【正文】 、經(jīng)濟論證結(jié)果技術(shù)論證結(jié)果經(jīng)分析，項目干燥粉塵經(jīng)水噴淋洗滌后，經(jīng)15m高的排氣筒排入大氣環(huán)境，滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）表2中的二級標準；生活污水經(jīng)現(xiàn)有一體化生活污水處理裝置處理后可實現(xiàn)達標排放；噪聲經(jīng)隔聲降噪處理后，衰減至廠界處滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）中的3類標準。綜上分析，項目采取的環(huán)保措施技術(shù)可行。經(jīng)濟論證結(jié)果項目環(huán)保設(shè)施投資總計 140萬元，%。 基礎(chǔ)環(huán)保投資構(gòu)成一覽表類別項目環(huán)保設(shè)施名稱投資估算（萬元）處理效果備注廢水設(shè)備清洗水沉淀池/回注鹽礦廢井，不外排現(xiàn)有初期雨水生活污水一體化成套SBR污水處理裝置達標排放現(xiàn)有地下水防腐、防泄漏///部分新增廢氣碳化尾氣//達標排放新增蒸氨尾氣氣液分離器1套130噪聲鼓/引風機首選低噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備配套消聲器、隔聲罩，減震器，隔聲操作室/達標新增大功率泵冷卻塔低噪聲填料環(huán)境風險防范事故池、消防系統(tǒng)、消防水收集系統(tǒng)、設(shè)置排水切換閥等圍堰、防火堤、報警系統(tǒng)、救援人員、設(shè)備、藥品等10滿足風險防范需要部分新增排污口規(guī)范化環(huán)保標志牌、采樣孔/平臺、污水流量計（現(xiàn)有）、COD在線監(jiān)測儀（現(xiàn)有）等/滿足環(huán)保要求現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)測常規(guī)監(jiān)測儀器/現(xiàn)有節(jié)水、雨水管網(wǎng)按清污分流要求布置管道、水池/現(xiàn)有合計/140//經(jīng)濟效益分析結(jié)果本工程總投資3227萬元，其中建設(shè)投資2726萬元，建設(shè)期利息71萬元，鋪底流動資金129萬元。資金來源方式為企業(yè)自籌資本金878萬元，申請銀行貸款2048萬元，%。根據(jù)財務(wù)分析，%，%，項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前、后）%、%，財務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前、后）4788萬元、3238萬元，投資回收期（所得稅前、后）、。由上述指標看出，各項指標均高于行業(yè)基準收益率，其投資收益率高，經(jīng)濟效益好。從技經(jīng)分析的各項指標來看，本工程的財務(wù)經(jīng)濟效益能夠滿足投資者的要求，生產(chǎn)經(jīng)營期間盈利能力高，回收快，抗風險能力強，從財務(wù)上講是可行的。社會效益分析結(jié)果小蘇打碳酸氫鈉可直接作為制藥工業(yè)的原料，用于治療胃酸過多。還可用于電影制片、鞣革、選礦、冶煉、金屬熱處理，以及用于纖維、橡膠工業(yè)等。食品工業(yè)中一種應用最廣泛的疏松劑，用于生產(chǎn)餅干、糕點、饅頭、面包等，是汽水飲料中二氧化碳的發(fā)生劑；可與明礬復合為堿性發(fā)酵粉，也可與純堿復合為民用石堿；還可用作黃油保存劑。醫(yī)藥工業(yè)用作制酸劑的原料。井神公司利用現(xiàn)有礦產(chǎn)資源、制鹽、水、電、汽、碼頭運輸?shù)戎T多優(yōu)勢條件，進行小蘇打生產(chǎn)，不僅延伸了企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品鏈，還直接和周邊化工企業(yè)、運輸行業(yè)、食品企業(yè)等各行各業(yè)形成更強大的產(chǎn)業(yè)鏈，相比原來單一制鹽來說，更能帶動周邊社會經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展，社會影響向好。(1)本工程用地為江蘇淮安區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)井神片區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地，對該地塊的開發(fā)可提高了地利用率。(2)本工程需新增人員47名，其中管理人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)操作骨干工人從公司內(nèi)部調(diào)整，充實到本工程的相關(guān)崗位，其余大部分員工，可從社會及大專院校招收。因此，可解決相當一部分人員的就業(yè)問題。(3)本工程從高標準設(shè)計，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量好，既可出口也可內(nèi)銷，對振興民族工業(yè)有重大意義。例行環(huán)境監(jiān)測計劃(1)各廢氣有組織排放口采樣監(jiān)測。監(jiān)測因子為：粉塵等，監(jiān)測項目為廢氣量、各裝置進出口濃度、尾氣排放最終濃度，每半年一次。(2)每天對自建的污水處理裝置進、出口的廢水采樣一次，監(jiān)測因子為pH、COD、SS、NH3N、TP等。(3)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測：在廠界四周布設(shè)4個點，每季測一次，每次連續(xù)監(jiān)測2天，晝夜各測一次，監(jiān)測因子為連續(xù)等效A聲級。(4)地下水監(jiān)測：廠界上游、下游、廠區(qū)內(nèi)部，設(shè)置1個監(jiān)測點，每年監(jiān)測一次。監(jiān)測因子為pH、總硬度、氨氮、氟化物、氯化物、石油類、高錳酸鉀指數(shù)。上述例行監(jiān)測，建設(shè)單位既可以自建監(jiān)測試驗室承擔其監(jiān)測任務(wù)，也可委托淮安區(qū)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站承擔其監(jiān)測任務(wù)。應急監(jiān)測計劃為及時有效的了解本企業(yè)事故排放對外界環(huán)境的影響，便于上級部門的指揮和調(diào)度，發(fā)生較大污染事件時，委托淮安區(qū)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站等單位進行環(huán)境監(jiān)測，具體監(jiān)測方案和計劃如下：(1)應急防護監(jiān)測范圍的劃定：以發(fā)生事故區(qū)為圓心，事故發(fā)生時下風向為主軸的60176。扇形區(qū)。(2)應急監(jiān)測對象：主要是針對氨等有毒有害物質(zhì)。(3)布點方式與范圍：根據(jù)當?shù)氐娘L力，風向及有毒氣的特性，監(jiān)測時，可采用扇形布點法，在上風向100m設(shè)一對照點，以事故發(fā)生時的下風向為軸心，污染源為圓心，300m和1500m半徑作60176。扇形，扇形區(qū)為應急監(jiān)測區(qū)，監(jiān)測區(qū)內(nèi)間隔200m布設(shè)一條弧線，每條弧線上設(shè)置3～5個監(jiān)測點。(4)采樣方法和頻次：采用動力采樣或氣體檢測管直接測定?？諝鈩恿Σ蓸宇l次為每2小時一次，采樣時間為40min。氣體檢測管直接測定頻次為每半小時一次。(5)快速監(jiān)測①監(jiān)測人員接到事故通報后立即趕赴事故現(xiàn)場，實施快速監(jiān)測，及時將監(jiān)測結(jié)果報告指揮部，快測快報，必要時，可以采用先口頭報告，后書面報告的形式。②指揮部依據(jù)快速監(jiān)測的結(jié)果，結(jié)合事故初步調(diào)查評估的結(jié)論，確定進一步行動布置以及是否啟動精確監(jiān)測程度。(6)精確監(jiān)測精確監(jiān)測程序一旦啟動，監(jiān)測單位應立即著手采樣準備，實驗分析，確保以最快的速度實施監(jiān)測、報告結(jié)果。根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，采取有效的防治措施，控制可能被污染的人數(shù)、范圍，并及時通知相關(guān)部門采取應急措施，對物料泄漏進行排險。事故得到控制，緊急情況解除后，污染事故應急處理人員立即進入現(xiàn)場，配合消防、衛(wèi)生等部門指導相關(guān)人員清除泄漏現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)，消除物料泄漏對環(huán)境產(chǎn)生的影響，同時檢測核實沒有隱患、空氣環(huán)境質(zhì)量達標后，通知被疏散群眾返回，恢復正常生產(chǎn)和生活。(7)監(jiān)測人員的防護和監(jiān)護措施①危險化學品事故發(fā)生后，通信警戒組人員根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)展趨勢，聯(lián)系當?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)督等部門來廠協(xié)助進行現(xiàn)場監(jiān)測。②監(jiān)測人員必須正確佩帶好防護用具，進入事故波及區(qū)必須登記。監(jiān)測人員不得單獨行動，需23人一起進行監(jiān)測。必須相互間能夠聯(lián)絡(luò)、監(jiān)護。可能發(fā)生更大事故時應立即撤離監(jiān)測區(qū)域。環(huán)保驗收監(jiān)測計劃竣工驗收監(jiān)測計劃主要從以下幾方面入手：(1)各生產(chǎn)裝置的實際生產(chǎn)能力是否具備竣工驗收條件，如項目分期建設(shè)，則“三同時”驗收也相應的分期進行。(2)按照“三同時”要求，各項環(huán)保設(shè)施是否安裝到位，運轉(zhuǎn)是否正常。(3)在廠界下風向布設(shè)廠界無組織監(jiān)控點。監(jiān)測因子為：粉塵。(4)各廢氣有組織排放口采樣監(jiān)測。監(jiān)測因子為：粉塵，監(jiān)測項目為廢氣量、各裝置進出口濃度、尾氣排放最終濃度。(5)大氣環(huán)境：外環(huán)境監(jiān)測點設(shè)置同大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點。(6)污水站各單元進出口、總排口處取樣監(jiān)測。監(jiān)測因子為：水量、pH、COD、SS、NH3N、TP、石油類等。(7)廠界噪聲點布設(shè)監(jiān)測，布點原則與現(xiàn)狀監(jiān)測布點一致。(8)是否實現(xiàn)“清污分流、雨污分流”，在清下水排口取樣監(jiān)測，監(jiān)測因子同⑸。(9)固體廢物處理情況。(10)大氣環(huán)境防護距離的核實，確定。(11)是否有風險應急預案和應急計劃。(12)污染物排放總量的核算，各指標是否控制在環(huán)評批復范圍內(nèi)。(13)檢查各排污口是否設(shè)置規(guī)范化。針對項目所排污染物情況。 項目監(jiān)測項目統(tǒng)計表環(huán)境要素監(jiān)測位置監(jiān)測項目備注廢氣排氣筒粉塵委托淮安區(qū)區(qū)監(jiān)測站監(jiān)測廠界下風向粉塵廢水廢水進、出口水量、pH、COD、SS、NH3N、TP、石油類噪聲廠界Leq(A)地下水廠界上游和下游常規(guī)項目環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置，是為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法的有關(guān)法律、法規(guī)，全面落實《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》的有關(guān)規(guī)定，對項目“三廢”排放實行監(jiān)控，確保建設(shè)項目的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展；協(xié)調(diào)環(huán)保主管部門的工作，為企業(yè)的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供保證，針對擬建項目的具體情況，加強嚴格管理。企業(yè)已設(shè)置相應的環(huán)境管理機構(gòu)，加強對管理人員的環(huán)保培訓，盡相應的職責。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)法規(guī)，對本項目提出環(huán)境監(jiān)理工作管理辦法如下。
施工期環(huán)境監(jiān)理：根據(jù)環(huán)保部門的批復和環(huán)評要求，現(xiàn)場監(jiān)督檢查環(huán)境監(jiān)理施工期的廢氣污染防治措施、水污染防治措施、噪聲污染防治措施、固體廢棄物污染防治措施和環(huán)境風險防范措施等的落實情況。
運營期環(huán)境監(jiān)理：根據(jù)環(huán)保部門的批復和環(huán)評要求，現(xiàn)場監(jiān)督檢查環(huán)境監(jiān)理運營期產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物環(huán)境風險防范等，在工程中采取的廢氣污染防治措施、水污染防治措施、噪聲污染防治措施、固體廢棄物污染防治措施和環(huán)境風險防范措施等的落實情況。
污染防治方案設(shè)計實施的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理：監(jiān)督施工現(xiàn)場的隱蔽工程、工藝各個單元和設(shè)備配套情況。
污染防治項目施工進度的環(huán)境監(jiān)理：現(xiàn)場監(jiān)督項目實施進度是否按預定施工進度計劃進行。工藝調(diào)試的環(huán)保監(jiān)理：對工藝的單元調(diào)試、設(shè)備調(diào)試和整體工藝系統(tǒng)調(diào)試進行現(xiàn)場督查。試運行的環(huán)境監(jiān)理：對整體工藝系統(tǒng)試運行和運行期間取樣運行情況的督查。4公眾參與、內(nèi)容 張貼海報環(huán)評單位接受了建設(shè)單位委托的環(huán)評任務(wù)后，按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）的規(guī)定，為了使建設(shè)項目所在地周圍公眾對該項目及環(huán)評情況有所了解，于2012年5月14日~24日在淮安市井神鹽化股份有限公司發(fā)布了項目環(huán)境信息公告，向公眾告知該項目的概況、建設(shè)單位和環(huán)評單位及聯(lián)系方式、環(huán)境影響評價工作的指導思想和重點、征求公眾意見的主要事項、公眾發(fā)表意見的主要途徑等。江蘇井神鹽化股份有限公司淮安堿廠3萬噸/年小蘇打項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次信息公告我公司擬實施3萬噸/年小蘇打項目，現(xiàn)已委托南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責任公司開展項目環(huán)境影響評價，依據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2006] 28號文）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本次環(huán)境影響評價的有關(guān)信息進行公示，征求公眾意見，歡迎社會各界積極參與和監(jiān)督。一、 建設(shè)單位情況建設(shè)單位名稱：江蘇井神鹽化股份有限公司聯(lián)系人：牛經(jīng)理 聯(lián)系電話：13815457909聯(lián)系地址：淮安市江蘇井神鹽化股份有限公司鹽化工產(chǎn)業(yè)片區(qū)二、 承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式評價單位：南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責任公司聯(lián)系人：顧工，許志東聯(lián)系電話：02585280708，18952304444聯(lián)系地址：南京市建鄴區(qū)奧體大街118號紫金西城1棟1105三、 項目基本情況利用純堿生產(chǎn)的熱堿液和石灰窯產(chǎn)生的二氧化碳氣生產(chǎn)小蘇打，其根本目的就是要消化平衡純堿生產(chǎn)產(chǎn)生的熱堿液和回收利用石灰窯放空的爐氣。購置熱堿液泵、碳化堿液泵、化堿泵、清堿液堿泵、濾液泵、分離機、干燥鼓風機等設(shè)備，新建廠房及附屬設(shè)施2282平方米。通過優(yōu)化工藝技術(shù)，降低產(chǎn)品能耗，項目建成后可新增3萬噸/年小蘇打的生產(chǎn)能力。擬建項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策要求，符合楚州區(qū)用地規(guī)劃，也滿足其產(chǎn)業(yè)定位，項目建設(shè)的區(qū)位優(yōu)勢明顯。四、環(huán)境影響評價的工作程序和工作內(nèi)容（一）環(huán)境影響評價的主要工作程序：本項目環(huán)評工作程序：在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查以及項目工程分析的基礎(chǔ)上，進行各環(huán)境要素影響預測評價，結(jié)合公眾參與調(diào)查結(jié)果，給出項目環(huán)境可行性的評價結(jié)論并提出環(huán)境保護措施與建議。（二）環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容：工程分析、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境空氣環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響分析(地表水、地下水)、噪聲環(huán)境影響評價、環(huán)境風險評價、施工期環(huán)境影響分析、經(jīng)濟損益分析、環(huán)保措施及其經(jīng)濟技術(shù)論證、總量控制分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、環(huán)境影響評價結(jié)論。五、征求公眾意見的主要事項任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個人，可在項目環(huán)境影響評價工作期間向建設(shè)單位、評價單位提出項目環(huán)?？尚行砸庖娂耙蟆Ｈ魏斡协h(huán)保利害關(guān)系的單位和個人，可在項目環(huán)境影響評價工作期間提出完善項目環(huán)保措施、防止項目污染的意見和要求。在完成項目環(huán)境影響報告書編制初稿后，建設(shè)單位或評價單位將再次進行公告。任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個人，可在編制項目環(huán)境影響報告書簡本后，查閱報告書簡本，了解情況。建設(shè)單位和評價單位將提供方便或解答。六、公告說明自本公告發(fā)布之日起，建設(shè)單位或受委托的環(huán)境影響報告書編制單位（南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責任公司）為公眾提供相關(guān)資料的查詢、查閱服務(wù)。公眾對建設(shè)項目有環(huán)境保護意見的，可自本公告發(fā)布之日起，向項目建設(shè)單位或者環(huán)境影響報告書編制單位提出，也可將自己的意見形成書面文字送至當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。江蘇井神鹽化股份有限公司2012年5月14日 張貼海報照片（2）網(wǎng)上公示在本次環(huán)境影響報告書編制接近完成時，環(huán)評單位于2012年7月2日在淮安環(huán)保局網(wǎng)站上進行了網(wǎng)上公示，向公眾公開了有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，告知公眾有關(guān)建設(shè)項目擬建設(shè)的環(huán)保設(shè)施及項目可能對環(huán)境的影響、環(huán)境影響評價結(jié)論的要點、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限、征求公眾意見的范圍、具體形式和起止時間等等。江蘇井神鹽化股份有限公司年產(chǎn)3萬噸小蘇打技術(shù)改造項目環(huán)境影響評價信息公示江蘇井神鹽化股份有限公司前身是江蘇省井神鹽業(yè)有限公司，為江蘇省鹽業(yè)集團有限責任公司控股公司，是集科研、生產(chǎn)、配送、銷售于一體的全國大型鹽化企業(yè)。公司位于江蘇省淮安市淮安區(qū)的巖鹽盆地中心，擁有豐厚的資源儲備，所產(chǎn)的“淮”牌系列鹽以品種齊全、質(zhì)量上乘備受客戶依賴，暢銷省內(nèi)外，遠銷東南亞。公司稟承“合縱聯(lián)橫、創(chuàng)業(yè)不止”的發(fā)展觀，加快科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新步伐，在“科技第一生產(chǎn)力”的強力支持下，產(chǎn)銷規(guī)模、經(jīng)濟實力、利稅水平迅速增長，連續(xù)多年被中國輕工業(yè)總會授于“質(zhì)量效益型先進企業(yè)”。江蘇井神鹽化股份有限公司為減輕熱堿液的處理