xx年xx稅收行政執(zhí)法權(quán)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(個(gè)人總結(jié)、年終總結(jié)、述職報(bào)告類-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】執(zhí)法手段，包括稅款征收權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)、行政處罰權(quán)及稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施等。稅務(wù)機(jī)關(guān)同納稅人之間的權(quán)力與義務(wù)關(guān)系的行為。稅務(wù)管理的過程，實(shí)質(zhì)上是依法行政的過。只有實(shí)現(xiàn)依法行政，才能有效維護(hù)正常的。隨著國(guó)家稅制改革的不斷深入，稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征收管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)治隊(duì)，促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法水平的逐步提高，稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，基層稅務(wù)干部稅收?qǐng)?zhí)法。現(xiàn)象，甚至執(zhí)法犯法、違法犯罪。稅收行政執(zhí)法權(quán)之所以出問題，其主要原因是因?yàn)閳?zhí)法的。有相當(dāng)一部分執(zhí)法人員認(rèn)為：現(xiàn)行體制和規(guī)定使得依法行政程序復(fù)雜、效率低、的權(quán)力越來越小，執(zhí)法缺乏剛性，“管”起納稅人來不得力。來定性處理；本應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，卻按偷稅案件來補(bǔ)稅罰款。如行政處罰決定書和行政處罰告知書同時(shí)送達(dá)；送達(dá)。目前，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟案件。不是權(quán)宜之計(jì)、短期行為，而是貫穿于提高人員素質(zhì)、改進(jìn)征管手段、優(yōu)化稅
【正文】 監(jiān)控所有稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。三是開展征管質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。一個(gè)地方征管質(zhì)量的高低，是稅收行政執(zhí)法環(huán)境好壞的直接反映。征管質(zhì)量不高的，基本上都存在著執(zhí)法不到位和以權(quán)謀私的問題。因此，在征管質(zhì)量檢查中，既要注意發(fā)現(xiàn)征管查之間監(jiān)督制約不到位的問題，又要注意查處稅務(wù)人員以權(quán)謀私的現(xiàn)象，通過征管質(zhì)量的提高，促進(jìn)稅收行政執(zhí)法行為的規(guī)范。四是抓好行政復(fù)議，把住行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的最后防線。行 政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種重要形式，是上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的一種制度化、規(guī)范化的行政行為，也是國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政而進(jìn)行的自我約束的重要機(jī)制。之所以稱行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的最后防線，是因?yàn)樾姓?fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制，也就是說對(duì)具體行政行為的復(fù)議，以上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定為終局決定，復(fù)議決定下達(dá)后，行政相對(duì)方不得再向上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要求復(fù)議。因此，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定時(shí)，必須把住關(guān)口，查明違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為產(chǎn)生的 原因，找出下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，不得偏袒掩蓋，要責(zé)令其采取相應(yīng)的措施，改進(jìn)行政執(zhí)法活動(dòng)，使層級(jí)監(jiān)督的作用得以充分發(fā)揮，確保納稅人的合法權(quán)益不受稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員違法行為的侵害。 (三 )公開辦稅，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。首先要實(shí)行“陽(yáng)光辦稅”。就是把稅收政策、稅額核定、案件查處、納稅人認(rèn)定、出口退稅審批等一些帶有實(shí)質(zhì)性、敏感性的問題向系統(tǒng)內(nèi)外全部公開，把執(zhí)法各環(huán)節(jié)公開在社會(huì)、公眾面前，不給以權(quán)謀私者以可乘之機(jī)。其次是廣開監(jiān)督渠道。公開舉報(bào)電話，明確受理群眾舉報(bào)的部門，制定獎(jiǎng)勵(lì)、保密等措施，鼓勵(lì)群眾 積極舉報(bào)。主動(dòng)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府工作人員、企業(yè)財(cái)務(wù)人員及納稅人等社會(huì)各界人士擔(dān)任稅收監(jiān)督員，經(jīng)常采取座談會(huì)或上門征求意見，監(jiān)督稅務(wù)人員的行政執(zhí)法行為。其三是有案必查。凡是群眾舉報(bào)的案件，或有關(guān)部門反映的問題，都要嚴(yán)肅查處，查清、查透，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)在當(dāng)?shù)赜绊戄^大、群眾普遍關(guān)心的重大涉稅案件，要通過新聞媒體，向社會(huì)公開案件的查處、審理、執(zhí)行等過程，使群眾了解稅收案件查辦程序和力度，不斷調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾的積極性。最后是接受人民法院的司法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要受司法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，這是行政訴訟法和憲法 第 41條規(guī)定的一項(xiàng)基本監(jiān)督制度，是人民法院通過行政訴訟，審查具體行政行為的合法性，糾正違法行政行為，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政來實(shí)現(xiàn)的。人民法院對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督具有重要意義，一方面，能夠切實(shí)保護(hù)納稅人等稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，防止稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)其合法權(quán)益的侵犯；另一方面，可以監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，防止官僚主義、徇私枉法、濫用職權(quán)等腐敗現(xiàn)象，保證國(guó)家行政權(quán)力正確合法地行使。
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