通化市農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展取得新成效制約創(chuàng)新阻力-資料下載頁
2025-06-29 18:10本頁面
【正文】 險在內(nèi)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等與之相關(guān)的保險業(yè)務納入到綜合性農(nóng)業(yè)保險公司的經(jīng)營范圍,增強市場競爭力。（三）改善信貸管理體制，建立農(nóng)村金融創(chuàng)新激勵機制一是政府部門要建立考核激勵和政策扶持機制。首先各級政府應建立農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新考核獎勵辦法，設立創(chuàng)新專項獎勵基金，對優(yōu)秀創(chuàng)新成果、先進單位進行獎勵。其次要建立農(nóng)村金融創(chuàng)新風險補償機制，對于創(chuàng)新貸款實行風險補償和貼息制度；對農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新成績突出、支農(nóng)力度大的金融機構(gòu)執(zhí)行低的營業(yè)稅率和所得稅率。同時要完善貨幣信貸政策支持機制，適當降低支農(nóng)創(chuàng)新金融機構(gòu)的存款準備金率，改革支農(nóng)貸款利率形成機制等。二是各金融機構(gòu)應不斷完善創(chuàng)新激勵機制，改善信貸管理體制，適當下放貸款審批權(quán)限，鼓勵農(nóng)村基層機構(gòu)開展涉農(nóng)信貸產(chǎn)品的研發(fā)。建立農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新內(nèi)部考核機制，將金融產(chǎn)品創(chuàng)新作為業(yè)務考核的重要內(nèi)容，并將考核成績與工資獎金分配、授予貸款權(quán)限掛鉤，充分調(diào)動基層開展農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性。（四）深化涉農(nóng)金融機構(gòu)改革，健全農(nóng)村金融服務體系涉農(nóng)金融機構(gòu)是農(nóng)村金融服務的主力軍，要根據(jù)各自特點，確定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高金融服務水平。農(nóng)業(yè)銀行股份制改革，應明確其服務“三農(nóng)”的市場定位和社會責任，有效發(fā)揮其在農(nóng)村的資金、網(wǎng)絡、專業(yè)等優(yōu)勢，積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式；農(nóng)村信用社要進一步深化改革，把農(nóng)村信用社辦成商業(yè)上可持續(xù)、主要服務于“三農(nóng)”的農(nóng)村金融機構(gòu)；郵政儲蓄銀行要加快業(yè)務開拓步伐，依托郵政網(wǎng)絡，確立服務城鄉(xiāng)大眾，支持“三農(nóng)”的零售銀行定位。在此基礎上，進一步調(diào)整和放寬農(nóng)村金融機構(gòu)的準入門檻，支持建立適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融組織形式，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、重特色的農(nóng)村金融服務體系。（五）加強政策引導，擴大農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的信貸支持力度宏觀調(diào)控政策適度向涉農(nóng)貸款傾斜，保持涉農(nóng)信貸資金的持續(xù)供應能力。適度放寬縣域涉農(nóng)貸款規(guī)模限制，要求縣域金融機構(gòu)當年新增規(guī)模80%比例用于涉農(nóng)信貸資金投入。（六）細分服務對象，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，實行差別化服務方式農(nóng)村貸款的主體可以分為企業(yè)和農(nóng)戶，企業(yè)有大中小，農(nóng)戶有大戶、一般戶和貧困戶。應當根據(jù)他們自身的特點，設計不同的金融創(chuàng)新方式。以農(nóng)戶為例，現(xiàn)有的農(nóng)戶小額貸款可以解決一般戶、貧困戶的基本生產(chǎn)生活信貸需求，對于產(chǎn)業(yè)大戶，可根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、個人能力、自有資金、市場價格、抵質(zhì)押物等因素合理確定授信額度。10 / 1
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