【正文】 制品制造業(yè)——無機(jī)酸制造、無機(jī)堿制造、無機(jī)鹽制造、有機(jī)化學(xué)原料制造（涉及鼓勵發(fā)展的新材料產(chǎn)品除外）、其它基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（保障醫(yī)院、軍工、科研機(jī)構(gòu)、重點企業(yè)應(yīng)用的氣體生產(chǎn)除外）；農(nóng)藥制造；涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造（納米涂料、納米油墨等高性能材料制造除外）；化學(xué)試劑和助劑制造（高性能專用助劑生產(chǎn)除外）、專項化學(xué)用品制造、林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造、動物膠制造、其它專用化學(xué)產(chǎn)品制造（先進(jìn)高分子材料生產(chǎn)除外）。同時調(diào)整退出多種污染嚴(yán)重的化工生產(chǎn)工藝，如：農(nóng)藥合成及乳油制劑生產(chǎn)（年）、含苯類溶劑型油墨生產(chǎn)、有機(jī)溶劑型涂料生產(chǎn)（年）、含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑生產(chǎn)、以四氯化碳()為清洗劑的生產(chǎn)工藝、以三氟三氯乙烷（）和甲基氯仿（）為清洗劑和溶劑的生產(chǎn)工藝等，對有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)提出了明確的發(fā)展方向。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。根據(jù)現(xiàn)有部分典型企業(yè)的采樣監(jiān)測結(jié)果（見表至表），結(jié)合行業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，制定標(biāo)準(zhǔn)各指標(biāo)的排放限值。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。（）非甲烷總烴（）從排氣筒非甲烷總烴檢測結(jié)果來看，排放口濃度相比車間環(huán)境來說不算高。企業(yè)排氣筒非甲烷總烴濃度較低，但生產(chǎn)車間無組織非甲烷總烴濃度很高，可以看出企業(yè)存在嚴(yán)重的無組織排放現(xiàn)象。因此，針對排氣筒和無組織排放監(jiān)控點都設(shè)置非甲烷總烴濃度限值，目的是讓無組織排放變?yōu)橛薪M織排放。排氣筒非甲烷總烴濃度限值為，生產(chǎn)車間外無組織排放監(jiān)控點非甲烷總烴濃度限值Ⅰ時段為，Ⅱ時段為。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。（）苯、甲苯、二甲苯、苯系物芳香烴是 中光化學(xué)反應(yīng)活性最強(qiáng)的化合物之一，是造成臭氧和細(xì)顆粒物形成的重要前體污染物。而苯系物是芳香烴的重要組成部分，除了對臭氧的貢獻(xiàn)外，其毒性也更令人關(guān)注。在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中對苯、甲苯和二甲苯都有相應(yīng)排放濃度的規(guī)定，但隨著對這幾種物種使用限制的加嚴(yán)，在排放廢氣中開始檢出了三甲苯和乙苯等物種。因此綜合考慮，除了包含苯、甲苯、二甲苯之外，也將苯系物也作為本標(biāo)準(zhǔn)的特征控制物種規(guī)定其排放限值。根據(jù)排氣筒和車間內(nèi)外空氣采樣分析結(jié)果，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定排氣筒第時段排放的苯、甲苯、二甲苯的濃度限值為 、 、 ，苯系物合計限值規(guī)定為；第時段苯、甲苯、二甲苯的濃度限值為 、 、 ，苯系物為。生產(chǎn)車間外無組織排放監(jiān)控點第時段苯、甲苯、二甲苯和苯系物的濃度限值分別為、和 ；第時段苯、甲苯、二甲苯和苯系物的濃度限值分別為 、和 。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。（）顆粒物顆粒物指標(biāo)排放限值參考國家和其他地市相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的排放限值，在技術(shù)可達(dá)的基礎(chǔ)上，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定排氣筒第時段顆粒物的濃度限值為 ，第時段為 ；生產(chǎn)車間外無組織排放監(jiān)控點第時段顆粒物的濃度限值為 ，第時段為 。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。 排放限值（）排氣筒最高允許排放濃度有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)生產(chǎn)過程中，通過設(shè)備（車間）排氣筒排放的揮發(fā)性有機(jī)物執(zhí)行表規(guī)定的限值。表 排氣筒大氣污染物排放濃度限值（單位：）污染物最高允許排放濃度Ⅰ時段Ⅱ時段顆粒物非甲烷總烴苯甲苯二甲苯苯系物（）無組織排放監(jiān)控點和顆粒物濃度限值有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)生產(chǎn)過程中，無組織排放監(jiān)控點大氣污染物濃度執(zhí)行表規(guī)定的限值。表 無組織排放監(jiān)控點濃度限值監(jiān)控位置顆粒物非甲烷總烴苯甲苯二甲苯苯系物生產(chǎn)車間外無組織監(jiān)控點Ⅰ時段Ⅱ時段廠界Ⅰ時段Ⅱ時段 工藝措施和管理要求 加工用容器控制要求（）含揮發(fā)性有機(jī)液體的固定加工用容器應(yīng)是密閉容器，并配有加料口和采樣口。加料口和采樣口在無操作時應(yīng)一直保持密閉狀態(tài)。如固定加工用容器上配有排放口，排放口應(yīng)連接至污染控制設(shè)備，污染控制設(shè)備的排放口，大氣污染物排放應(yīng)符合表規(guī)定的限值。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。（）含揮發(fā)性有機(jī)液體的可移動加工用容器應(yīng)加蓋并保持密閉狀態(tài)，在取樣和加料時可以打開，操作完畢后應(yīng)立即蓋好。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。 儲罐控制要求（）對于儲存物料的實際蒸汽壓大于 ，且容積大于或等于 的有機(jī)液體儲罐，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。①如采用固定頂罐，必須安裝密閉排氣系統(tǒng)，排氣至污染控制設(shè)備，污染控制設(shè)備的排放口，大氣污染物排放應(yīng)符合表規(guī)定的限值。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。②采用內(nèi)浮頂罐，應(yīng)安裝液體鑲嵌式密封、機(jī)械式鞋形密封、雙封式密封或其他等效密封其中一種高效密封方式。（）每月對儲罐進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)罐頂破損應(yīng)及時修復(fù)，發(fā)現(xiàn)密封設(shè)施出現(xiàn)異常不能密封時，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起日內(nèi)完成修復(fù)。檢查和修復(fù)應(yīng)做好記錄，記錄至少保存三年。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。 儲罐存儲的原輔材料應(yīng)密閉管道輸送至生產(chǎn)裝置。 含有揮發(fā)性有機(jī)液體的產(chǎn)品、原輔材料裝載過程中應(yīng)該設(shè)置蒸氣平衡系統(tǒng)或者廢氣收集處理等其他等效措施。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。 投料、灌裝過程應(yīng)采取密閉方式或者配備有效集氣系統(tǒng)，并密閉排氣至污染控制設(shè)備，污染控制設(shè)備的排放口，大氣污染物排放應(yīng)符合表規(guī)定的限值。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞。 用于集輸、儲存和處理含揮發(fā)性有機(jī)物的廢水設(shè)施應(yīng)密閉，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)接入有機(jī)廢氣回收或處理裝置。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。 企業(yè)應(yīng)制定停工檢修環(huán)保管理規(guī)程，按規(guī)程操作并記錄備查。設(shè)備、管道停工檢修時，應(yīng)在退料階段盡量將殘存物料退凈，并用容器承接；吹掃、氣體置換與清洗時， 應(yīng)有效收集排放的氣體并予以回收或送至污染控制設(shè)備處理。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。一般要求 （）有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)需要做以下記錄，并至少保存三年。記錄包括但不限于以下內(nèi)容：①生產(chǎn)工藝及所有產(chǎn)品名稱；②每月各種含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的名稱、使用量、回收量和處置量；③每種含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料及產(chǎn)品中揮發(fā)性有機(jī)物的含量；（）企業(yè)應(yīng)對揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施做以下記錄，并至少保存三年。記錄包括但不限于以下內(nèi)容：①吸附裝置，應(yīng)記錄吸附劑種類、更換再生周期、更換量，并每日記錄操作溫度；②采用其他揮發(fā)性有機(jī)物污染控制設(shè)備，應(yīng)記錄保養(yǎng)維護(hù)事項，并每日記錄主要操作參數(shù)；③應(yīng)記錄揮發(fā)性有機(jī)物污染治理設(shè)施及排污工藝設(shè)施的運轉(zhuǎn)時間。 監(jiān)測說明（）排氣筒監(jiān)測應(yīng)按 的規(guī)定設(shè)置廢氣采樣口和采樣平臺，并滿足 和 規(guī)定的采樣條件。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。排氣筒廢氣的采樣監(jiān)測應(yīng)按照 、 和 的規(guī)定執(zhí)行。（）無組織排放監(jiān)測生產(chǎn)車間外無組織排放監(jiān)控點位設(shè)在車間門或窗口外 ，距離地面以上位置處。監(jiān)控點的采樣數(shù)量不少于個，并選取濃度最大值。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤。廠界大氣污染物無組織排放監(jiān)測應(yīng)按 的規(guī)定執(zhí)行。（）大氣污染物的分析測定方法大氣污染物的分析測定應(yīng)按照表規(guī)定的方法執(zhí)行。表 揮發(fā)性有機(jī)物濃度測定方法序號污染物項目方法標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)號顆粒物固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法 非甲烷總烴固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定 氣相色譜法 苯甲苯二甲苯苯系物環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附熱脫附氣相色譜法環(huán)境空氣 苯系物的測定活性炭吸附二硫化碳解吸氣相色譜法環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測定吸附管采樣熱脫附氣相色譜質(zhì)譜法固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的采樣 氣袋法固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測定 固相吸附熱脫附氣相色譜質(zhì)譜法環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測定 罐采樣氣相色譜質(zhì)譜法 注：本標(biāo)準(zhǔn)實施之日后，國家或地方再行發(fā)布的適用的揮發(fā)性有機(jī)物分析方法也應(yīng)執(zhí)行。（）監(jiān)測工況要求對于建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測或限期治理后的監(jiān)測，采樣期間的工況不應(yīng)低于設(shè)計工況的。對于監(jiān)督性監(jiān)測，不受工況和生產(chǎn)負(fù)荷的限制。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采用合理的通風(fēng)措施，不應(yīng)稀釋排放。在國家未規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前，暫以實測濃度作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。、意見分歧處理依據(jù)與結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)送征求意見稿單位***家，收到征求意見稿后回函單位數(shù)**家，回函并提出意見單位**家，未回函單位**家。反饋意見匯總及采納與否見表，無意見單位見表。（待補(bǔ)充）嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，地方排放標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且優(yōu)先于國家標(biāo)準(zhǔn)實施。本標(biāo)準(zhǔn)修訂依據(jù)的法律法規(guī)見表。表 本標(biāo)準(zhǔn)修訂法律法規(guī)依據(jù)表法律法規(guī)名稱法律法規(guī)條款《中華人民共和國大氣污染防治法》第一章 第六條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第一章 第七條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件制定國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。地方排放標(biāo)準(zhǔn)須報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。凡是向已有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。第二章 第十三條 向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第五章 第三十六條向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的，必須經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第五章 第三十七條工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件而向大氣排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。第五章 第四十條向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。第五章 第四十二條運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的，必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施?！侗本┦写髿馕廴痉乐螚l例》第一章 第五條大氣污染防治，應(yīng)當(dāng)以降低大氣中的細(xì)顆粒物濃度為重點，堅持從源頭到末端全過程控制污染物排放，嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，實行污染物排放總量和濃度控制，加快削減排放總量。第二章 第二十七條各單位都有義務(wù)采取措施，防治生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動對大氣環(huán)境造成的污染。第二章 第二十八條向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)，并不得超過核定的重點大氣污染物排放總量指標(biāo)。第三章 第四十一條本市對重點大氣污染物實行排放總量控制，逐步減少污染物排放總量。第四章 第五十七條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的活動除外。加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油罐車、氣罐車等的單位，應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用，并每年向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送由檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測報告。第四章 第五十九條石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，并對已經(jīng)泄漏的物料及時收集處理。、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)修訂環(huán)境效益評估本標(biāo)準(zhǔn)明確了有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)大氣污污染控制的指標(biāo)，提出了針對揮發(fā)性有機(jī)物的工藝控制措施和管理要求，有利于有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)進(jìn)行工藝調(diào)整和改進(jìn)，加強(qiáng)污染控制，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人體健康。在有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)中，涂料、油墨、有機(jī)化學(xué)原料等的制造還大量使用到以苯系物、其他烷烴、酮類、酯類為主的有機(jī)溶劑，生產(chǎn)過程中直接揮發(fā)排放。這些揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)入大氣對流層后，在紫外光作用下，將形成臭氧。近地層臭氧濃度過高會對人體健康產(chǎn)生危害。有資料報道，當(dāng)?shù)孛娲髿猸h(huán)境中的臭氧濃度超過時，就會產(chǎn)生負(fù)面影響，人們長期暴露在臭氧濃度≥的大氣環(huán)境中，將會出現(xiàn)頭痛、喉嚨干燥、全身無力等癥狀。芳香烴是 中光化學(xué)反應(yīng)活性最強(qiáng)的化合物之一，是造成臭氧和氣溶膠粒子形成的重要前體污染物。苯系物是芳香烴的重要組成部分，除了對臭氧的貢獻(xiàn)外，其毒性也更令人關(guān)注。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。本標(biāo)準(zhǔn)不僅從整體上控制有機(jī)化學(xué)品制造業(yè)生產(chǎn)過程的排放，尤其是的無組織排放，通過限制苯系物的排放限制生產(chǎn)過程中苯系物的使用，還可以有效降低粉塵顆粒物的產(chǎn)生和排放。故本標(biāo)準(zhǔn)的實施可以促進(jìn)企業(yè)從源頭以及過程管理上加強(qiáng)對和顆粒物的排放控制，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和污染控制設(shè)備，提高技術(shù)水平，提高北京市該行業(yè)的整體管理水平和排放水平。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇。本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，雖然本標(biāo)準(zhǔn)實施后企業(yè)需要在一定程度上對現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備和污染控制設(shè)備進(jìn)行一些必要的更換和改造，在短期內(nèi)可能會給企業(yè)增加一定的成本支出，例如采用自動化密閉生產(chǎn)線、密閉投料和灌裝系統(tǒng)、有效的集氣系統(tǒng)等，但可以減少有機(jī)原輔材料在生產(chǎn)過程中的揮發(fā)，節(jié)約原材料使用成本；同時可以從生產(chǎn)商開始推動水性或低涂料、油墨和膠粘劑的普及和應(yīng)用，對從源頭控制排放總量有著重要的作用。另外隨著排污收費政策的出臺，企業(yè)自身減少排放未來必將給企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴。環(huán)境效益評估根據(jù)北京市目前有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)的實際排放情況、與標(biāo)準(zhǔn)新限值、新要求的差距等，進(jìn)行粗略測算得到的?？傮w來看，標(biāo)準(zhǔn)修訂后能夠促進(jìn)有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)污染控制水平的進(jìn)一步提高，有效減少各種大氣污染物的排放。以目前行業(yè)每年約