當代進城務(wù)工人員生活狀況調(diào)查分析-資料下載頁
2025-06-29 12:47本頁面
【正文】 00萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)、7000萬返鄉(xiāng)進城務(wù)工人員的95%已經(jīng)返城就業(yè)、失業(yè)率不到3%、返鄉(xiāng)進城務(wù)工人員的96%已經(jīng)回城就業(yè)，以及外出務(wù)工人員再次出現(xiàn)短缺等消息，陸續(xù)經(jīng)過官方渠道發(fā)布。農(nóng)民工的形成是因為農(nóng)村存在剩余勞動力，意味著農(nóng)村的崗位不能滿足他們的就業(yè)需要，換句話說，他們本來就不是農(nóng)村有需求的勞動力。此外，還發(fā)生了一些新的變化，使他們難以回到農(nóng)村就業(yè)，農(nóng)業(yè)不再是剩余勞動力的“蓄水池”。 首先，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的大幅度提高，使農(nóng)民工不再能夠以農(nóng)業(yè)作為后備的就業(yè)領(lǐng)域。對具有二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征的農(nóng)業(yè)來說，勞動力需求往往不是由自身所決定，而是作為一個殘差項，即總是根據(jù)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會的多寡而變動。相應(yīng)的，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高常常不是勞動力遷移的原因，而是對勞動力得以穩(wěn)定轉(zhuǎn)移做出反應(yīng)的結(jié)果。其次，新一代農(nóng)民工大多是“80后”、“90后”青年，既不會務(wù)農(nóng)也不愿意務(wù)農(nóng)，甚至其名下也沒有承包的土地。第一代農(nóng)村勞動力外出打工的特點是，農(nóng)業(yè)中勞動力過剩，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不能提供足夠的非農(nóng)就業(yè)機會，因而伴隨著勞動力流動制度環(huán)境的改善而跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)流動就業(yè)。而目前這一代農(nóng)民工，則大多數(shù)是初中畢業(yè)以后即刻外出，普遍沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷，也沒有將來回到土地上的打算。根據(jù)調(diào)查，%的農(nóng)民工年齡在25歲及以下，%。全國農(nóng)村普遍實行家庭承包制是1984年，至今已25年，也就是說，所謂“農(nóng)民工”其主體是名下并沒有承包土地的農(nóng)村外出務(wù)工青年。此外，因土地轉(zhuǎn)包、返還集體、征地等原因，也使得一部分農(nóng)民工不再有現(xiàn)成的土地，因此，對于農(nóng)民工的絕大多數(shù)來說，無論在主觀上還是客觀上，都越來越缺乏返鄉(xiāng)就業(yè)的可能性。 在整個改革開放期間，中國人口結(jié)構(gòu)的變動趨勢，是勞動年齡人口總量增長快于依賴型人口，這保證了充足的勞動力供給和高儲蓄率，%的人均GDP 年平均增長率。然而，隨著人口結(jié)構(gòu)的繼續(xù)變化，勞動年齡人口的進一步增長讓位于老年人口的增長，從而這種類型的人口紅利即將消失。與此同時，迫切需要開發(fā)中國經(jīng)濟增長的新源泉，啟動新引擎。城市化是大多數(shù)人所期待的新引擎。但由于中國城市化的不徹底性，即在以農(nóng)民工為主要推動力的城市常住人口增長的同時，這些人群仍然處于一只腳在打工的城市，另一只腳在農(nóng)村老家的狀態(tài)，即他們在城市的永久居住權(quán)利和預(yù)期問題卻并沒有解決。由于農(nóng)民工中的大多數(shù)仍然把家庭留在農(nóng)村，自己也預(yù)計在勞動年齡偏老的某一時期返鄉(xiāng)居住，因此打工收入被用來在農(nóng)村建房。2008年，，雖然這反映了農(nóng)民收入提高后對住房需求的正常提高，但隨著外出常住人口的增加，總體上農(nóng)村人口日益稀疏，許多新建房屋空置，且占用了有限的耕地。四、部分解決對策 如果農(nóng)民工進城就業(yè)是不可避免的，是城市化和工業(yè)化的必然要求。那么，毫無疑問，我們要做的就是讓農(nóng)民更好的融入城市生活，使他們獲得同城市居民同樣的待遇，給予同樣的社會保障，消除社會對他們的歧視。分析農(nóng)民問題存在的原因，從根本上還是制度問題，有了國家、政策上的完善和幫助，才能有效的解決這些問題。在此基礎(chǔ)上他們?nèi)绻€能夠在知識、技能、法律等水平得到提高，那么在勞動力市場上供求關(guān)系雙方力量的博弈當中才有基礎(chǔ)可言，才能在城鎮(zhèn)化的過程中更好的融入城市，獲得平等的社會地位。 （一）完善政府就業(yè)服務(wù)體系 政府因當做好以下幾個方面的工作：加大政府扶持力度，提供優(yōu)越的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實用性，促進進城務(wù)工人員的就業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新，實施以項目為龍頭的進城務(wù)工人員培訓(xùn)計劃，設(shè)計不同行業(yè)，不同層次的培訓(xùn)具體計劃。尤其對于新生代農(nóng)民工要開展長期就業(yè)培訓(xùn)。對于16—28歲的進城務(wù)工人員，由于他們的文化程度相對較高，要引導(dǎo)他們積極參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，盡早掌握一定的職業(yè)技能：對于29—45歲年齡段的進城務(wù)工人，在進行培訓(xùn)的同時，還要引導(dǎo)他們繼續(xù)提高自身的文化程度，參加各類的成人實習班。此外，還可以讓進城務(wù)工人員子女通過考試進入
教學教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1