【正文】 規(guī)則的審批。178。 轉(zhuǎn)診病人（位置）跟蹤。178。 支持轉(zhuǎn)診病歷交換，支持標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)診通訊協(xié)議。178。 支持跨區(qū)域平臺(tái)之間的轉(zhuǎn)診事物管理和診療文檔流轉(zhuǎn)。本系統(tǒng)的目標(biāo)是基于衛(wèi)生信息平臺(tái)，為衛(wèi)生行政管理部門(mén)提供數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)挖掘的應(yīng)用。系統(tǒng)通過(guò)衛(wèi)生信息平臺(tái)采集所需的真實(shí)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)資源，并建立區(qū)域醫(yī)療行為數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)案庫(kù)和決策支持?jǐn)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，通過(guò)科學(xué)的理論方法和指標(biāo)體系，分析從醫(yī)院端采集的醫(yī)療行為數(shù)據(jù)，建立區(qū)域醫(yī)療行為監(jiān)控、預(yù)警和處置機(jī)制，必要時(shí)可以有效干預(yù)，并提供統(tǒng)計(jì)分析和決策支持?？紤]到醫(yī)療衛(wèi)生具有社會(huì)性、服務(wù)性的特點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺、分布不均、利用不盡合理的現(xiàn)狀，利用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段，在區(qū)域范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的區(qū)域衛(wèi)生管理系統(tǒng)，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在業(yè)務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、衛(wèi)生資源（從業(yè)人員、床位、藥品、器械、設(shè)備等）等方面的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理。通過(guò)建立和使用衛(wèi)生管理系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比對(duì)和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)分析，幫助醫(yī)療衛(wèi)生行政管理部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)開(kāi)展的數(shù)據(jù)，用信息化手段輔助管理，提高衛(wèi)生的綜合管理水平和服務(wù)水平。區(qū)域健康數(shù)據(jù)分析主要通過(guò)對(duì)區(qū)域居民健康檔案、病歷、診療記錄等數(shù)據(jù)的挖掘，根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，得出的基于區(qū)域全員人口的健康趨勢(shì)分析、某種疾病趨勢(shì)分析、得病概率趨勢(shì)分析等，為市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)提供決策支持，更好地服務(wù)于全民健康?；谟?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)用技術(shù)，采集和統(tǒng)計(jì)各家醫(yī)院日常醫(yī)療業(yè)務(wù)開(kāi)展的業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)，并結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)管理需要，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的二次處理，建立統(tǒng)計(jì)、分析比較、展現(xiàn)、預(yù)警等應(yīng)用，以考量和評(píng)估醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的負(fù)荷程度、工作效率的高低以及各區(qū)域人群對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求壓力等，輔助醫(yī)療衛(wèi)生管理部門(mén)及時(shí)調(diào)整醫(yī)療資源的分布，確保有限的醫(yī)療資源能得到合理、充分地使用。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的服務(wù)性，其服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅直接影響醫(yī)患關(guān)系，嚴(yán)重的還涉及患者的健康和生命安全。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理平臺(tái)的建立，竟利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字信息技術(shù)手段，輔助醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理工作的全面開(kāi)展。醫(yī)療衛(wèi)生資源有著特殊的社會(huì)性，尤其是在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生資源整體短缺、分布不均、利用不盡合理，醫(yī)患矛盾突出的大環(huán)境下，考慮在區(qū)域范圍內(nèi)，建立以醫(yī)療資源為中心的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的區(qū)域性綜合管理，包括：人、財(cái)、物等資源的合理分布和高效使用，以提高資源管理的工作效率，改善醫(yī)療環(huán)境。臨床業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)挖掘是區(qū)域綜合衛(wèi)生管理的重要組成部分，主要對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用于多角度、多層次地、較為深入的統(tǒng)計(jì)分析，包括：疾病譜分析、疾病分布比例分析、手術(shù)分析、檢驗(yàn)檢查分析以及治療結(jié)果分析。衛(wèi)生綜合管理系統(tǒng)主要包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、衛(wèi)生業(yè)務(wù)監(jiān)管。統(tǒng)計(jì)報(bào)表上傳監(jiān)管為轄區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)構(gòu)提供國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表、本地衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表、綜合衛(wèi)生業(yè)務(wù)（含醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理、新農(nóng)合）等業(yè)務(wù)的監(jiān)督與管理。并通過(guò)綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作督辦、綜合監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)，并發(fā)布監(jiān)管公告。綜合衛(wèi)生業(yè)務(wù)監(jiān)管內(nèi)容包括：衛(wèi)生資源監(jiān)管（人力資源、醫(yī)療設(shè)備、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)資源）、基本醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管（基本醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管）、公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管（基本公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病控制監(jiān)管、婦幼保健監(jiān)管、健康管理監(jiān)管、突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管）、基本醫(yī)療保障監(jiān)管（新農(nóng)合基金收、支、結(jié)余進(jìn)行監(jiān)管、基金使用情況監(jiān)管）、藥品監(jiān)管（進(jìn)藥渠道監(jiān)管、重點(diǎn)藥品使用及存量監(jiān)管、藥物不良反應(yīng)監(jiān)管、基本藥物使用情況）和財(cái)務(wù)監(jiān)管等。管理和維護(hù)國(guó)家衛(wèi)生調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)框架體系和自定義指標(biāo)體系，按衛(wèi)生決策主題建立指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析模型。指標(biāo)框架包括：健康情況指標(biāo)、衛(wèi)生系統(tǒng)指標(biāo)和健康影響因素指標(biāo)。衛(wèi)生決策指標(biāo)業(yè)務(wù)域包括：醫(yī)療指標(biāo)、公共衛(wèi)生指標(biāo)和衛(wèi)生資源指標(biāo)。管理和維護(hù)衛(wèi)生決策業(yè)務(wù)問(wèn)題，建立衛(wèi)生決策業(yè)務(wù)問(wèn)題與衛(wèi)生決策指標(biāo)之間的關(guān)系。以決策數(shù)據(jù)庫(kù)（數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)）、模型庫(kù)、方法庫(kù)為技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生信息資源的數(shù)據(jù)整合，從衛(wèi)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中分析和挖掘出有關(guān)規(guī)律、關(guān)聯(lián)關(guān)系等有用信息，協(xié)助衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理，制訂與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃、方案，滿足衛(wèi)生管理決策需要。衛(wèi)生決策支持系統(tǒng)采用報(bào)表、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)圖、趨勢(shì)分析和儀表盤(pán)等技術(shù)，展示衛(wèi)生決策問(wèn)題的分析結(jié)果。在系統(tǒng)平臺(tái)采集各類(lèi)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)應(yīng)用門(mén)戶(hù)提供的網(wǎng)站、郵件、短信等各種方式拓展系統(tǒng)的應(yīng)用空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾更友好、便利的服務(wù)，為健康咨詢(xún)、網(wǎng)上掛號(hào)、遠(yuǎn)程會(huì)診、家庭病床、老人保健等創(chuàng)造便利條件，創(chuàng)新更多更具時(shí)代特色的新一代服務(wù)項(xiàng)目和理念。應(yīng)用門(mén)戶(hù)提供基于不同角色和權(quán)限的、個(gè)性化的信息、知識(shí)、服務(wù)與應(yīng)用。它是一種基于WEB的，將不同應(yīng)用、業(yè)務(wù)過(guò)程、后端系統(tǒng)、服務(wù)和信息、知識(shí)等內(nèi)容集成到一個(gè)個(gè)性化窗口中的功能強(qiáng)大的系統(tǒng)平臺(tái)。本系統(tǒng)的應(yīng)用門(mén)戶(hù)，是為區(qū)域衛(wèi)生健康檔案共享體系提供一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的信息、應(yīng)用的交互平臺(tái)，在先進(jìn)技術(shù)的保證下，營(yíng)造一個(gè)真正安全快捷的工作環(huán)境。系統(tǒng)提供的公眾服務(wù)主要包括信息公開(kāi)、信息查詢(xún)、健康咨詢(xún)、健康宣傳幾個(gè)方面，以后可考慮逐步拓展網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上掛號(hào)、遠(yuǎn)程會(huì)診等各類(lèi)業(yè)務(wù)。信息公開(kāi)是通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布衛(wèi)生相關(guān)的各類(lèi)信息，以增強(qiáng)政務(wù)的公開(kāi)性及居民對(duì)健康的認(rèn)識(shí)。信息公開(kāi)通過(guò)應(yīng)用門(mén)戶(hù)的信息發(fā)布功能統(tǒng)一管理。信息公開(kāi)的內(nèi)容可不僅包括以下幾個(gè)方面：178。 衛(wèi)生政策，法規(guī)，辦事流程與指南等信息178。 衛(wèi)生常識(shí)178。 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)信息178。 疾病預(yù)防信息178。 疾病疫情公告178。 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息178。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是衛(wèi)生信息對(duì)外發(fā)布的主要官方載體，借助這個(gè)既有載體，整合面向公眾的健康信息共享查詢(xún)功能，可使存儲(chǔ)于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的各類(lèi)健康相關(guān)數(shù)據(jù)為民所用，拉近與公眾的距離。居民查詢(xún)系統(tǒng)所發(fā)布的個(gè)人健康檔案信息屬于患者的個(gè)人隱私信息，系統(tǒng)必須對(duì)服務(wù)用戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格篩查，以最大限度防止隱私信息的泄漏。系統(tǒng)通過(guò)應(yīng)用門(mén)戶(hù)的統(tǒng)一身份認(rèn)證和相應(yīng)的用戶(hù)、權(quán)限管理機(jī)制確?；颊咝畔⒌陌踩褂谩＞用癫樵?xún)的服務(wù)對(duì)象包括以下幾類(lèi)：公眾：公眾可查詢(xún)某科醫(yī)生在各醫(yī)院的分布情況、某醫(yī)院門(mén)診醫(yī)生實(shí)時(shí)出診信息等。此類(lèi)用戶(hù)的安全不需進(jìn)行特殊處理。患者：患者通過(guò)外網(wǎng)門(mén)戶(hù)可以查詢(xún)自己健康相關(guān)的各類(lèi)資料，如個(gè)人病歷、檢驗(yàn)履歷、檢驗(yàn)結(jié)果等，方便了解自身健康狀況，并對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行管理。此類(lèi)用戶(hù)需對(duì)個(gè)人身份進(jìn)行認(rèn)證后方可登陸。系統(tǒng)管理人員：系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)網(wǎng)的系統(tǒng)日常維護(hù)，如信息發(fā)布、用戶(hù)管理、權(quán)限分配等。此類(lèi)用戶(hù)根據(jù)不同的管理級(jí)別給予不同的管理權(quán)限。健康互動(dòng)是居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，與衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜液托l(wèi)生行政管理部門(mén)之間進(jìn)行互動(dòng)信息交流，以能享受更便捷、更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)，包括健康咨詢(xún)和網(wǎng)上投訴。健康咨詢(xún)：市民進(jìn)入健康互動(dòng)填寫(xiě)健康問(wèn)題，衛(wèi)生行業(yè)專(zhuān)家或者管理人員捕獲到咨詢(xún)請(qǐng)求，進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)。網(wǎng)上投訴：市民進(jìn)入網(wǎng)上投訴欄目填寫(xiě)投訴信息，衛(wèi)生管理人員發(fā)現(xiàn)投訴后，登記并告知市民投訴已被受理，然后啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)查處理程序，處理結(jié)束后將處理結(jié)果反饋給市民?？煽紤]在不同時(shí)期制作不同專(zhuān)題的健康宣傳資料在網(wǎng)上發(fā)布并提供公眾下載，以增強(qiáng)公眾的健康安全意識(shí)。宣傳資料可以圖文并茂或者以動(dòng)畫(huà)的方式展現(xiàn)，以增強(qiáng)讀者的興趣和關(guān)注度。 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