【正文】 “工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”，“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”是工程驗(yàn)收中的重要資料，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。上道工序不合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工，不合格的材料、半成品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，且不允許使用，已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)的不合格品應(yīng)及時(shí)做出標(biāo)識(shí)、記錄，指定專人看管，避免用錯(cuò)，并限期清除現(xiàn)場(chǎng)；不合格的工序或工程產(chǎn)品不予計(jì)價(jià)。1）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位所承擔(dān)的成品保護(hù)工作的質(zhì)量與效果進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。2）成品保護(hù)的一般措施：1）防護(hù)；2）包裹；3）覆蓋；4）封閉；5）合理安排施工順序。第八節(jié) 質(zhì)量控制的手段和方法承包單位自檢、互檢、專檢符合要求后，由承包單位向監(jiān)理工程師提交“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”，監(jiān)理工程師接到通知后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)其質(zhì)量合格后予以簽認(rèn)驗(yàn)收。作業(yè)活動(dòng)結(jié)果的質(zhì)量檢查驗(yàn)收主要是對(duì)質(zhì)量性能的特征指標(biāo)進(jìn)行檢查。即采取一定的檢測(cè)手段，進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該作業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量（效果）。1）實(shí)測(cè)。即采用必要的檢測(cè)手段，對(duì)實(shí)體進(jìn)行的幾何尺寸測(cè)量、測(cè)試或?qū)Τ槿〉臉悠愤M(jìn)行檢驗(yàn)，測(cè)定其質(zhì)量特性指標(biāo)（例如混凝土的抗壓強(qiáng)度、持力層的深層平板載荷試驗(yàn)）。2）分析。即是對(duì)檢測(cè)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、找出規(guī)律。3）判斷。根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，判斷該作業(yè)活動(dòng)效果是否達(dá)到了規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；如果未達(dá)到，應(yīng)找出原因。4）糾正或認(rèn)可。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)采取措施糾正；如果質(zhì)量符合要求則予以確認(rèn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)所用原材料、工序過(guò)程或工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的方法，一般可分為三類，即：目測(cè)法、檢測(cè)工具量測(cè)法以及試驗(yàn)法。1）目測(cè)法：即憑借感官進(jìn)行檢查，也可以叫做觀感檢驗(yàn)。這類方法主要是根據(jù)質(zhì)量要求，采用看、摸、敲、照等手法對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行檢查，“看”就是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行外觀檢查；例如工人的施工操作是否正常，混凝土振搗是否符合要求等。2）量測(cè)法：就是利用量測(cè)工具或計(jì)量?jī)x表，通過(guò)實(shí)際量測(cè)結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求相對(duì)照，從而判斷質(zhì)量是否符合要求。量測(cè)的手法可歸納為：靠、吊、量、套。3）試驗(yàn)法：指通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或試驗(yàn)室試驗(yàn)等理化試驗(yàn)手段，取得數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況。包括：a）理化試驗(yàn) 工程中常用的理化試驗(yàn)包括各種物理化學(xué)性能方面的檢驗(yàn)和化學(xué)成分及含量的測(cè)定等兩個(gè)方面。力學(xué)性能的檢測(cè)如各種力學(xué)指標(biāo)的測(cè)定，像抗拉強(qiáng)度、抗壓強(qiáng)度、承載力等。各種化學(xué)方面的試驗(yàn)如化學(xué)成分及其含量的測(cè)定（例如鋼筋中的磷、硫含量、混凝土粗骨中的活性氧化硅成分測(cè)定等），以及耐酸、耐堿、抗腐蝕等。對(duì)混凝土現(xiàn)場(chǎng)取樣，通過(guò)試驗(yàn)室的抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，確定混凝土達(dá)到的強(qiáng)度等級(jí)；以及通過(guò)管道壓水試驗(yàn)判斷其耐壓及滲漏情況等。b）無(wú)損測(cè)試或檢驗(yàn) 借助專門的儀器、儀表等手段探測(cè)結(jié)構(gòu)物或材料、設(shè)備內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)或損傷狀態(tài)。這類檢測(cè)儀器如：超聲波探傷儀，高、低應(yīng)變。按質(zhì)量檢驗(yàn)的程度，即檢驗(yàn)對(duì)象被檢驗(yàn)的數(shù)量劃分，可有以下幾類：1）全數(shù)檢驗(yàn) 全數(shù)檢驗(yàn)也叫做普遍檢驗(yàn)。它主要是用于關(guān)鍵工序部位或隱蔽工程，以及那些在技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件中有明確規(guī)定應(yīng)進(jìn)行全數(shù)檢驗(yàn)的對(duì)象。例如：鋼筋籠、鋼筋位置的放置、鋼筋尺寸。2）抽樣檢驗(yàn) 對(duì)于主要的建筑材料或工程產(chǎn)品等，由于數(shù)量大，通常大多采取抽樣檢驗(yàn)。即從一批材料或產(chǎn)品中，隨機(jī)抽取少量樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，并根據(jù)對(duì)其數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果，判斷該批產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。與全數(shù)檢驗(yàn)相比較，抽樣檢驗(yàn)具有如下優(yōu)點(diǎn)：①檢驗(yàn)數(shù)量少，比較經(jīng)濟(jì)；②適合于需要進(jìn)行破壞性試驗(yàn)（如混凝土抗壓強(qiáng)度的檢驗(yàn)）的檢測(cè)項(xiàng)目；③檢驗(yàn)所需時(shí)間較少。 施工過(guò)程質(zhì)量控制手段、報(bào)告和報(bào)表這是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢測(cè)與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面。1）審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位的資證證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。2）審批施工承包單位的開工申請(qǐng)書，檢查、核實(shí)與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量。3）審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障。4）審批施工承包單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。5）審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表。6）審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報(bào)告）、工序交接檢查（檢查）、隱藏工程檢查、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查報(bào)告等文件、資料，以確保和控制施工過(guò)程的質(zhì)量。7）審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計(jì)圖紙等，確保設(shè)計(jì)及施工圖紙的質(zhì)量。8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應(yīng)用申請(qǐng)報(bào)告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。9）審批有關(guān)工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告，確保質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題處理的質(zhì)量。10）審核與簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。指令文件是監(jiān)理工程師運(yùn)用指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位提出或命令的書面文件，屬要求強(qiáng)制性執(zhí)行的文件。一般情況下是監(jiān)理工程師從全局利益和目標(biāo)出發(fā)，在對(duì)項(xiàng)施工作業(yè)或管理問(wèn)題，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、溝通和決策之后，必須要求承包人嚴(yán)格按監(jiān)理工程師的意圖和主張實(shí)施的工作。對(duì)此承包人負(fù)有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任，監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指令都是書面的或有文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。如因時(shí)間緊迫，來(lái)不及做出正式的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達(dá)給承包單位，但隨即應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充書面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。指令文件一般均以監(jiān)理工程師通知的方式下達(dá)，在監(jiān)理指令中，開工指令、工程暫停指令及工程恢復(fù)施工指令也屬指令文件。一般管理文書，如監(jiān)理工程師函、會(huì)議紀(jì)要、發(fā)布有關(guān)信息、通報(bào)等，主要是對(duì)承包商工作狀態(tài)和行為，提出建議、希望和勸阻等，不屬?gòu)?qiáng)制性要求執(zhí)行，僅供承包人自主決策參與。(內(nèi)容、方式)(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容1）開工前的檢查。主要是檢查開工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。2）工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過(guò)程中，人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題及時(shí)糾正和加以控制。3）對(duì)于重要的和對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工過(guò)程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過(guò)程質(zhì)量。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的方式1）旁站與巡視旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。 在施工階段，很多工程的質(zhì)量問(wèn)題是由于現(xiàn)場(chǎng)施工或操作不當(dāng)或不符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)所致，有些施工操作不符合要求的工程質(zhì)量，雖然在表面上似乎影響不大，或外表上看不出來(lái)，但卻隱蔽著潛在的質(zhì)量隱患與危險(xiǎn)。例如澆筑混凝土?xí)r振搗時(shí)間不夠或漏振，都會(huì)影響混凝土的密實(shí)度和強(qiáng)度，而只憑抽樣檢驗(yàn)并不一定能完全反映出實(shí)際情況。此外，抽樣方法和取樣操作如果不符合規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)要求的，其檢驗(yàn)結(jié)果也同樣不能反映實(shí)際情況。上述這類不符合規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)要求的違章施工或違章操作，只有通過(guò)監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督與檢查，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與得到控制。旁站的部位或工序要根據(jù)工程特點(diǎn)，也應(yīng)根據(jù)承包單位內(nèi)部質(zhì)量管理水平及技術(shù)操作水平?jīng)Q定。旁站內(nèi)容：土方回填、后澆帶、混凝土澆筑、梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程。旁站人員的主要職責(zé)：（一）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；（二）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（三）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；（四）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對(duì)于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒(méi)有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒(méi)有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。在工程竣工驗(yàn)收后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)，巡視是一種“面”上的活動(dòng)，它不限于某一部位或過(guò)程，而旁站則是“點(diǎn)”的活動(dòng)，它是針對(duì)某部位或工序。因此，在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計(jì)要求、不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，對(duì)不符合質(zhì)量要求的要及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。2）平行檢驗(yàn)監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測(cè)手段在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用，是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，做出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段。例如，未提交開工申請(qǐng)單并得到監(jiān)理工程師的審查、批準(zhǔn)不得開工；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單并予以質(zhì)量確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序；工程材料未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不得在工程上使用等。此外，還應(yīng)具體規(guī)定復(fù)驗(yàn)工作程序，材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作程序，隱蔽工程驗(yàn)收、工序交接驗(yàn)收工作程序，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作程序等。通過(guò)程序化管理，使監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制工作進(jìn)一步落實(shí)，做到科學(xué)、規(guī)范的管理和控制。這是國(guó)際上較通用的一種重要的控制手段，也是建設(shè)單位或合同中賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)。從根本上講，國(guó)際上對(duì)合同條件的管理主要是采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。因此，質(zhì)量監(jiān)理是以計(jì)量支付控制權(quán)為保障手段的。所謂支付控制權(quán)就是：對(duì)施工承包單位支付任何工程款項(xiàng)，均需由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)支付證明書，沒(méi)有總監(jiān)理工程師簽署的支付證書，建設(shè)單位不得向承包單位進(jìn)行支付工程款。工程款支付的條件之一就是工程質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。如果承包單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕簽署支付證書的手段，停止對(duì)承包單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由承包單位負(fù)責(zé)。顯然，這是十分有效的控制和約束手段。第九節(jié) 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)驗(yàn)收（1）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工完后，由建設(shè)單位（總監(jiān)理工程師）組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收。（2）驗(yàn)收合格后，施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站備案，并將工程有關(guān)資料交總承包單位，一起存檔案館。（3）有關(guān)要求詳見監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。 工程監(jiān)理部 2017年4月6日