有關(guān)最低工資標準執(zhí)行情況的調(diào)查報告-資料下載頁
2025-07-15 10:49本頁面
【正文】 出，收入分配是勞動者最關(guān)注的問題，也是事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要問題，目前企業(yè)存在的突出問題之一也是最低工資問題。落實最低工資標準是一項全國性的共性的突出問題。建議由全國人大帶隊，組織勞動、工會、工商、稅務(wù)、國資委、中小企業(yè)局等有關(guān)部門，開展一次全國范圍的《最低工資規(guī)定》及最低工資標準聯(lián)合執(zhí)法檢查，強化督促落實力度，保證法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。勞動保障部門要進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，重點對私營企業(yè)、外商投資企業(yè)不執(zhí)行最低工資標準、工時過長、不支付加班工資、壓低克扣職工工資等問題加強監(jiān)察。要以餐飲、商貿(mào)、服務(wù)等行業(yè)為重點，加強日常巡視檢查和專項檢查，對用人單位違反《最低工資規(guī)定》和最低工資標準的行為，要嚴肅查處。暢通舉報投訴渠道，對用人單位達不到最低工資標準等違反勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。各級工會要把維護職工的經(jīng)濟權(quán)益作為當前維權(quán)工作的重中之重來抓，按照《最低工資規(guī)定》，加大對最低工資標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。充分發(fā)揮職代會的作用，對用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促政府部門及企業(yè)研究解決，切實維護職工的合法權(quán)益。（三）進一步加強政府勞動部門對企業(yè)工資的監(jiān)控、指導力度，提高宏觀調(diào)控水平。為推動最低工資標準切實落實，首先，政府勞動部門應(yīng)盡快出臺具有可操作性的配套實施細則和辦法，研究制定按行業(yè)分類的計件工資、勞動定額、提成工資的指導標準，加強對企業(yè)工資制度的監(jiān)控，有效遏制企業(yè)分配中的隨意性。其次，要加快構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的工資宏觀調(diào)控體系，加強對本地區(qū)職工平均工資、企業(yè)人工成本、消費價格指數(shù)等指標的研究分析，定期發(fā)布勞動力市場工資指導價位、工資指導線等信息數(shù)據(jù)，加快推進人工成本預(yù)警預(yù)報制度建設(shè)，將政府工資宏觀調(diào)控意圖作用于企業(yè)，為企業(yè)確定科學合理的工資分配制度、工資標準、工資分配形式、工資調(diào)整水平等提供依據(jù)。再次，政府要根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素，適時調(diào)整本地區(qū)最低工資標準。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較不平衡，目前的三類標準過于籠統(tǒng)，各地區(qū)執(zhí)行起來反差較大，建議政府出臺的最低工資標準適當增加檔次，與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)，更有利于落到實處。（四）適應(yīng)新形勢，進一步健全相關(guān)法律法規(guī)體系。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，非公有制經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，勞動關(guān)系矛盾日益增多，《勞動法》實施的客觀環(huán)境和條件發(fā)生了很大的變化，有些條款和內(nèi)容過于原則、簡單，已不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際需要。針對當前勞動關(guān)系中出現(xiàn)的新情況、新問題，國家應(yīng)加快對《勞動法》的修改進程，并及時出臺與之配套的《勞動合同法》、《工資法》、《社會保險法》等勞動保障法律法規(guī)，逐步建立起適應(yīng)民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展、進城務(wù)工人員大量增加的廣泛覆蓋、多層次的勞動保障法律法規(guī)體系。目前，工資集體協(xié)商還缺乏相應(yīng)的具體法律規(guī)范予以保障。國家應(yīng)通過制定法律法規(guī)，明確規(guī)定企業(yè)的工資水平和工資制度只有經(jīng)過平等協(xié)商、簽訂集體合同或工資專項集體合同，并經(jīng)職工代表大會審議通過才視為合法，真正建立起企業(yè)工資共決機制。同時，建議省人大盡快出臺《河北省工資集體協(xié)商條例》，以法律形式明確工資協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商代表的權(quán)利義務(wù)、協(xié)商雙方的法律責任及有關(guān)部門的職責等，為推進工資協(xié)商制度化、規(guī)范化提供保障。（五）健全工資分配新機制，大力推進工資集體協(xié)商制度。建立起社會主義市場經(jīng)濟條件下的利益平衡和協(xié)調(diào)機制，是實現(xiàn)收入分配公平，保障職工合法權(quán)益的關(guān)鍵所在。工資集體協(xié)商制度對于彌補市場化工資制度的不足，促進企業(yè)建立工資共決機制具有重要作用。作為市場經(jīng)濟條件下企業(yè)工資決定機制的基本載體，工資集體協(xié)商制度在我省企業(yè)推行的廣度、深度還遠遠不夠。因此，應(yīng)繼續(xù)采取積極措施，全面推進工資集體協(xié)商加快發(fā)展。首先,要推動各類企業(yè)建立起工資集體協(xié)商制度，形成制度化，將企業(yè)最低工資標準、加班加點工資支付、社會保險、勞動定額等涉及職工基本經(jīng)濟權(quán)益的問題作為協(xié)商的重點內(nèi)容，簽訂工資專項集體合同，依據(jù)經(jīng)濟合同來規(guī)范工資管理。其次，要逐步深化工資集體協(xié)商制度，依據(jù)國家經(jīng)濟增長、市場狀況、企業(yè)經(jīng)營狀況確定工資增長的幅度，從制度上保證職工工資增長的合法權(quán)益，使職工工資在經(jīng)濟增長、企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐年有所提高，保障職工共享企業(yè)發(fā)展的成果。通過建立健全工資集體協(xié)商制度，逐步形成“市場機制調(diào)節(jié)，企業(yè)自主分配，職工民主參與，政府監(jiān)控指導”的現(xiàn)代企業(yè)工資分配制度。19 / 19
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