【正文】 ，并符合消防安全和環(huán)保要求。衡器要求：配備統(tǒng)一的檢驗(yàn)鑒定合格的衡器。衡器應(yīng)與區(qū)域分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置系統(tǒng)相適應(yīng)，并按相關(guān)規(guī)定定期送檢。運(yùn)輸設(shè)備要求：分揀中心、集散市場間配備相應(yīng)的封閉式運(yùn)輸設(shè)備，并設(shè)置相應(yīng)裝置，防止運(yùn)輸過程中滲瀝液滴漏、各類廢棄物飛揚(yáng)灑落。流動回收車和機(jī)動運(yùn)輸車應(yīng)采用統(tǒng)一標(biāo)識和統(tǒng)一編號，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。?第八章 管理措施建議第二十條再生資源回收管理體系建議（一）推動再生資源企業(yè)數(shù)量合理化和經(jīng)營規(guī)模化目前XX市再生資源回收企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)較少，另外有很多未注冊登記的回收企業(yè)和個(gè)人回收點(diǎn)。為了推動XX市再生資源回收行業(yè)的規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，需要對再生資源企業(yè)數(shù)量精簡及導(dǎo)控，并逐漸培養(yǎng)有潛力的企業(yè)規(guī)?；?jīng)營。對于對周邊環(huán)境造成污染、經(jīng)營效益較低的非正規(guī)企業(yè)及個(gè)體戶，應(yīng)采取及時(shí)取締清理的方式，減少因回收不當(dāng)或回收物處理水平不達(dá)標(biāo)所造成的二次污染等現(xiàn)象，讓有能力的企業(yè)能夠擴(kuò)大市場，為再生資源尋求一個(gè)更好的處理路徑。多種形式鼓勵和支持非正規(guī)企業(yè)人員及個(gè)體戶向正規(guī)再生資源企業(yè)轉(zhuǎn)移。（二）加強(qiáng)企業(yè)登記管理，有效監(jiān)管回收網(wǎng)點(diǎn)變動再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，必須符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的條件，并依法辦理工商注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。各回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30 日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地的行業(yè)主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案；備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30 日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30 日內(nèi)），向行業(yè)主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)；回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者，除應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向行業(yè)主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15 日內(nèi)，向所在地公安機(jī)關(guān)備案。完善再生資源行業(yè)準(zhǔn)入制度，使符合條件的企業(yè)可以順利實(shí)現(xiàn)登記注冊工作，方便再生資源行業(yè)中的正規(guī)企業(yè)完成相關(guān)手續(xù)。（三）培育再生資源龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組培育再生資源龍頭企業(yè)，對于不符合要求的小企業(yè)，根據(jù)具體情況限期改造、關(guān)停。這樣可以起到三方面的作用：（1）通過整合淘汰落后，在龍頭企業(yè)的帶動下，做大企業(yè)規(guī)模，發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益，做到廢舊物資回收再利用的最大化。（2）引導(dǎo)再生資源回收及處理企業(yè)向分揀中心集中發(fā)展，在用地等環(huán)節(jié)創(chuàng)造必要的便利條件，通過土地的置換和騰退有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃功能區(qū)的修編，節(jié)約用地，發(fā)展宜居型城鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境友好型社會。（3）規(guī)模經(jīng)營必然帶來規(guī)模效益，龍頭企業(yè)不僅能夠整合供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)鏈，還提高了企業(yè)的經(jīng)營效益，而且企業(yè)的相對集中，有利于環(huán)境保護(hù)，有利于公共基礎(chǔ)設(shè)施共享，便于政府的監(jiān)督檢查。同時(shí)培育再生資源回收公司龍頭企業(yè)，鼓勵和支持龍頭企業(yè)在XX開展連鎖回收規(guī)模經(jīng)營。（四）深化再生資源回收體系建設(shè)及運(yùn)營獎勵機(jī)制根據(jù)再生資源公司體系建設(shè)和運(yùn)營動態(tài)，出臺資金支持政策，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新型回收方式流量，做出一定程度獎勵。XX市安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，支持和鼓勵再生資源回收行業(yè)發(fā)展，XX市有關(guān)部門按照規(guī)定，對為再生資源回收作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎勵。（五）完善價(jià)格、收費(fèi)和土地政策再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要在價(jià)格、收費(fèi)以及土地政策等方面不斷的完善。在土地利用年度計(jì)劃中提前進(jìn)行安排，提供重點(diǎn)保障，提供土地支持。并且，在稅收優(yōu)惠政策上，應(yīng)該充分考慮到對再生資源產(chǎn)業(yè)的傾斜。（六）營造宣傳輿論氛圍加大教育部門及媒體（廣播、電視、報(bào)刊等）對學(xué)生和市民有關(guān)再生資源物資無害化、資源化回收處理、垃圾分類等普及教育。大力宣傳處理不當(dāng)會帶來的危害，讓其變廢為寶給環(huán)境和人們健康帶來的好處，在全社會形成一個(gè)良好的環(huán)保意識、節(jié)約發(fā)展的意識氛圍，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校等科研院校率先做出示范表率。?第八章 行業(yè)發(fā)展趨勢第二十一條再生資源互聯(lián)網(wǎng)+模式采用“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”的商業(yè)模式，通過線上服務(wù)平臺和線下回收服務(wù)體系建設(shè)，形成“線上收廢、線下物流”的互聯(lián)網(wǎng)+回收模式，整合、優(yōu)化行業(yè)信息流、物流、資金流，開展全程在線預(yù)約回收服務(wù)（一）廢寶網(wǎng)服務(wù)平臺介紹廢寶網(wǎng)采用“線上預(yù)約、線下回收”的模式，建立為垃圾制造者（城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位）、廢寶快遞員（回收人員）、資源回收企業(yè)、利廢企業(yè)、政府管理部門服務(wù)的開放式民生服務(wù)平臺，提供城鄉(xiāng)垃圾分類回收運(yùn)行服務(wù)體系。建立可持續(xù)運(yùn)行的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾利用處置全產(chǎn)業(yè)鏈。平臺運(yùn)作模式居民或單位包括城鄉(xiāng)居民或機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位；廢寶快遞員為生活垃圾分類精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)人員，由在廢寶網(wǎng)注冊并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的回收人員、環(huán)衛(wèi)人員、物業(yè)保潔人員、創(chuàng)業(yè)者和貧困人員組成；廢寶網(wǎng)超級回收商為在廢寶網(wǎng)注冊的廢舊物資大宗回收和分類打包服務(wù)商；利廢企業(yè)為使用分類后的回收物進(jìn)行深度加工，生產(chǎn)商品原材料的企業(yè)，是回收物變廢為寶的重要環(huán)節(jié)。平臺價(jià)格鏈條上門服務(wù)回收價(jià)格→超級回收商大宗回收價(jià)格→利廢企業(yè)廠家回收價(jià)格。平臺運(yùn)行工具介紹（1）微信公眾號“廢寶網(wǎng)”微信公眾號是居民或單位實(shí)現(xiàn)預(yù)約回收功能的主要途徑，同時(shí)也是垃圾分類回收和環(huán)保宣傳的平臺，公眾號會定期發(fā)布關(guān)于垃圾分類回收或環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策、新聞及最新活動，集預(yù)約回收、政策宣傳、行情發(fā)布、有效互動、在線支付及客服服務(wù)于一體的平臺。（2）“廢寶快遞員”手機(jī)端APP“廢寶快遞員”手機(jī)APP為廢寶快遞員接收居民預(yù)約訂單信息的平臺，并為廢寶快遞員提供行業(yè)資訊、資源供求、交易記錄等功能，提高了資源回收效率，簡化了資源回收程序，解決了產(chǎn)廢、回收、利廢信息鏈及交易鏈的問題。（3）“超級回收商”手機(jī)APP（企業(yè)版）“超級回收商”手機(jī)APP為再生資源回收企業(yè)提供授權(quán)范圍內(nèi)查看商戶列表及交易數(shù)據(jù)的功能。提供訂單查詢和交易功能并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，及時(shí)掌握行情。（4）“廢寶網(wǎng)”官方網(wǎng)站廢寶網(wǎng)官方網(wǎng)站發(fā)布最新的政策信息，數(shù)據(jù)的安全管理、市場行情、實(shí)時(shí)交易信息及平臺工具等，是平臺對外宣傳的重要窗口。綠色賬戶建設(shè)廢寶網(wǎng)服務(wù)平臺為每一位微信關(guān)注廢寶網(wǎng)公眾號的用戶創(chuàng)建并開通綠色賬戶，記錄并累積用戶參與每一次垃圾分類實(shí)踐的價(jià)值成果。綠色賬戶是普及垃圾分類知識、鼓勵垃圾分類回收、倡導(dǎo)低碳生活方式、傳播綠色公益文化的重要工具和手段，是記錄個(gè)人以及社會環(huán)保檔案的重要方式。綠色賬戶生態(tài)價(jià)值通過綠色貢獻(xiàn)值具體表現(xiàn)，綠色貢獻(xiàn)值是廢寶網(wǎng)服務(wù)平臺用于衡量用戶參與垃圾分類實(shí)踐成果的生態(tài)價(jià)值指標(biāo)。為促進(jìn)低價(jià)值可回收物的有效回收，政府可根據(jù)超級回收商回收的低價(jià)值可回收物的回收總量定期給予一定政策性補(bǔ)貼。具體實(shí)施方法（1）預(yù)約下單廢品出售者（城鄉(xiāng)居民個(gè)人或機(jī)關(guān)、企（事）單位垃圾分類回收管理人員）通過“廢寶網(wǎng)”微信公眾號進(jìn)入預(yù)約收廢，輸入準(zhǔn)確的聯(lián)系電話，同時(shí)系統(tǒng)自動準(zhǔn)確定位后，點(diǎn)擊“賣廢品”，系統(tǒng)自動顯示定位附近的所有廢寶快遞員，廢品出售者可綜合距離、服務(wù)評分和訂單總數(shù)等信息選擇優(yōu)質(zhì)的廢寶快遞員進(jìn)行下單。（2）廢寶快遞員上門服務(wù)“廢寶快遞員”手機(jī)APP會自動推送訂單信息給廢寶快遞員，廢寶快遞員根據(jù)訂單信息及時(shí)與廢品出售者聯(lián)系，確定上門服務(wù)時(shí)間、確認(rèn)上門服務(wù)地點(diǎn)、了解回收物基本情況等，最后根據(jù)約定按照規(guī)定的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)上門服務(wù)。廢寶快遞員收到回收物后進(jìn)行初步的分類，通過線上支付的方式向廢品出售者支付廢品的費(fèi)用。廢品費(fèi)用=市場單價(jià)實(shí)際計(jì)量數(shù)。（3）分類回收廢寶快遞員將回收的再生資源按照廢寶網(wǎng)指導(dǎo)單價(jià)出售給與廢寶網(wǎng)簽約的超級回收商。超級回收商線上支付的方式將銷售收入支付給廢寶快遞員，同時(shí)回收數(shù)據(jù)記錄在超級回收商平臺。（4）增長綠色貢獻(xiàn)值廢寶網(wǎng)服務(wù)平臺根據(jù)垃圾分類參與者參與垃圾分類的次數(shù)和垃圾總重量按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算貢獻(xiàn)值，并計(jì)入綠色賬戶。（5）政府監(jiān)督管理廢寶網(wǎng)平臺將垃圾分類回收詳細(xì)數(shù)據(jù)報(bào)給政府管理部門，報(bào)表中包括垃圾分類回收覆蓋數(shù)量、主要覆蓋區(qū)域、回收垃圾總量、垃圾分類詳情以及社會效益等。通過大數(shù)據(jù)分析可詳細(xì)了解垃圾分類工作推進(jìn)情況，找出工作推進(jìn)過程中的難題，并且報(bào)表數(shù)據(jù)可作為政府工作考核的參考指標(biāo)，為政府科學(xué)決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。－ 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