力求權(quán)利義務(wù)平衡-資料下載頁
2025-06-30 12:05本頁面
【正文】 國的規(guī)定，盡管是對中國的歧視，但從全局來看，也是一種共贏的結(jié)果?！ ρa貼利益數(shù)額的確定，《中國加入世貿(mào)議定書》也允許其他成員不依據(jù)中國國內(nèi)現(xiàn)有情況和條件確定和衡量補貼利益。這實際上也是替代國的規(guī)定。反補貼協(xié)議第14條(d)要求與所涉貨物或服務(wù)在提供國或購買國現(xiàn)行市場情況比較確定補貼利益。在最近發(fā)布的美國對加拿大針葉木材采取臨時反補貼措施案中，專家組裁定美國根據(jù)美國的市場計算加拿大的補貼額，與反補貼協(xié)議不符。與傾銷替代國的規(guī)定相比，有關(guān)補貼替代國的規(guī)定含糊，對進口國的約束義務(wù)少。目前在其他成員還沒有對中國產(chǎn)品大量進行反補貼調(diào)查的情況下，這一規(guī)定的不利影響似乎還沒有顯現(xiàn)出來。但是，在對中國產(chǎn)品實施的反傾銷調(diào)查替代國規(guī)定到期后，或者在其他成員對中國產(chǎn)品大量開始反補貼調(diào)查時，該規(guī)定的不利后果就會表現(xiàn)出來。比傾銷替代國規(guī)定更為不利的是，有關(guān)補貼替代國的規(guī)定，沒有終止日期?！ 】傮w評價 《中國加入世貿(mào)議定書》的上述特征，與中國本身的情況是密切聯(lián)系的。中國從提出恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定地位的申請，到最后加入世界貿(mào)易組織，歷經(jīng)15年之久。而有些成員幾乎一提出申請就獲得了批準(zhǔn)。這些都不能脫離中國自身的情況去評價。 中國申請加入世貿(mào)的這15年，正是中國改革開放不斷深化的15年，正是中國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的15年，這是中國加入世界貿(mào)易組織的大背景。這15年中，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的目標(biāo)已經(jīng)確立，社會主義市場經(jīng)濟的體制也在逐步形成。但按照西方發(fā)達國家的市場經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)，中國目前仍處于過渡經(jīng)濟或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟狀態(tài)?！ ≈袊且粋€大國，人口眾多，其貿(mào)易量根據(jù)世界貿(mào)易組織的最新報告已排名世界第4位?？梢灶A(yù)見，中國加入世界貿(mào)易組織對世界貿(mào)易的影響，無論是對其他成員，還是對中國自己，都將是巨大的。中國市場為其他成員提供的貿(mào)易機會，中國產(chǎn)品和服務(wù)對其他成員的影響，都不能小覷?！ ∵@些特點，都決定了其他成員在中國申請加入世貿(mào)時會利用這一機會提出苛刻的要求，謀求最大利益。某些成員的國內(nèi)法律制度，其他成員中企業(yè)的利益，都會要求其他成員在獲得新的利益的同時，保留以前享有的利益，盡管這些利益可能與世界貿(mào)易組織的規(guī)則不符。而對中國而言，在自己能夠承受的范圍內(nèi)，或者在一定期限內(nèi)承受必要的損害的范圍內(nèi)，作出減讓，加入世貿(mào)組織，是有利于中國的長期發(fā)展的。這種利益訴求互動的結(jié)果，就是相關(guān)成員的雙贏或多贏?！ ∮嘘P(guān)替代國的規(guī)定對中國適用15年，過渡性保障措施對中國適用12年，紡織品與服務(wù)產(chǎn)品方面的市場擾亂在紡織品協(xié)議終止后再對中國適用4年。世界貿(mào)易組織對中國的過渡性審議機制，對中國適用8年。15年，正是中國申請加入世貿(mào)的時間，也正是中國經(jīng)濟發(fā)生重大變化的時間。今后的15年，由于中國加入世貿(mào)，中國的貿(mào)易條件發(fā)生了質(zhì)的改變并獲得了世界貿(mào)易法律制度上的保證，可以有信心地說，中國經(jīng)濟不會因為《中國加入世貿(mào)議定書》中包括的上述規(guī)定而受到嚴重阻礙。實際上，它們原來就存在于那里。而現(xiàn)在只是明確給它們規(guī)定了一個必須終止的期限。另外，有關(guān)非歧視待遇的規(guī)定，可能代表了許多成員對該待遇的新認識。在今后的相關(guān)談判中，非歧視待遇全面納入世界貿(mào)易組織制度而普遍適用，也是有可能的。 追求權(quán)利義務(wù)的平衡，一直是中國提出的加入世界貿(mào)易組織的基本原則之一。對于中國承擔(dān)的義務(wù)有清醒的、明確的認識，有助于中國誠信踐諾，在某種程度上也有助于中國更好地享有權(quán)利。因此，從法律上認真研究《中國加入世貿(mào)議定書》，是必要的。對《中國加入世貿(mào)議定書》進行客觀評估，也是必要的。
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