【正文】 求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人或者經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會自行確定。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）報價評分：見評標(biāo)辦法前附表；（）技術(shù)評分：見評標(biāo)辦法前附表；（）商務(wù)評分：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（）報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（）技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。. 評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第項至第項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（）第二章“投標(biāo)人須知” 第項、第項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書 24 / 135面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。詳細評審 評標(biāo)委員會按本章規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。評標(biāo)辦法前附表對承包人建議書中的設(shè)計文件評審有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。（）按本章規(guī)定的評審因素和分值對報價分計算出得分；（）按本章規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標(biāo)計算出得分；（）按本章規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)標(biāo)計算出得分； 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。 投標(biāo)文件的澄清和補正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知” 前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、發(fā)包人要求、價格清單、承包人建議書，以及其他構(gòu)成合同組成部分的文件。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。 25 / 135 合同協(xié)議書：指第 款所指的合同協(xié)議書。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。中標(biāo)通知書隨附的澄清、說明、補正事項紀(jì)要等，是中標(biāo)通知書的組成部分。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 發(fā)包人要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為發(fā)包人要求的文件，包括招標(biāo)項目的目的、范圍、設(shè)計與其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及合同雙方當(dāng)事人約定對其所作的修改或補充。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。 價格清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價格的清單。承包人建議書：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為承包人建議書的文件。承包人建議書由承包人隨投標(biāo)函一起提交。承包人建議書應(yīng)包括承包人的設(shè)計圖紙及相應(yīng)說明等設(shè)計文件。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認構(gòu)成合同文件的其他文件。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。 承包人項目經(jīng)理：指承包人指定代表承包人履行義務(wù)的負責(zé)人。 設(shè)計負責(zé)人：指承包人指定負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)設(shè)計工作并具有相應(yīng)資格的人員。 施工負責(zé)人：指承包人指定負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)施工工作并具有相應(yīng)資格的人員。 采購負責(zé)人：指承包人指定負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)采購工作的人員。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工作，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。屬于國家強制監(jiān)理的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。 總監(jiān)理工程師：指由監(jiān)理人委派對合同履行實施管理的全權(quán)負責(zé)人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。 區(qū)段工程：指專用合同條款中指明特定范圍的能單獨接收并使用的永久工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程的機電設(shè)備、儀器裝置、運載工具及其他類似的設(shè)備和裝置?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。 臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 承包人設(shè)備：指承包人為工程實施提供的施工設(shè)備。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 日期、檢驗和竣工 開始工作通知：指監(jiān)理人按第 款通知承包人開始工作的函件。 開始工作日期：指監(jiān)理人按第款發(fā)出的開始工作通知中寫明的開始工作日期。 26 / 135 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工作所需的期限，包括按第款、第款和第款約定所作的變更。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。 竣工日期：指第目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。 缺陷責(zé)任期：指履行第款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限在發(fā)包人要求中明確的包括根據(jù)第 款約定所作的延長。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止之日前天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當(dāng)天。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。 竣工試驗：是指在工程竣工驗收前，根據(jù)第款要求進行的試驗。 竣工驗收：是指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進行的驗收。 竣工后試驗：是指在工程竣工驗收后，根據(jù)第款約定進行的試驗。國家驗收：是指政府有關(guān)部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。 合同價格和費用 簽約合同價：指中標(biāo)通知書明確的并在簽定合同時于合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。 費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。 暫列金額：指招標(biāo)文件中給定的，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的設(shè)計、施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的金額。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。 暫估價：指招標(biāo)文件中給定的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的專業(yè)服務(wù)、材料、設(shè)備專業(yè)工程的金額。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 質(zhì)量保證金：指按第項約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真、數(shù)據(jù)電文、電子郵件、會議紀(jì)要等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。 承包人文件：指由承包人根據(jù)合同應(yīng)提交的所有圖紙、手冊、模型、計算書、軟件和其他文件。 變更是指根據(jù)第條的約定，經(jīng)指示或批準(zhǔn)對發(fā)包人要求或工程所做的改變。 語言文字合同使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： 27 / 135（）合同協(xié)議書；（）中標(biāo)通知書；（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）專用合同條款；（）通用合同條款；（）發(fā)包人要求；（）承包人建議書； （）價格清單；（）其他合同文件。 合同協(xié)議書承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。 文件的提供和照管 承包人文件的提供除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量向監(jiān)理人提供承包人文件。合同約定承包人文件應(yīng)批準(zhǔn)的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)批復(fù)。承包人的設(shè)計文件的提供和審查按第款和第款的約定執(zhí)行。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。 發(fā)包人提供的文件按專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件，包括前期工作相關(guān)文件、環(huán)境保護、氣象水文、地質(zhì)條件等，發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限交給承包人。由于發(fā)包人未按時提供文件造成工期延誤的，按第款約定執(zhí)行。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。 文件錯誤的通知任何一方發(fā)現(xiàn)了文件中存在的明顯錯誤或疏忽，應(yīng)及時通知另一方。 文件的照管承包人應(yīng)在現(xiàn)場保留一份合同、發(fā)包人要求中列出的所有文件、承包人文件、變更以及其它根據(jù)合同收發(fā)的往來信函。發(fā)包人有權(quán)在任何合理的時間查閱和使用上述所有文件。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。 第 項中的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達指定的地點和指定的接收人，并辦理簽收手續(xù)。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預(yù)鶻。 轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)。承包人不得將合同權(quán)利和義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，法律另有規(guī)定的除外。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。 嚴禁賄賂合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物 28 / 135品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。知識產(chǎn)權(quán)除專用合同條款另有約定外，承包人完成的設(shè)計工作成果和建造完成的建筑物，除署名權(quán)以外的著作權(quán)以及建筑物形象使用收益等其他知識產(chǎn)權(quán)均