【正文】 控制，緊急情況解除后，污染事故應(yīng)急處理人員立即進(jìn)入現(xiàn)場，配合消防、衛(wèi)生等部門指導(dǎo)相關(guān)人員清除泄漏現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)，消除物料泄漏對環(huán)境產(chǎn)生的影響，同時檢測核實沒有隱患、空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，通知被疏散群眾返回，恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活。扇形，扇形區(qū)為應(yīng)急監(jiān)測區(qū)，監(jiān)測區(qū)內(nèi)間隔200m布設(shè)一條弧線，每條弧線上設(shè)置3～5個監(jiān)測點(diǎn)。(3)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測：在廠界四周布設(shè)4個點(diǎn)，每季測一次，每次連續(xù)監(jiān)測2天，晝夜各測一次，監(jiān)測因子為連續(xù)等效A聲級。井神公司利用現(xiàn)有礦產(chǎn)資源、制鹽、水、電、汽、碼頭運(yùn)輸?shù)戎T多優(yōu)勢條件，進(jìn)行小蘇打生產(chǎn)，不僅延伸了企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品鏈，還直接和周邊化工企業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)、食品企業(yè)等各行各業(yè)形成更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，相比原來單一制鹽來說，更能帶動周邊社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展，社會影響向好。資金來源方式為企業(yè)自籌資本金878萬元，申請銀行貸款2048萬元，%。事故現(xiàn)場善后處理、恢復(fù)措施。生產(chǎn)裝置：①防火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施，設(shè)備與材料，主要有消防器材；②防有毒有害物質(zhì)外溢、擴(kuò)散，主要是水幕、噴淋裝置等。②較大或嚴(yán)重污染事故：應(yīng)急指揮小組在接到事故報警后，及時向開發(fā)區(qū)事故應(yīng)急處理指揮部報告，并請求支援；開發(fā)區(qū)應(yīng)急處理指揮部進(jìn)行緊急動員，適時啟動區(qū)域的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)集救援力量，指揮各開發(fā)區(qū)成員單位、相關(guān)職能部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各個應(yīng)急行動小組，按照各自的職責(zé)和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作，廠內(nèi)應(yīng)急小組聽從開發(fā)區(qū)現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。（8）設(shè)有備用電源和備用處理設(shè)備和零件，以備停電或設(shè)備出現(xiàn)故障及時更換使廢氣全部做到達(dá)標(biāo)排放。各建構(gòu)筑物均按火災(zāi)危險等級要求進(jìn)行設(shè)計，對儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、管道均采取可靠的防靜電接地措施。裝置內(nèi)潮濕和高溫等危險環(huán)境采用安全電壓。因此，制定本項目的事故防范措施和事故應(yīng)急計劃是十分必要的。井神公司于2011年4月針對公司聯(lián)堿廠區(qū)制定了《化工生產(chǎn)安全事故及突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》。單元存在的危險物質(zhì)為多品種時，則按下式計算，若滿足下式，則定為重大危險源。土壤污染防治措施根據(jù)現(xiàn)狀土壤監(jiān)測結(jié)果，項目所在區(qū)域土壤略呈堿性，鉛、銅、鉻等指標(biāo)均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB1561895）中二級標(biāo)準(zhǔn)。②保證吸水口吞沒深度和吸水管銜接的嚴(yán)厲密封，防止水流或油品帶進(jìn)空氣引起氣蝕噪聲及水泵振動。針對這些噪聲，可以采用如下控制辦法：①進(jìn)、排氣口加消聲器。2）改進(jìn)設(shè)備結(jié)構(gòu)。通過對同類企業(yè)的調(diào)查可知，在不重視預(yù)防的情況下，無組織排放的廢氣對環(huán)境的影響比有組織排放的廢氣對環(huán)境的影響大，因此，為減少廢氣污染物的排放量，特別是無組織廢氣的排放量，本項目應(yīng)特別注意無組織廢氣的防治。廢氣項目有組織廢氣主要為蒸氨塔排放的氨氣、碳化尾氣以及干燥過程中排放的粉塵。側(cè)面采用玻璃鋼防腐防滲。二是末端控制。井神公司現(xiàn)有一體化生活污水處理裝置采用SBR技術(shù)，與傳統(tǒng)污水處理工藝不同，SBR技術(shù)采用時間分割的操作方式替代空間分割的操作方式，非穩(wěn)定生化反應(yīng)替代穩(wěn)態(tài)生化反應(yīng)，靜置理想沉淀替代傳統(tǒng)的動態(tài)沉淀。本工程以及井神公司現(xiàn)有廠區(qū)的雨水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的廢水均排入清安河。綜上所述，采取的污染控制措施可以保證污染物達(dá)標(biāo)排放，廢氣總量控制滿足環(huán)境管理要求，大氣環(huán)境防護(hù)距離設(shè)置滿足環(huán)保要求，項目廢氣對外界環(huán)境影響很小，所采取的廢氣治理措施是可行的。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（）推薦模式中的估算模式，預(yù)測無組織粉塵排放對廠界的影響。經(jīng)預(yù)測，項目無組織粉塵在北廠界、均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中的無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。 （4）噪聲源強(qiáng)工程噪聲源多且分散，主要有風(fēng)機(jī)、各類大流量物料泵等連續(xù)噪聲。 井神公司全廠水平衡（單位t/a）（2）廢氣源強(qiáng)項目產(chǎn)生的主要廢氣為：①蒸氨尾氣（G1）：進(jìn)入純堿一期煅燒爐氣冷卻器回收利用。4)雨水排放場區(qū)初期雨水經(jīng)雨水口、雨水支管和雨水干管收集，排入井神公司現(xiàn)有污水處理系統(tǒng)，經(jīng)處理后排入清安河。圖21 建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀圖22 項目大氣評價范圍圖3建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果（1）廢水源強(qiáng)項目廢水主要生活污水、設(shè)備清洗廢水、地面沖洗水、初期雨水和生活污水。本項目為在井神聯(lián)堿廠區(qū)的技改項目，項目用地在原有井神公司淮安堿廠廠區(qū)范圍內(nèi)。井神公司緊臨大運(yùn)河，水路運(yùn)輸十分便利，地理位置優(yōu)越。根據(jù)該規(guī)劃，井神公司以制鹽、聯(lián)堿產(chǎn)業(yè)為主，并根據(jù)井神鹽業(yè)的生產(chǎn)工藝建設(shè)熱電廠，為河西片區(qū)乃至更大范圍熱用戶服務(wù)，將井神鹽業(yè)公司建設(shè)為江蘇省的食鹽配送中心、鹽及鹽下游產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地和區(qū)域的供熱中心。④嚴(yán)格落實建設(shè)項目衛(wèi)生防護(hù)距離要求，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)未搬遷完畢的，項目不得試生產(chǎn)。本項目為利用純堿生產(chǎn)的熱堿液和石灰窯產(chǎn)生的二氧化碳?xì)馍a(chǎn)小蘇打，符合江蘇淮安區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃，因此本項目建設(shè)符合蘇政辦發(fā)[2010]9號文要求。項目為3萬噸/年小蘇打技術(shù)改造項目，項目選址位于江蘇淮安區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，該開發(fā)區(qū)已于2008年通過區(qū)域環(huán)評，且基礎(chǔ)設(shè)施完善；本項目總投資3227萬元；項目生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響很小。②廢氣：本項目生產(chǎn)過程中蒸氨塔產(chǎn)生的少量氨G1，碳化尾氣G2，干燥工序產(chǎn)生的粉塵G5和運(yùn)輸包裝工序產(chǎn)生的粉塵G3，G4，G6。碳化塔進(jìn)塔堿液溫度為70~80℃，塔體中部溫度為72~85℃，出堿溫度為50~70℃。供電4000KVA1500KVA1000KVA依托井神熱電廠蒸汽410t/h依托現(xiàn)有的兩臺240t/h循環(huán)流化床鍋爐3萬噸/年小蘇打技術(shù)改造項目總占地面積2282平方米，建筑物面積約1805平方米。公司稟承“合縱聯(lián)橫、創(chuàng)業(yè)不止”的發(fā)展觀，加快科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新步伐，在“科技第一生產(chǎn)力”的強(qiáng)力支持下，產(chǎn)銷規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實力、利稅水平迅速增長，連續(xù)多年被中國輕工業(yè)總會授于“質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)”。目前，井神公司下關(guān)礦區(qū)謝碾礦區(qū)已建成投產(chǎn)，下關(guān)礦區(qū)輸鹵管線已經(jīng)建成投產(chǎn)，于2008年10月通過淮安市環(huán)境保護(hù)局組織的竣工驗收，下關(guān)礦區(qū)蔣南塊段礦產(chǎn)已經(jīng)建成投產(chǎn)，目前等待驗收，“江蘇省井神鹽業(yè)有限公司張興塊段輸鹵工程”已通過淮安市環(huán)保局批復(fù)，制鹽“綜合技術(shù)改造項目”通過技改達(dá)到35萬t/a已經(jīng)建成投產(chǎn)，于2005年2月通過淮安市環(huán)境保護(hù)局組織的竣工驗收，“鹽硝聯(lián)產(chǎn)及鹵水凈化技改”已經(jīng)建成投產(chǎn)，于2004年1月通過淮安市環(huán)境保護(hù)局組織的竣工驗收，“60萬t/a鹽硝聯(lián)產(chǎn)” 已經(jīng)建成投產(chǎn)，于2009年7月通過淮安市環(huán)境保護(hù)局組織的竣工驗收，“礦鹽資源延伸加工60萬t/a聯(lián)堿（一期）技術(shù)改造項目”即30萬噸/年聯(lián)堿工程已經(jīng)建成投產(chǎn)，于2011年5月30日通過淮安市環(huán)境保護(hù)局組織的竣工驗收，“井神鹽化股份有限公司60萬t/a聯(lián)堿（二期）技術(shù)改造項目” 已經(jīng)淮安市環(huán)保局批復(fù)，目前還沒有進(jìn)行建設(shè)。56 / 56 現(xiàn)有項目公用輔助工程表分類建設(shè)名稱設(shè)計能力現(xiàn)有項目最大用量剩余量備注貯運(yùn)工程碼頭290萬噸/a150萬噸/a140萬噸/a自備碼頭，運(yùn)輸貨種為裝鹽、純堿、氯化銨、散裝原煤。該工藝在純堿生產(chǎn)平衡多余廢堿液過程中非常重要，即回收了純堿生產(chǎn)的廢堿液，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果，解決了環(huán)保排污問題，同時又得到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。%。(1)國家產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》：本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵類、限制類和淘汰類項目，屬于允許類。(1)符合蘇環(huán)管[2005]262號等相關(guān)文件要求江蘇省環(huán)保廳、江蘇省發(fā)改委、江蘇省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合出臺了《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件的通知》(蘇環(huán)管〔2005〕262號)，規(guī)定，不得新上、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)和采用國家明令禁止的工藝和產(chǎn)品；禁止建設(shè)“十五小”項目、“新五小”項目以及國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目，鼓勵發(fā)展低污染、無污染、節(jié)水和資源綜合利用項目。項目所生產(chǎn)的品種不屬于“四不準(zhǔn)”和“十不批”范圍內(nèi)，項目選址在已取得環(huán)評批復(fù)的江蘇淮安區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)井神片區(qū)淮安堿廠內(nèi)，園區(qū)已做了環(huán)境污染影響評價，評價中包含了詳細(xì)的環(huán)境風(fēng)險專章分析、公眾參與專章，因此，本項目符合蘇環(huán)管〔2006〕98號文。本次改擴(kuò)建項目也實行“清污分流、雨污分流”，項目污水處理設(shè)施依托現(xiàn)有項目。綜上項目建設(shè)不違背淮安區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。另外，井神公司的熱電、碼頭等公輔工程也是本工程可以利用的優(yōu)勢條件。2建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀項目要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表21，所在地環(huán)境現(xiàn)狀見圖21。2)設(shè)備清洗廢水對應(yīng)給水的設(shè)備清洗用水，以給水量的90%計，本工程的設(shè)備清洗廢水量為3600m3/a。—設(shè)計匯水面積（本項目匯水面積1240m2）。④無組織廢氣：運(yùn)輸過程散發(fā)的小蘇打（GG4）和包裝崗位的無組織廢氣（G6），無組織排放于大氣環(huán)境。 項目污染物正常排放時下風(fēng)向最大地面濃度及占標(biāo)率表距離中心下風(fēng)向距離D/m粉塵（2＃排氣筒）下風(fēng)向預(yù)測濃度ci2/( ug/m3)濃度占標(biāo)率Pi2/%100200300400500600700800900100015002000250000最大濃度D10%,m0由預(yù)測模式計算結(jié)果可知，項目正常排放條件下，大氣污染物粉塵的下風(fēng)向預(yù)測濃度較小，最大占標(biāo)率Pi（%）值為Pmax=%﹤10%。非正常工況下的大氣預(yù)測根據(jù)項目情況，確定非正常狀態(tài)排放主要為水噴淋對干燥廢氣的處理效率降為零。式中：Cm—標(biāo)準(zhǔn)濃度限值（mg/m3） Qc—工業(yè)企業(yè)有害氣體無組織排放量可以達(dá)到的控制水平（kg/h） r—有害氣體無組織排放源所在生產(chǎn)單元的等效半徑（m） L—工業(yè)企業(yè)所需的衛(wèi)生防護(hù)距離（m） A、B、C、D——衛(wèi)生防護(hù)距離計算系數(shù)。一體化生活污水處理裝置設(shè)計處理能力20m3/h，其處理能力余量可滿足本工程新增生活污水處理量。經(jīng)預(yù)測，105mg/L、106mg/L，105%、104%，不會對清安河水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，是生活垃圾處理方式中經(jīng)濟(jì)、有效的處理方式。因此SBR工藝最顯著的工藝特點(diǎn)是不需要設(shè)置二沉池和污水，污泥回流系統(tǒng)；通過程序控制合理調(diào)節(jié)運(yùn)行周期使運(yùn)行穩(wěn)定，并實現(xiàn)除磷脫氮；不設(shè)二沉淀池及省卻回流系統(tǒng)，占地少，投資省，基建和運(yùn)行費(fèi)低。設(shè)置覆蓋生產(chǎn)區(qū)的地下水污染監(jiān)控系統(tǒng)，包括建立完善的監(jiān)測制度、配備先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備、科學(xué)、合理設(shè)置地下水污染監(jiān)控井，及時發(fā)現(xiàn)污染、及時控制。4一般固體廢物貯存場所嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB185992001)要求制定防滲措施。清洗塔尾氣經(jīng)氣液分離器分離后，通過25m高的排氣筒排放。建設(shè)單位擬采取如下措施，以減少生產(chǎn)過程的無組織揮發(fā)量：選用高質(zhì)量的管件，提高安裝質(zhì)量，并經(jīng)常對設(shè)備檢修維護(hù)，將化學(xué)品在輸送過程中的跑、冒、滴、漏減至最??；對輸送管道定期檢修，加強(qiáng)管道接口處的密封；加強(qiáng)調(diào)膠間和生產(chǎn)車間的通風(fēng)；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)事故防范意識。2）采取“鬧靜分開”的原則。④風(fēng)機(jī)做減振基座。綜上所述，泵類噪聲可降低15dB(A)左右。、風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案根據(jù)有毒有害物質(zhì)放散后果，風(fēng)險類型可分為易燃易爆物質(zhì)泄漏引起的火災(zāi)、爆炸和有毒有害物質(zhì)泄漏引起中毒三種類型。事故原因分析根據(jù)擬建項目所涉及的有毒物質(zhì)氨，經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體后會損害呼吸系統(tǒng)。必要時由EHS主管部門聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門、消防主管部門和120等部門進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、救護(hù)、監(jiān)測等。(2)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建構(gòu)筑物之間保持一定防火間距。(4)對正常不帶電而事故時可能帶電的配電裝置及電氣設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分，均按《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》(GBJ65)的要求設(shè)置可靠的接地裝置。（4）建立健全的規(guī)章制度，非直接操作人員不得擅自進(jìn)入物料倉庫，嚴(yán)禁煙火，進(jìn)出倉庫都要有嚴(yán)格的手續(xù)，以免發(fā)生意外；倉庫內(nèi)須有消防通道。在管理上設(shè)置專業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)措施，所有工作人員必須培訓(xùn)上崗，絕不容許引入不安全因素到生產(chǎn)作業(yè)中去。當(dāng)污染事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，發(fā)布預(yù)警信息，同時向南通市應(yīng)急處理指揮部和省環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部請求援助。相應(yīng)的設(shè)施器材配備。記錄和報告設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄，建檔案和專門報告制度，設(shè)專門部門和負(fù)責(zé)管理。從技經(jīng)分析的各項指標(biāo)來看，本工程的財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益能夠滿足投資者的要求，生產(chǎn)經(jīng)營期間盈利能力高，回收快，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，從財務(wù)上講是可行的。因此，可解決相當(dāng)一部分人員的就業(yè)問題。上述例行監(jiān)測，建設(shè)單位既可以自建監(jiān)測試驗室承擔(dān)其監(jiān)測任務(wù)，也可委托淮安區(qū)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)其監(jiān)測任務(wù)。氣體檢測管直接測定頻次為每半小時一次。監(jiān)測人員不得單獨(dú)行動，需23人一起進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測因子為：粉塵，監(jiān)測項目為廢氣量、各裝置進(jìn)出口濃度、尾氣排放最終濃度。(11)是否有風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃。
運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)理：根據(jù)環(huán)保部門的批復(fù)和環(huán)評要求，現(xiàn)場監(jiān)督檢查環(huán)境監(jiān)理運(yùn)營期產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物環(huán)境風(fēng)險防范等，在工程中采取的廢氣污染防治措施、水污染防治措施、噪聲污染防治措施、固體廢棄物污染防治措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施等的落實情況。購置熱堿液泵、碳化堿液泵、化堿泵、清堿液堿泵、濾液泵、分離機(jī)、干燥鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備，新建廠房及附屬設(shè)施2282平方米。任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個人，可在編制項目環(huán)境影響報告書簡本后，查閱報告書簡本，了解情況。江蘇井神鹽化股份有限公司為減輕熱堿液的