【正文】 ”、“設備”應逐項填列?！捌渌笨筛鶕Y產金額大小逐項或分類填列。 報表之間相關數據的主要鉤稽關系 竣財l表“投資來源”的“概算數”欄“合計”數應等于竣財4表“投資合計”行的“概(預)算價值”的“合計”數。 竣財1表“投資來源”的“實際數”欄“合計”數應等于竣財3表竣工年度的“歷年基建投資來源”。 竣財1表“實際投資”應和竣財2表“資金占用”中的“基本建設支出”、竣財3表竣工年度的“歷年基建支出累計”、竣財4表“投資合計”行的“實際價值”的“合計”數保持一致。 竣財1表“建設成本”中“總成本”的“合計”數應和竣財4表“建設成本”行的“實際價值”的“合計”數、竣財5表“建設成本”欄的“合計”數、竣財9表各接收單位“資產金額”欄“合計”的匯總數保持一致。 竣財3表“合計”欄的“資金來源”、“基建支出”的明細項目金額應和竣財2表“資金來源”、“基本建設支出”對應項目金額保持一致。 竣財5表“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“其他投資”、“待攤投資”欄的“合計”數應分別等于竣財1表“實際投資”欄的“建筑安裝工程”、“設備工具器具”、“其他投資”、“待攤投資”。 竣財l表“實際投資”欄的“待核銷基建支出”應和竣財2表“基本建設支出”的“待核銷基建支出”、竣財3表“基建支出”的“待核銷基建支出”的“合計”數、竣財4表“待核銷基建支出”行“實際價值”的“合計”數、竣財7表“合計”行的“合計”數保持一致。 竣財3表“待核銷基建支出”行的歷年金額應等于竣財7表歷年“合計”數。 竣財1表“實際投資”欄的“非經營項目轉出投資”應和竣財2表“基本建設支出”的“轉出投資”、竣財3表“基建支出”的“轉出投資”的“合計”數、竣財4表“轉出投資”行“實際價值”的“合計”數、竣財8表“合計”行的“合計”數保持一致。 竣財3表“轉出投資”行的歷年金額應等于竣財8表歷年“合計”數。水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程（SL 19—2001）條 文 說 明1 總 則 自SL 19—90《水利工程基本建設項目竣工決算報告編制規(guī)程》頒發(fā)以來，水利基本建設項目竣工財務決算工作得到了廣泛重視，規(guī)程SL 19—90的頒發(fā)對竣工財務決算編制起到了十分重要的作用。水利基本建設投資管理體制改革和財務制度的變化，對水利基本建設項目竣工財務決算提出了新的要求，規(guī)程SL 19—90的部分內容已不適應項目管理的需要。另外，為搞好財政部、水利部關于基本建設項目竣工財務決算編制的銜接與統(tǒng)一工作，提高竣工財務決算的通用性和實用性，對規(guī)程SL 19—90進行了修訂。修訂的主要依據是《基本建設財務管理若干規(guī)定》。 規(guī)程SL 19—90的適用范圍僅限于工程項目，已不能滿足實際需要。本條規(guī)定所有水利基本建設竣工項目，不論投資來源、投資主體、規(guī)模大小，不論是工程項目還是非工程項目，或是利用外資的水利項目只要列入國家基本建設投資計劃都應按規(guī)程編制竣工財務決算。 與規(guī)程SL 19—、本條規(guī)定了竣工財務決算編制
的責任主體及具體要求。要求項目法人搞好編報的日常組織保障工作和竣工財務決算審批后的落實調整工作。 本條是對竣工財務決算編制的質量要求，是對規(guī)程SL 19—，根據《會計法》編寫。 規(guī)程SL 19— 223—1999《水利水電建設工程驗收規(guī)程》規(guī)定的項目竣工驗收時間銜接不上。本條是對規(guī)程SL 19—，縮短了編制時間。 本條說明竣工財務決算在基本建設管理中的作用。是對規(guī)程SL 19—、。保留了其適用的部分，刪除了規(guī)程SL 19—。 本條與規(guī)程SL 19—90基本相同。進一步明確了竣工財務決算應按國家《會計檔案管理辦法》(財政部、國家檔案局財會字［1998］32號)要求歸檔保存。2 編 制 依 據 本條綜合了規(guī)程SL 19—90與《基本建設財務管理若干規(guī)定》中有關編制依據的規(guī)定，并根據實際工作需要，增加了部分新的內容。3 編 制 要 求 本條為竣工財務決算編制的強制性規(guī)定，根據規(guī)程SL 19—。同時
規(guī)定非工程項目可根據項目情況適當簡化。 本條在規(guī)程SL 19—，并要求決算編制人員應保
持相對穩(wěn)定。這是項目法人在規(guī)定的期限內編制完成竣工財務決算的必要保證。 規(guī)程SL 19—，故刪除。 本條與規(guī)程SL 19—。遵循了《基本建設財務管理若干規(guī)定》
第四十四條和規(guī)程SL 19—90對竣工財務決算可按項目大小分別編制的原則規(guī)定。 項目大小劃分采用引用標準。規(guī)程SL 19—90項目大小劃分標準刪除。 規(guī)程SL 19—。 規(guī)程SL 19—，不宜作為規(guī)程的規(guī)定內容，故刪除。 本條是新增內容，根據財政部《基本建設財務管理若干規(guī)定》第三十九條的精神編寫。 本條與規(guī)程SL 19—。規(guī)定少量未完工程及竣工驗收等費用，在竣工驗收時，項目法人必須將其提交竣工驗收委員會確認。 規(guī)程SL 19—、財政部已有專門規(guī)定，故刪除。4 編 制 內 容 本條與規(guī)程SL 19—。根據《水利水電工程設計概(估)算費用構成及計算標準》對項目建設費用構成采用了新的表述。 本條說明竣工財務決算的組成。與規(guī)程SL 19—。 本條規(guī)定了竣工財務決算說明書編寫的主要內容，與規(guī)程SL 19—。根據重要性原則，新增了土地征用情況及編表說明；“交付使用資產情況”在本規(guī)程有關表格中已能詳細反映，故刪除。 本條與規(guī)程SL 19—。根據財政部有關規(guī)定以及項目管理的實際，對規(guī)程SL 19—90的竣工財務決算表格進行了修改。 規(guī)程SL 19—，故刪除。 本條是新增內容。規(guī)定竣工項目應根據項目大小分別填報報表。 項目法人可在此基礎上自行設計輔助報表，如其他費用明細表等，以反映項目的全面情況。 規(guī)程SLl9—，故刪除。5 編 制 方 法 本條是新增內容。對項目如何建賬核算在技術方面提出原則要求。核算的明細項目應與該項目概(預)算的費用構成相吻合，以便于對項目概(預)算執(zhí)行情況進行對比、考核。
竣工財務決算的基礎工作是否充分直接關系到決算的編制質量。本條與規(guī)程SL 19—，對決算基礎工作的主要內容作了具體規(guī)定。 本條是新增內容。在界定新增資產價值、編制成本表和交付使用資產表時，對建設期間發(fā)生的待攤費用必須分攤計入相關資產價值。本條規(guī)定了兩種基本的分攤方法，項目法人應根據建設項目特點正確選擇。 本條是新增內容。計算項目建設成本及核銷和轉出投資是編制竣工財務決算的重要工作。本條對此項工作進行了強調。 本條是新增內容。對具備多種效益的基本建設項目，建設成本應在各項效益之間進行分攤，以便為管理單位運行管理(如核定水價、電價)和項目后評價提供基礎經濟資料。本條規(guī)定了三種分攤方法，項目法人應根據建設項目實際情況進行選擇。17