xx年xx稅收行政執(zhí)法權(quán)監(jiān)督調(diào)研報告(個人總結(jié)、年終總結(jié)、述職報告類-全文預(yù)覽
【正文】 部的監(jiān)督。在這方面，除了對征收、管理重點部位進行監(jiān)督外，要突出抓好對征管、稽查各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在抓好理想信念、政策紀(jì)律、法律法規(guī)等共性教育的同時，從實際出發(fā)，針對不同崗位、不同人員，開展不同內(nèi)容、不同方式的教育，使每項教育都能有的放矢，觸及思想。為了改變這種狀況，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)擴展視野，把各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各個方面的稅收行政執(zhí)法活動作為一個有機的整體，納入監(jiān)督的職責(zé)范圍，統(tǒng)一謀劃，全面部署，做到稅收行政執(zhí)法權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。 (一 )、關(guān)口前移，加強紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。 三是公開監(jiān)督的原則。就是每一個下級層次都對上一個層次負(fù)責(zé)。各項工作計劃、實施方案是領(lǐng)導(dǎo)組織制定的，對它的目的、意義，領(lǐng)導(dǎo)最清楚。 （三）、加強對稅收行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，必須堅持三個原則： 一是平等監(jiān)督的原則。不是權(quán)宜之計、短期行為，而是貫穿于提高人員素質(zhì)、改進征管手段、優(yōu)化稅收法制環(huán)境全過程之中。我們在實際工作中，對每一項具體工作的執(zhí)行都存在著發(fā)生錯誤的可能性。 （二）、加強對稅收行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督是規(guī)范執(zhí)法行為、防止滋生腐敗的重要措施。從國際先進的稅收管理經(jīng)驗以及我國稅收管理的實踐看，稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從源頭上解決問題，必須從機制上分解、上收、制約稅收行政執(zhí)法權(quán)，強化對稅收行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度地減少稅收行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和隨意性，防止權(quán)力濫用。這樣做的結(jié)果，一方面使執(zhí)法人員有了很大的自由裁量權(quán)，給關(guān)系稅、人情稅以可乘之機；另一方面會對納稅人產(chǎn)生不良影響，對依法行政產(chǎn)生疑慮，從而影響稅收法治環(huán)境的改善。 （五）、懼怕追究責(zé)任，拿稅法做交易。 （四）、以罰代刑較嚴(yán)重。有相當(dāng)一部分執(zhí)法人員，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：能把稅補繳就不錯了，再加收滯納金企業(yè)不愿意，征收難度大，計算起來還麻煩。很多本應(yīng)按偷稅案件來定性處理的，卻按未按期申報或少繳稅款來定性處理；本應(yīng)移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任的，卻按偷稅案件來補稅罰款。他們往往片面強調(diào)執(zhí)法的權(quán)力，認(rèn)為要執(zhí)法就得有權(quán)，只看到權(quán)力會給執(zhí)法帶來“方便”，而沒有看到權(quán)力本身具有的義務(wù)和責(zé)任。從近年來稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案件看，稅務(wù)系統(tǒng)的不正之風(fēng)，或者說是不廉政行為主要集中在稅收行政執(zhí)法權(quán)的行使上。稅務(wù)管理的過程，實質(zhì)上是依法行政的過程，即稅務(wù)機關(guān)依法行使稅收行政執(zhí)法權(quán)的過程。稅務(wù)管理的全過程，包括稅務(wù)日常管理、稅務(wù)征收管理、稅務(wù)稽查管理、行政復(fù)議管理、稅務(wù)違法處理等，都是直接依據(jù)稅收實體法、稅收程序法、行政復(fù)議法、行政訴訟法和行政處罰法來調(diào)整稅務(wù)機關(guān)同納稅人之間的權(quán)力與義務(wù)關(guān)系的行為。但是，我們也必須看到成績后面存在的問題。有相當(dāng)一部分執(zhí)法人員認(rèn)為：現(xiàn)行體制和規(guī)定使得依法行政程序復(fù)雜、效率低、力度小，依法行政是自討苦吃，是自己給自己“上套”。因而出現(xiàn)了下列現(xiàn)
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