【正文】 政策措施。加大對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。鼓勵(lì)各地政府、開發(fā)區(qū)、園區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貒H服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，不斷修訂和完善地方性鼓勵(lì)措施。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。完善財(cái)政稅收扶持體系。集成各部門現(xiàn)有國際服務(wù)外包優(yōu)惠政策，加大現(xiàn)有財(cái)政稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)人才培養(yǎng)、國際資質(zhì)認(rèn)定、市場(chǎng)開拓等領(lǐng)域的資金支持。鼓勵(lì)開展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，加大對(duì)符合條件的示范性創(chuàng)新項(xiàng)目的資金支持。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉。健全高效投融資體系。積極改進(jìn)和完善對(duì)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，拓寬抵押擔(dān)保物范圍。推動(dòng)各類投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為服務(wù)外包企業(yè)提供貸款擔(dān)保。大力支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具和在境內(nèi)外特別是創(chuàng)業(yè)板上市，拓寬服務(wù)外包企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)外包創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域和新興國際服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展適合服務(wù)外包企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對(duì)中小服務(wù)外包企業(yè)的金融扶持力度。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨。加大服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。健全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的配套法律法規(guī)，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，建立公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息安全的保護(hù)力度，支持服務(wù)外包企業(yè)不斷改進(jìn)內(nèi)部信息安全體系。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。（三）提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。抓好高校育人環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好高等院校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程和網(wǎng)絡(luò)工程等專業(yè)試點(diǎn)，為國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐，建立加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)的聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高校發(fā)展目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教育模式等方面的整體規(guī)劃和指導(dǎo)，鼓勵(lì)高校增設(shè)服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)和課程。推動(dòng)高校與服務(wù)外包企業(yè)開展雙向交流，提高教學(xué)質(zhì)量。推動(dòng)有條件的服務(wù)外包企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校建設(shè)服務(wù)外包大學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)支持高校學(xué)生實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。加大在職培訓(xùn)力度。整合社會(huì)各種資源加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)高等院校、科研院所、職業(yè)院校及相關(guān)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)培訓(xùn)。推動(dòng)國際交流，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)力量，加大對(duì)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等中高端人員培訓(xùn)力度。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。積極引進(jìn)高端人才。充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)人才市場(chǎng)、兩種人才資源，鼓勵(lì)從海外引進(jìn)市場(chǎng)開拓、流程管理、技術(shù)創(chuàng)新等各類國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高端人才，享受出入境、長(zhǎng)期居留、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。支持海外人才回國創(chuàng)辦服務(wù)外包企業(yè)。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。（四）支持企業(yè)開拓海外市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)對(duì)外投資的宏觀指導(dǎo)和支持服務(wù)，充分發(fā)揮我國駐外機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，鼓勵(lì)服務(wù)和支持有實(shí)力的服務(wù)外包企業(yè)走出去，通過新建、并購、參股、增資、助資等方式開展境外投資，有效整合利用國際資源。積極參與國際服務(wù)外包論壇、會(huì)展，逐步擴(kuò)大國際影響力。支持服務(wù)外包企業(yè)和行業(yè)組織參與制訂國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)國際話語權(quán)。推動(dòng)與跨國公司的合作，鼓勵(lì)跨國公司在我國開展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。（五）建立評(píng)估指導(dǎo)體系。完善服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)制度。根據(jù)國際國內(nèi)服務(wù)外包發(fā)展趨勢(shì)，深度把握內(nèi)涵，建立真實(shí)反映服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集工作，運(yùn)用信息化手段，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、充分的報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為宏觀決策服務(wù)。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。建立綜合評(píng)價(jià)制度。按照科學(xué)性與可行性相結(jié)合，質(zhì)量和規(guī)模相結(jié)合，定量與定性相結(jié)合等原則，加快制訂中國服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)辦法，逐步形成較為完善的中國服務(wù)外包示范城市認(rèn)定、評(píng)價(jià)、考核綜合體系。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)評(píng)估。引導(dǎo)各地依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的地方性城市、園區(qū)等綜合評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化對(duì)各地的分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)各地根據(jù)自身發(fā)展條件，走差異化、特色化、內(nèi)涵式發(fā)展道路?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。（六）推進(jìn)規(guī)劃組織實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃綱要實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂切實(shí)可行的規(guī)劃實(shí)施方案，編制有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)指導(dǎo)意見，明確工作分工，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面給予各地積極支持，做好組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)國務(wù)院有關(guān)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和幫助各地落實(shí)規(guī)劃綱要實(shí)施中各項(xiàng)工作和任務(wù)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)本綱要實(shí)施情況的跟蹤分析，做好各項(xiàng)工作和政策措施落實(shí)的督促檢查工作。按照國家“十二五”規(guī)劃檢測(cè)和考核評(píng)估的統(tǒng)一安排，組織開展規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際。附錄：名詞解釋一、服務(wù)外包服務(wù)外包指客戶單位（可以是企業(yè)、政府、學(xué)校、醫(yī)院、軍隊(duì)等各類機(jī)構(gòu)）依托于信息技術(shù)將原在內(nèi)部完成的某些流程或職能轉(zhuǎn)移給給外部的服務(wù)提供商去完成，并以合同形式為這些服務(wù)支付相應(yīng)的費(fèi)用。服務(wù)外包按交付方式可分為國內(nèi)外包和國際（離岸）外包兩類。按照國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，目前服務(wù)外包的統(tǒng)計(jì)范圍為跨境服務(wù)外包。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。二、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)財(cái)稅[]號(hào)文中對(duì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，該類企業(yè)享有的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策最早在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，并經(jīng)國辦函[]號(hào)確定，推廣到所有示范城市。即自年月日起至年月日止，在示范城市的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在企業(yè)所得稅征收、職工教育經(jīng)費(fèi)的稅前扣除、營業(yè)稅免征等方面享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。三、信息技術(shù)外包英文為 ，簡(jiǎn)寫，指企業(yè)向外部尋求并獲得包括全部或部分信息技術(shù)類的服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包、信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。四、業(yè)務(wù)流程外包英文為 ，簡(jiǎn)寫，指企業(yè)將自身基于信息技術(shù)的業(yè)務(wù)流程委托給專業(yè)化服務(wù)提供商，由其按照服務(wù)協(xié)議要求進(jìn)行管理、運(yùn)營和維護(hù)服務(wù)等。服務(wù)內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)等。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。五、知識(shí)流程服務(wù)外包英文為 ，簡(jiǎn)寫，屬于的高端層次，指位于發(fā)包商流程價(jià)值鏈高端的高知識(shí)含量的外包業(yè)務(wù)。具體包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。六、國際服務(wù)外包主要業(yè)務(wù)范圍（一）信息技術(shù)外包服務(wù)（）。軟件研發(fā)及外包類 別適用范圍軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務(wù)、能源、物流和交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，為用戶的運(yùn)營生產(chǎn)供應(yīng)鏈客戶關(guān)系人力資源和財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)工程等業(yè)務(wù)進(jìn)行軟件開發(fā)，定制軟件開發(fā)，嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā)，系統(tǒng)軟件開發(fā)軟件測(cè)試等軟件技術(shù)服務(wù)軟件咨詢、維護(hù)、培訓(xùn)、測(cè)試等技術(shù)性服務(wù)信息技術(shù)研發(fā)外包類 別適用范圍集成電路設(shè)計(jì)集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)等提供電子商務(wù)平臺(tái)為電子貿(mào)易服務(wù)提供信息平臺(tái)等測(cè)試平臺(tái)為軟件和集成電路的開發(fā)運(yùn)用提供測(cè)試平臺(tái)信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包類 別適用范圍信息系統(tǒng)運(yùn)營和維護(hù)服務(wù)客戶內(nèi)部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理、桌面管理與維護(hù)服務(wù)；信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)信息技術(shù)管理平臺(tái)整合等基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)（基礎(chǔ)設(shè)施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務(wù)、通訊服務(wù)等） （二）技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（）。類 別適用范圍企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)為客戶企業(yè)提供內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作等流程設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)為客戶企業(yè)提供后臺(tái)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)與稅務(wù)管理、金融支付服務(wù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內(nèi)部管理業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務(wù)；承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務(wù)企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)庫服務(wù)為客戶企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)、為企業(yè)經(jīng)營、銷售、產(chǎn)品售后服務(wù)提供的應(yīng)用客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理等服務(wù)。主要包括金融服務(wù)業(yè)務(wù)、政務(wù)與教育業(yè)務(wù)、制造業(yè)務(wù)和生命科學(xué)、零售和批發(fā)與運(yùn)輸業(yè)務(wù)、衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)、通訊與公共事業(yè)業(yè)務(wù)、呼叫中心等企業(yè)供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)為客戶提供采購、物流的整體方案設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)庫服務(wù)（三）技術(shù)性知識(shí)流程外包（）。適用范圍知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域七、服務(wù)外包示范城市由國家認(rèn)定，開展承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策的試點(diǎn)城市。截至年月份，共認(rèn)定北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無錫、廈門等個(gè)城市為中國服務(wù)外包示范城市。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥。八、服務(wù)外包企業(yè)六類國際資質(zhì)認(rèn)證六項(xiàng)國際資質(zhì)認(rèn)證包括：開發(fā)能力成熟度模型集成（）、開發(fā)能力成熟度模型（）、人力資源成熟度模型（）、信息安全管理()、 服務(wù)管理 ()、服務(wù)提供商環(huán)境安全性 ()。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。