3關(guān)于地稅局強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:28本頁面
【正文】 上，監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級對下級的監(jiān)督以及專門機關(guān) 的監(jiān)督，部門之間、干部之間的監(jiān)督以及下級對上級的監(jiān)督還比較缺乏，無具體的操作辦法和制度，監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機制，存在 “ 暗箱操作 ” 的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專門的組織機構(gòu)和人員配置，日常考核達不到一定的深度，集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細節(jié)問題。五是稅收信息化建設(shè)推進緩慢，計算機未能全面介入稅收征管的 第 4 頁 共 4 頁 全過程，以機器管人、機器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化，稅收執(zhí)法權(quán)在實際執(zhí)行中自由裁量過大。以偷稅處 罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款 50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機關(guān)對納稅人處以 倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門執(zhí)法的規(guī)范性，同時也給執(zhí)法監(jiān)督帶來了困難。
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