【正文】 建設(shè)實(shí)施時(shí)充分按照相關(guān)法律法規(guī)做好環(huán)境保護(hù)方面的工作，就可以避免或減少對周邊環(huán)境造成的影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，建設(shè)環(huán)境友好型的和諧社會。第十章 紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)內(nèi)容按照四川廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，在20112015年期間將分別建設(shè)和技改擴(kuò)容紡織、絲綢、印染、服裝方面的具體項(xiàng)目共18項(xiàng)，其中：棉紡織技改擴(kuò)容項(xiàng)目3項(xiàng)、新建1項(xiàng)；繅絲織綢擴(kuò)容4項(xiàng)、新建2項(xiàng)；印染新建4項(xiàng)；服裝及家紡新建4項(xiàng)。這里將以擬實(shí)施的棉紡織技術(shù)改造、擴(kuò)容及新建項(xiàng)目、印染、服裝新建項(xiàng)目、絲綢擴(kuò)容及新建項(xiàng)目等為對象，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，而實(shí)際上紡織業(yè)的全面發(fā)展和大量民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入，以及為數(shù)眾多的小型企業(yè)從事紡織、服裝加工生產(chǎn)，其帶來的經(jīng)濟(jì)效益將超出這里預(yù)測和評價(jià)的內(nèi)容。 棉紡織技術(shù)改造、擴(kuò)容及新建項(xiàng)目的投入與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測棉紡織技術(shù)改造、擴(kuò)容及新建項(xiàng)目的建設(shè)主要圍繞棉紡織企業(yè)的紡紗（緊密紡、氣流紡、普梳混紡、精梳高支紗）織造（棉紡：中幅、特寬幅）及招商引資新建等方面進(jìn)行。這些項(xiàng)目將按目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃要求分兩階段進(jìn)行，第一階段的技改擴(kuò)容工程計(jì)劃在2011年開始，并于 2013年底以前完成。第二階段的技改擴(kuò)容將在第一階段實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，擬訂新的實(shí)施方案，該階段的實(shí)施計(jì)劃預(yù)計(jì)在2015年底前結(jié)束。兩階段的技改、擴(kuò)容及招商引資新建項(xiàng)目的投入及經(jīng)濟(jì)效益分別預(yù)測如下：序號項(xiàng)目名稱投資額 （萬元）銷售收入（萬元）利 潤（萬元）稅 金（萬元）其中：出口創(chuàng)匯(萬美元)備 注1中控投資技改3萬錠、擴(kuò)建4萬錠緊密紡、新增500臺噴氣織機(jī)項(xiàng)目16000466005850326025202013年2015年2新月華公司擴(kuò)建4萬錠，新增500臺劍桿織機(jī)及配套設(shè)備生產(chǎn)線90001450017409507902013年2015年3偉華紡織公司擴(kuò)建4萬錠新增500臺劍桿織機(jī)及配套設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目900014500189010207802013年2015年4對外招商引資新建20萬紗錠、1000臺劍桿織機(jī)棉紡織廠61000860009890602046502013年2015年合 計(jì)9500016160019370112508740 印染、服裝新建項(xiàng)目的投入與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測印染、服裝新建項(xiàng)目由發(fā)展印染及后整理加工（服裝面料、新型環(huán)保混紡面料、針織面料）、發(fā)展家紡和服裝業(yè)（高檔提花家用紡織品、針織保暖內(nèi)衣、高檔休閑服裝、針織家居服），延伸和完善紡織產(chǎn)業(yè)鏈，全面整合上、中、下游企業(yè)，培育紡織、絲綢服裝群落。這些項(xiàng)目將按目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃要求分兩階段進(jìn)行，第一階段的新建工程計(jì)劃在2011年開始，并于 2013年底以前完成。第二階段的新建工程將在第一階段工作結(jié)束后，實(shí)施第二期新建，該階段的實(shí)施計(jì)劃預(yù)計(jì)在2015年底前結(jié)束。因考慮到印染、服裝及高檔家用紡織品是紡織產(chǎn)業(yè)鏈的終端產(chǎn)品，其建設(shè)模式主要借助中東部的技術(shù)優(yōu)勢，采用招商引資方式解決，為承接?xùn)|中部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供條件，力爭在此期間完成并投入使用。兩階段新建項(xiàng)目的投入及經(jīng)濟(jì)效益分別預(yù)測如下：序號項(xiàng)目名稱投資額（萬元）銷售收入（萬元）利 潤（萬元）稅 金(萬元)其中：出口創(chuàng)匯（萬美元）備 注1招商引資新建年產(chǎn)5000萬米機(jī)織服裝印染面料生產(chǎn)線210009000010800680037502013年2015年2招商引資新建年產(chǎn)6000噸針織面料印染生產(chǎn)線1500045000587038302013年2015年3新建年產(chǎn)1000萬米特寬幅家紡面料印染生產(chǎn)線6500280006300280038002013年2015年4招商引資新建年產(chǎn)1200萬米絲綢服裝面料印染生產(chǎn)線7000264005720269028002013年2015年5350014000210011202013年2015年6招商引資新建年產(chǎn)600萬件高檔休閑服裝生產(chǎn)線430027000540023602013年2015年42900200007280226057402013年2015年5招商新建年產(chǎn)500萬件套針織家居服生產(chǎn)線項(xiàng)目380017500338018002015年合 計(jì)64000267900468502366016090 絲綢及蠶桑資源項(xiàng)目建設(shè)的投入與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測絲綢及蠶桑資源項(xiàng)目由繅絲、織綢、桑園種植、繭種培育等組成，這些項(xiàng)目將按目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃在2011年開始，繅絲、織綢項(xiàng)目計(jì)劃于 2013年底前改擴(kuò)建結(jié)束。此后將在2015年底前，擴(kuò)大繅絲能力及織綢能力，完成新建10000緒自動(dòng)繅和1800緒粗絲生產(chǎn)線項(xiàng)目、以及新增500臺織綢機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目。使廣元的繅絲能力達(dá)到30000緒，織綢1300萬米。蠶桑資源建設(shè)將借助廣元的栽桑養(yǎng)蠶優(yōu)勢，發(fā)展和做大蠶桑資源，按規(guī)劃分期至2015年，使桑園發(fā)展達(dá)10萬余畝、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭約10萬擔(dān)，可滿足自動(dòng)繅絲30000緒，并且使數(shù)萬桑農(nóng)逐步步入富裕之路?？壗z織綢項(xiàng)目建設(shè)的投入與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測：序號項(xiàng)目名稱投資（萬元）銷售收入（萬元）利 潤（萬元）稅 金(萬元)其中：出口創(chuàng)匯（萬美元）擬建成時(shí)間1蒼溪仁和絲廠擴(kuò)建5200緒自動(dòng)繅及新增100臺綢機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目330042006303803502013年底2松嶺絲綢公司新建4800緒自動(dòng)繅及新增200臺綢機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目4600780011707406502013年底3元壩絲綢公司改擴(kuò)建1600緒自動(dòng)繅及新增92臺綢機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目250058008704604802013年底4旺蒼絲綢廠擴(kuò)建2800緒自動(dòng)繅及配套設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目180032004102602602013年底5新建10000緒自動(dòng)繅和1800緒粗絲生產(chǎn)線項(xiàng)目6200157002190130013002015年底前建成投產(chǎn)6新建500臺織綢機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目16600230003450196012802015年底前建成投產(chǎn)合 計(jì)3500059700872051004320 紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 廣元市實(shí)施紡織工業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，由此帶來的直接經(jīng)濟(jì)效果就是能抓住新的發(fā)展機(jī)遇，快速做大做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)，整體提升紡織業(yè)的競爭力，更多地占有市場份額。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅能使廣元紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提升，而且使產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值也將提升一大步，使紡織產(chǎn)業(yè)鏈得到完善和壯大。　本規(guī)劃一方面借助廣元本土的紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施技改和擴(kuò)容建設(shè)，另一方面對外招商引資項(xiàng)目可借助產(chǎn)業(yè)地域轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，其紡織、印染、服裝及家紡用品的直接經(jīng)濟(jì)效益將使廣元紡織產(chǎn)業(yè)在20112013年及20132015間再上新臺階?！〖徔棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效果還反映在企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和采用新型設(shè)備、新工藝技術(shù)、不斷推出新產(chǎn)品、用心培育知名品牌后，其產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值有了很大的提高，同時(shí)也提升了科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率。本規(guī)劃結(jié)合中央近期對節(jié)能降耗、減排污的約束性目標(biāo)，特別是對工業(yè)企業(yè)提倡大力推廣節(jié)能降耗，減少污染物排放，以及對資源的綜合利用，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況等方面提出了約束型目標(biāo)。此舉不僅有利于節(jié)約成本，還有利于優(yōu)勢互補(bǔ)和環(huán)境的保護(hù)，能夠最大程度的提高經(jīng)濟(jì)社會效益。　集聚發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈將是紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然。本規(guī)劃分期分階段實(shí)施后，；同時(shí)將解決社會勞動(dòng)力就業(yè)約20000人左右。由此對擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)其他行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將起到積極地推動(dòng)作用，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是顯著的。按此規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展，到2015年底，合川區(qū)的紡織工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到52億元（）。重慶市合川區(qū)紡織工業(yè)2008—2015發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測見附表廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)預(yù)測表附表序號名 稱生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目投資銷售收入實(shí)現(xiàn)利稅備 注2006年基數(shù)2010年預(yù)測數(shù)2015年預(yù)測數(shù)2015年工業(yè)產(chǎn)值2006年基數(shù)2010年預(yù)測數(shù)2015年預(yù)測數(shù)2015年利稅總額1繅絲、織綢繅絲緒、 織機(jī)臺3500041726210005970074700287449201382014900技改擴(kuò)容2紡紗、織布紡紗萬錠、織機(jī)臺9500052249590001616001774001681111753060732288技改擴(kuò)容3印染面料印染面料10000萬米/年49500117000189400189400132254481044810新 建4服裝1500萬件/年服裝生產(chǎn)線116007000585005850016101455014550新 建5家紡產(chǎn)品290020000200001008010080新 建6合 計(jì)19400093975204000489200520000455530930113867116628注: (1)2015年的工業(yè)產(chǎn)值是指：廣元現(xiàn)有生產(chǎn)能力加上新增生產(chǎn)能力后企業(yè)所創(chuàng)造的收益。 (2)棉紡織企業(yè)由于涉及技術(shù)改造，改造后所創(chuàng)造的收益合并到新增生產(chǎn)能力收益。第十一章　紡織行業(yè)發(fā)展的社會影響評價(jià)廣元市將紡織工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提出新的發(fā)展目標(biāo)，其社會影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工業(yè)領(lǐng)域，必將促進(jìn)廣元社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對全面小康社會建設(shè)產(chǎn)生積極的影響?！〖徔椆I(yè)的新發(fā)展將推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展道路紡織業(yè)是歷史悠久的產(chǎn)業(yè)，它與人類的歷史發(fā)展息息相關(guān)，世界工業(yè)革命的爆發(fā)也是起始于紡織業(yè)，蒸汽機(jī)的發(fā)明和運(yùn)用極大地促進(jìn)了紡織工業(yè)的發(fā)展。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中始終發(fā)揮著極為重要的作用。在科技革命日新月異發(fā)展的新形勢下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，它對社會經(jīng)濟(jì)的作用如何，都是新的問題。廣元抓住機(jī)遇，明確提出通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在高起點(diǎn)上發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使其按新型工業(yè)化的要求進(jìn)行建設(shè)，突顯其在工業(yè)格局中的作用，這將是投入少、見效快、受惠多的決策。按照新的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要求，到2013年廣元的紡織工業(yè)一定會出現(xiàn)新的局面，到2015年將會真正形成四川省的紡織印染基地，展現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧相處的行業(yè)特點(diǎn)。紡織工業(yè)不僅在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)?shù)谋戎?，而且通過改造和擴(kuò)建，在真正成為支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將使企業(yè)自身的內(nèi)在動(dòng)力、社會影響力、品牌的力量都會發(fā)生重大變化，企業(yè)的自身建設(shè)得到加強(qiáng)，設(shè)備的先進(jìn)性和產(chǎn)品的適應(yīng)性，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)集群的形成和壯大，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型工業(yè)化的轉(zhuǎn)變。　紡織工業(yè)的新發(fā)展將大幅度提升紡織品的生產(chǎn)能力和水平隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，全社會對紡織品的需求將會持續(xù)上升。，這種不斷增加的趨勢還將保持相當(dāng)長的時(shí)間，同時(shí)產(chǎn)業(yè)用和裝飾用紡織品的需求將有更大的增長，其在紡織品中的比重也會不斷增大。按照廣元紡織工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，到2015年其生產(chǎn)能力將大幅度的提升，纖維、紗線、坯布、絲綢面料、服裝的產(chǎn)量都會大幅度增加，其制造水平也有長足的進(jìn)步，幾個(gè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品將擠進(jìn)國際國內(nèi)名牌產(chǎn)品行列，保持在四川省和西南地區(qū)的領(lǐng)先地位。各類紡織品服裝將有更多的市場占有率，名牌產(chǎn)品、大眾產(chǎn)品、新型產(chǎn)品將為人們提供更多的選擇，從而為豐富人們的社會生活作出貢獻(xiàn)?！〖徔椆I(yè)的新發(fā)展將會吸納大批勞動(dòng)力就業(yè)紡織工業(yè)歷來就是勞動(dòng)密集型企業(yè)，是一個(gè)徹底的民生行業(yè)。有豐富的勞動(dòng)力資源，這是紡織工業(yè)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。按照新的發(fā)展目標(biāo)，在規(guī)劃實(shí)施期間，全市的紡織行業(yè)將直接新吸納2萬名左右的勞動(dòng)力就業(yè)，他們的穩(wěn)定工作將惠及近10萬人的安居。如果考慮紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和由此而帶動(dòng)倉儲業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)、交易業(yè)、娛樂業(yè)的發(fā)展，其吸納的勞動(dòng)力將會更多，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)人口的轉(zhuǎn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展?！〖徔椆I(yè)的新發(fā)展將會進(jìn)一步奠定廣元市在四川省紡織工業(yè)基地的地位從四川省紡織工業(yè)發(fā)展的態(tài)勢看，能夠成為省內(nèi)及西南地區(qū)紡織基地的區(qū)域并不多。廣元雖然具有一定的絲綢資源優(yōu)勢，但是其區(qū)位優(yōu)勢、能源供應(yīng)優(yōu)勢和紡織生產(chǎn)的良好傳統(tǒng)，以及新招商大項(xiàng)目的落戶和實(shí)施，民營企業(yè)的大量進(jìn)入，都會成為廣元紡織工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和新亮點(diǎn)。新的發(fā)展目標(biāo)在2015年實(shí)現(xiàn)后，無論在生產(chǎn)規(guī)模上，還是在設(shè)備水平和產(chǎn)業(yè)鏈上，都會當(dāng)之無愧地成為川陜甘三省結(jié)合部重要的紡織服裝加工基地。這種地位的效應(yīng)和影響將是巨大的和長期的，可以在一定程度上影響當(dāng)?shù)氐纳鐣幕蜕鐣睦恚瑯?gòu)成社會特色的重要內(nèi)容，還可以用基地的優(yōu)勢吸引更多的企業(yè)和商家進(jìn)一步做大做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)?！〖徔椆I(yè)的新發(fā)展將會有效地治理生產(chǎn)過程中的污染問題按照新的發(fā)展目標(biāo)，紡織工業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題將會得到全面的治理。現(xiàn)在分散的企業(yè)在擴(kuò)建技改時(shí)必須同時(shí)治理各類染污物，以保證人與環(huán)境的和諧相處。搬遷或引進(jìn)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的紡織企業(yè)，在自身進(jìn)行治理的同時(shí)，園區(qū)還將加大治理的力度，建設(shè)專門的污水處理廠，做到達(dá)標(biāo)排放。新企業(yè)在建設(shè)時(shí)要貫徹科