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提高最低工資標準利弊分析-資料下載頁

2025-07-14 21:41本頁面
  

【正文】 求矛盾;反之,工資的下降會刺激一部分勞動者退出勞動力市場,減少供給。在市場上,不可能存在一個統(tǒng)一的工資標準或水平,企業(yè)和勞動者都是千差萬別的。因此,對所有的企業(yè)或勞動者強行規(guī)定一個統(tǒng)一的工資標準顯然是不合適的,有些勞動力或企業(yè)的生產(chǎn)效率較低,如果強制其執(zhí)行這一標準,可能會導致效率的損失,失去社會公平。如果通過政府的強制手段提高工資,很可能會使一些效率不高、但是能夠解決一部分就業(yè)的企業(yè)難以生存,增加社會的就業(yè)壓力,這又違背了政府促進就業(yè)的目標。在經(jīng)濟正常發(fā)展的時候,最低工資標準的弊端還不明顯;而在經(jīng)濟疲軟的情況下,最低工資標準的負作用就更加凸顯。自國際金融危機影響后,中國的經(jīng)濟也快速下滑。由于市場需求尤其是國外需求的急劇萎縮,中國的很多企業(yè)開始大幅裁員甚至停產(chǎn)關閉。為了“保就業(yè)”,中央向企業(yè)發(fā)出了“減薪不減員”的倡議。對于工資水平較高的企業(yè)及員工來說,“減薪”當然是可行的,但對于工資水平很低尤其是那些最低工資標準線上的職工來說,“減薪”就無法操作了,因為一減就違法了。企業(yè)承受不了市場壓力,而降低工資又不行,那就只有裁員了。如此,反而會降低社會就業(yè)率。(二)實行最低工資標準可能喪失一部分競爭優(yōu)勢。我國正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的過程,促進市場的發(fā)育是首要任務。我國勞動力市場目前還沒有形成一個統(tǒng)一的市場。因此,在勞動力市場還沒有充分發(fā)展的情況下而采取直接干預市場價格——工資的做法,會直接影響到市場的正常發(fā)育。從另外一個角度來看,改革開放以來,我們利用廉價的勞動力資源優(yōu)勢,通過引進國際資本,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),獲得了成功,而通過制定最低工資法,則有可能喪失一部分競爭優(yōu)勢,并可能加速企業(yè)向技術和資本密集型方向發(fā)展。那么,我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢可能難以發(fā)揮,而且政府也會面臨巨大的就業(yè)壓力。而國際社會對我國勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口的壓力,主要目的是出于保護其國內企業(yè)的利益,而不是為了我們中國的利益。因此,如果說制定最低工資法是為了與國際社會接軌,那根本就是不符合實際的,根本就不是站在中國這一轉型國家的立場上看待這一問題??傊?,促進市場的良性發(fā)展,維護市場的公平自由競爭是政府的責任,而消除貧困和保護弱勢群體,需要更加有效的公共政策的支持。綜上所述,最低工資制度作為國家的一個政策性規(guī)定,企業(yè)必須要執(zhí)行,但企業(yè)應該正確對待這一規(guī)定的利弊關系,趨利避害,在不違反政策的同時,保障企業(yè)合法權益,實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。對于當今社會廣泛存在的勞動密集型企業(yè)來說,人工總支出占收入和利潤的比例偏高,薪資成本的節(jié)約和收入的增加形成了一對矛盾,如何取得平衡,將是企業(yè)需要認真研究的課題。六、對我國最低工資制度實施的若干建議我國實施最低工資制度以來,在立法和政策制定方面都有了長足的進步,但仍然有一些有待完善的地方,為此,特有針對性地提出以下政策建議:(一)加強宣傳,統(tǒng)一認識。要通過加大對最低工資制度的宣傳力度,一方面使社會各界進一步提高對最低工資制度重要性的認識,正確認識最低工資標準與社會平均工資的關系,客觀看待最低工資標準地區(qū)差距存在的歷史必然性。另一方面增強用人單位執(zhí)行最低工資規(guī)定的自覺性,提高勞動者依法維護自身權益的意識和能力。(二)加強政府對勞動力市場價格的信息公布和指導。政府應建立機制,幫助用工單位和求職者參考市場指導價格,合理公正地確定勞動合同的工資標準(包括福利及社會保障),避免工資偏低于最低工資標準。(三)勞動和社會保障部門要加強對最低工資標準調整的指導和調控。政府部門可通過建立最低工資標準預警預報系統(tǒng),定期對最低工資標準的合理性進行評估,及時提出指導意見。會同工會和企業(yè)組織,積極指導、推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制,逐步提高企業(yè)職工的工資水平。結合各地區(qū)實際情況,不定期提出各省市最低工資標準調整指導意見,理順地區(qū)分配關系,促進統(tǒng)一勞動力市場的形成。(四)有條件的地方政府可對一些執(zhí)行最低工資標準用工多的微利中小企業(yè)實行減、緩、免部分稅收及給予補貼的政策,促進企業(yè)多用工和降低失業(yè)率。(五)加強對企業(yè)行政收費的監(jiān)督檢查,防止政府有關部門向企業(yè)濫收費和攤派,減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔,降低企業(yè)的其他經(jīng)營成本,促進最低工資制度順利貫徹和實施。8
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