計過程是否按計劃進(jìn)行、審計紀(jì)律和程序是否符合公司管理要求,重點評審終審報告在初審報告的基礎(chǔ)上進(jìn)行的調(diào)整是否準(zhǔn)確合理,終審報告格式規(guī)范、依據(jù)充分、檔案齊全、內(nèi)容真實、結(jié)果可靠、結(jié)論合理、符合要求條件。(二)評審內(nèi)容結(jié)算審計終審階段的工作完成情況,包括:1.項目質(zhì)量控制情況:工作底稿、對賬記錄、三級復(fù)核情況、檔案資料。2.項目實施成果:終審報告重點內(nèi)容匯報;3.職業(yè)道德和風(fēng)險:審計過程中委托方、施工單位有無施加影響,若有項目成員是如何應(yīng)對的。(三)與會人員公司總部項目:董事長(重大項目或董事長認(rèn)為有必要參加的)、總經(jīng)理、董事長助理、造價部負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師、項目經(jīng)理及其他項目成員。事業(yè)部項目:事業(yè)部負(fù)責(zé)人、事業(yè)部技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師、項目經(jīng)理及其他項目成員。重大項目或總經(jīng)理認(rèn)為有必要的,事業(yè)部項目應(yīng)到公司總部進(jìn)行評審。(四)評委名單與會人員中除項目成員的評審人員(五)評審時間終審報告形成后,造價部統(tǒng)一安排時間(六)評審程序1.會議簽到,主持人宣布會議紀(jì)律2.項目經(jīng)理陳述3.評審人員提出評審意見4.項目經(jīng)理按評審意見修改完善終審報告5.簽署終審報告評審表(七)會議紀(jì)律1.會議時間確定通知各叁會人員,參會人員原則上不得缺席,有要事,不能出席者須提前向造價部請假;2.會議由造價部(事業(yè)部)負(fù)責(zé)人主持,參會者須關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至靜音;3.項目經(jīng)理指定團(tuán)隊成員做好記錄,會后形成會議紀(jì)要報總經(jīng)理審核后作為項目存檔文件。(八)項目經(jīng)理陳述內(nèi)容及要求1.質(zhì)量控制情況(1)展示資料清單及交接記錄表(2)展示工作底稿(3)展示對賬記錄(4)展示三級復(fù)核表,簡述三級復(fù)核意見及其執(zhí)行情況2.終審報告重點內(nèi)容匯報(1)重點對調(diào)整項進(jìn)行說明,逐項說明調(diào)整內(nèi)容以及調(diào)整的依據(jù)終審報告與初審報告的差異(調(diào)整項)說明表調(diào)整項初審報告內(nèi)容終審報告內(nèi)容差異情況調(diào)整的依據(jù)合計(2)對無不明確或可能產(chǎn)生爭議的事項進(jìn)行一一說明。(3)終審結(jié)果施工單位結(jié)算報告金額,初審金額,終審增加金額,審減金額,合計審減,審減率。(4)審計中發(fā)現(xiàn)的問題及建議4.職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)風(fēng)險;審計過程中委托方、施工單位有無施加影響,若有 項目成員是如何應(yīng)對的。終評審結(jié)論評委根據(jù)項目經(jīng)理陳述情況對初審報告內(nèi)容進(jìn)行評審,簽署評審意見,項目經(jīng)理根據(jù)評審意見修改完善初審報告后可向委托單位出具終審報告。第四十四條 最終形成的工程結(jié)算審計報告終稿的質(zhì)量應(yīng)滿足下
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