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農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書-資料下載頁(yè)

2024-11-08 10:11本頁(yè)面

【導(dǎo)讀】根據(jù)江西省有關(guān)文件要求,湖口縣決定于2020年8月開展全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。和位臵,形成權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、地類(用途)明確、圖數(shù)實(shí)地一致的農(nóng)村地籍調(diào)查成果,為建設(shè)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供基礎(chǔ)和依據(jù),制定本技術(shù)規(guī)定。農(nóng)村集體土地所有權(quán)1500個(gè),建制鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))地籍調(diào)查19km2,村莊地籍調(diào)查40km2。民小組;農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,共59km2。

  

【正文】 間數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)編輯與檢查 空間數(shù)據(jù)的編輯和處理應(yīng)以地籍子區(qū)為單位進(jìn)行,以外業(yè)調(diào)查成果 為基礎(chǔ)進(jìn)行入庫(kù)前的編輯處理和數(shù)據(jù)檢查。 以地籍子區(qū)為單位,對(duì)各要素進(jìn)行檢查處理,保證各要素圖面表示 正確、要素完整、邏輯一致,滿足點(diǎn)、線、面要素的基本規(guī)則。如同一 線要素的物理完整性、同一面要素的物理完整性和閉合特性。 拓?fù)錂z查和處理 對(duì)地籍管理中要求建立拓?fù)涞目臻g要素,按要素逐層進(jìn)行拓?fù)錂z查, 保證各要素拓?fù)?關(guān)系正確。對(duì)拓?fù)潢P(guān)系錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)通過圖形編輯等方式, 對(duì)圖形進(jìn)行編輯修改后重建拓?fù)洹T跐M足單層空間數(shù)據(jù)拓?fù)湔_的前提 下,檢查拓?fù)湎嚓P(guān)要素之間的拓?fù)潢P(guān)系是否正確,以保證不同要素拓?fù)? 相關(guān)性的拓?fù)潢P(guān)系正確。 空間數(shù)據(jù)入庫(kù) 以地籍子區(qū)為單位的空間數(shù)據(jù)經(jīng)編輯處理并滿足數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn) 確性、邏輯一致性后直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)中。 40 權(quán)屬調(diào)查及登記信息入庫(kù) 根據(jù)地籍檔案資料和本次調(diào)查成果,將宗地的權(quán)源資料、申請(qǐng)、調(diào) 查、審批和發(fā)證等調(diào)查、登記過程的屬性資料輸入數(shù)據(jù)庫(kù)中,并建立與 空間數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān) 系。 已經(jīng)完成土地登記發(fā)證的宗地,應(yīng)將該宗地的權(quán)源資料、申請(qǐng)、調(diào) 查、審批和發(fā)證等登記過程的所有屬性資料輸入數(shù)據(jù)庫(kù)中;尚未進(jìn)行登 記發(fā)證的宗地,應(yīng)輸入地籍調(diào)查表的有關(guān)內(nèi)容。除宗地的屬性外,還應(yīng) 輸入建筑房屋的樓層、結(jié)構(gòu)基本信息和其他基礎(chǔ)地理要素中必要的屬性 信息。 元數(shù)據(jù)入庫(kù) 元數(shù)據(jù)采集參照《國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》 ( TD/T1016)《土 、 地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》 ( TD/T 10162020)及《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》 ( TD/T 1015—2020)描述。 管理信 息系統(tǒng)建設(shè) 在調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村地籍調(diào)查管理信息系統(tǒng),滿足農(nóng) 村土地登記發(fā)證、地籍查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和地籍變更的應(yīng)用要求,實(shí)現(xiàn) 對(duì)農(nóng)村地籍調(diào)查成果的管理、更新維護(hù)和互聯(lián)共享。農(nóng)村地籍調(diào)查管理 信息系統(tǒng)可在農(nóng)村或城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村地籍管 理的特點(diǎn)和應(yīng)用要求,建立滿足城鄉(xiāng)地籍管理要求的地籍管理信息系統(tǒng)。 41 11 檢查與驗(yàn)收 實(shí)行 “二級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收 ”的檢查制度 我單位實(shí)施測(cè)繪成果質(zhì)量的過程檢查和最終檢查。過程檢查采用全 數(shù)檢查。最終檢查內(nèi)業(yè)采用全數(shù)檢查, 外業(yè)采用抽樣檢查。 項(xiàng)目審核人應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目技術(shù)方案和有關(guān)規(guī)范對(duì)項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告、記錄 手簿、計(jì)算成果、圖紙、作業(yè)過程和方法等對(duì)成果進(jìn)行認(rèn)真審核,并保 持審核記錄。 審核完成后, 應(yīng)填寫成果內(nèi)部審核 /驗(yàn)收表。 審核通過后 , 將 項(xiàng)目全部成果資料和成果內(nèi)部審核、驗(yàn)收表交審定人審查。 審定人對(duì)經(jīng)審核人審核通過的成果進(jìn)行質(zhì)量審查和驗(yàn)收,對(duì)不符合 要求或未提交完整資料的項(xiàng)目 , 應(yīng)不予審查和驗(yàn)收,退回項(xiàng)目組限期處 理。 審定合格的成果,經(jīng)有關(guān)人員簽署、加蓋公章和按要求統(tǒng)一裝訂后 提交用戶,并辦理交接手續(xù)(成果驗(yàn)證依據(jù)) 。 12 成果資料整理 一般規(guī)定 國(guó)土資源管理部門應(yīng)設(shè)臵專門的檔案室,建立地籍調(diào)查檔案管理制 度。在地籍調(diào)查工作結(jié)束后對(duì)成果資料進(jìn)行整理歸檔。 成果資料分類 按介質(zhì)分, 地籍調(diào)查成果應(yīng)該包括紙質(zhì)資料和電子資料。 按照類型分, 地籍調(diào)查成果資料包括文字、圖件、簿冊(cè)和數(shù)據(jù)等。文字資料如工作方 案與技術(shù)方案、工作報(bào)告與技術(shù)報(bào)告等;圖件資料如地籍調(diào)查底圖、地 42 籍圖、宗地圖等;簿冊(cè)資料包括地籍調(diào)查外業(yè)記錄手簿、地籍控制測(cè)量 原始記錄與平差資料、地籍測(cè)量原始記錄、地籍調(diào)查表冊(cè)、各 級(jí)質(zhì)量控 制檢查記錄資料等;數(shù)據(jù)資料包括土地分類面積統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)、界址點(diǎn) 坐標(biāo)數(shù)據(jù)等。 13 提交資料 1 、地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書; 2 、 l : 50000 比例尺集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線數(shù)據(jù); 3 、 土地(境界、權(quán)屬界)界址協(xié)議書; 1 : 2020 比例尺農(nóng)村地籍原始調(diào)查圖; 地籍調(diào)查表; 地籍勘(丈)測(cè)原始記錄; 控制點(diǎn)成果表; 1:1000 比例尺數(shù)字地籍圖; 宗地圖; 宗地界址點(diǎn)成果表及宗地面積計(jì)算表; 1地籍圖結(jié)合表; 1土地分類面積匯總表; 1以鄉(xiāng) (鎮(zhèn))為單位建設(shè)用地、宅基地宗地面積匯總表; 43 1 工作報(bào)告; 1技術(shù)報(bào)告; 1檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告; 1土地登記發(fā)證檔案資料(含統(tǒng)一的宗地編碼); 1農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng)。 44 附錄 1:開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證 工作的通告 人民政府關(guān)于開展農(nóng)村 集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通告 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯 實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》 (中發(fā) [2020]1 號(hào)) ,保護(hù)農(nóng)村集體土地 權(quán)益,根據(jù)《國(guó)土資源部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加 快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確 權(quán)登記發(fā)證工作的通知》 (國(guó)土資發(fā)〔 2020〕 60 號(hào))和《江西省人民政府 辦 公 廳 關(guān) 于開 展農(nóng) 村 集 體 土地 確權(quán) 登 記 發(fā) 證工 作的 通 知》 贛 府發(fā) ( [2020]20 號(hào)) 人民政府決定在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體土地確 , 權(quán)登記發(fā) 證工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下: 一、農(nóng)村地籍調(diào)查是《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《江西省實(shí) 施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》規(guī)定的土地調(diào)查工作,按照《江 西省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》 (贛 府發(fā) [2020]20 號(hào)) ,由 人民政府負(fù)責(zé)組織、國(guó)土資源管理局負(fù) 責(zé)具體實(shí)施。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和 宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。 二、凡在本行政區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民集體和使用農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅 基地的單位及個(gè)人,必須按照指界通知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),由法定代表 人(負(fù)責(zé)人、村民代表)或戶主會(huì)同相鄰?fù)恋氐姆ǘù砣耍ㄘ?fù)責(zé)人、 村民代表)或戶主到現(xiàn)場(chǎng)指界認(rèn)定土地權(quán)屬界線,并由雙方指界人在地 籍調(diào)查表上簽字蓋章認(rèn)可。凡違約缺席或認(rèn)界后拒不簽字蓋章者,其土 45 地權(quán)屬界線按到場(chǎng)一方所指界 線確定,或由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí) 慣確定。 如有異議, 須在 15 日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)并負(fù)責(zé)重新劃界費(fèi)用, 逾期不申請(qǐng)者維護(hù)原確定的界址。 三、參加指界人員應(yīng)向地籍調(diào)查人員提交下列證明: 所有權(quán)指界提交法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明、身份證;單位指 界提交法定代表人身份證明、身份證;個(gè)人指界提交戶口簿和戶主身份 證。 委托代理人參加指界的,須持指界委托代理人身份證。 (空白法 定代表人身份證明和指界委托書可統(tǒng)一到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦)指定 地點(diǎn)領(lǐng)取) 。 四、經(jīng)確認(rèn)的界址點(diǎn),均由調(diào)查人員按國(guó)家要求 設(shè)置界標(biāo),任何單 位和個(gè)人不得廢除和毀壞。 五、通過農(nóng)村地籍調(diào)查,查清每宗地的權(quán)屬、位置、面積和界線, 達(dá)到權(quán)屬合法,界址清楚,面積準(zhǔn)確的,予以確權(quán)登記,頒發(fā)集體土地 土地所有證或使用證。 人民政府 年 月 日 46 附錄 2: XX 縣(市、區(qū))土地權(quán)屬界址調(diào)查通知 土地權(quán)屬界址調(diào)查通知單(存根) 編號(hào): 和 段土地權(quán)屬界址調(diào)查通知書已于 年 月 日發(fā)出。 年 年 月 月 日 日 鄰接界址 填發(fā)人: 送發(fā)人: ??????????????????????????????????????? XX 縣(市、區(qū))土地權(quán)屬界址調(diào)查通知 編號(hào): 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《江西省人民政府辦公廳關(guān) 于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》 (贛府發(fā) [2020]20 號(hào)) , 我縣(市、區(qū))已開展農(nóng)村地籍調(diào)查?,F(xiàn)定于 日和你單位(個(gè)人)劃定 邊界地段權(quán)屬界線,望你單 位(個(gè)人)于 月 日 時(shí)到 年 月 集中,現(xiàn)場(chǎng)勘定劃界。屆時(shí)如不派人參加按照國(guó)家 有關(guān)規(guī)定處理(反頁(yè)注明) 。 此 致: 敬禮! 年 月 日 ????????????????????????????? 收 47 條 編號(hào) : 你單位發(fā)來土地權(quán)屬界址調(diào)查通知單已收到,屆時(shí)我處將派員準(zhǔn)時(shí) 出席。 收件人: 年 月 日 土地權(quán)屬界址調(diào)查違約缺席或認(rèn)界后拒絕簽字蓋章處理辦法: 如一方違約缺席, 或指界一方在認(rèn)界后不在地籍表上簽字蓋章的, 其土地權(quán)屬界線以另一方所指界線確定。 如雙方違約缺席,或指界雙方在認(rèn)界后均不在地籍調(diào)查表上簽字 蓋章的,其土地權(quán)屬界線由調(diào)查人員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定。 確界結(jié)果將以書面形式送達(dá)違約缺席者或拒絕簽字蓋章者。如有 異議,必須在 15 天內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng),并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用。 逾期不申請(qǐng), 2 條確定的界線自動(dòng)生效。 48 附錄 3:村民代表身份證明書 村民代表身份證明書 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處: 同志,在 組 任 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 職 務(wù) , 經(jīng) 全 體 村 民 推 舉 , 代 表 村(組)農(nóng)民集體負(fù)責(zé)指界和土地確權(quán)登記。 特此證明。 (村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章) 年 月 日 附注: ( 1) 代表人身份證號(hào)碼 ( 2) 代表人通信地址: 聯(lián)系電話: 。 , , ( 3)村小組農(nóng)民集體代表由村委會(huì)蓋章確認(rèn),村農(nóng)民集體 和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體代表由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府蓋章確認(rèn)。 (附身份 證復(fù)印件) 49 附錄 4:法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明書 法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明書 同志,在我單位任 系本單位法定代表人(負(fù)責(zé)人) 。 特此證明。 職務(wù), (蓋章) 年 月 日 附注: 法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證號(hào)碼 法定代表人(負(fù)責(zé)人)通信地址 聯(lián)系電話: 。 , , (附身份證復(fù)印件) 50 附錄 5:指界委托書 指 界 委 托 書 縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))政府(街道辦) : 今委托 務(wù): 街道) 村 同志(性別: )全權(quán)代表本人出席辦理 組 年齡: 職 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、 土地權(quán) 屬界線現(xiàn)場(chǎng) 指界。 委托人: 工作單位: 身份證號(hào): 性別: 。 聯(lián)系電話: 年齡: 歲 委 托 人: (簽章) 年 月 日 委托日期: 委托代理人: 工作單位: 身份證號(hào): 性別: 年齡: 歲 聯(lián)系電話: 委托代理人: (簽章) 委托日期: 51 年 月 日 附錄 6:違約缺席定界通知書 違約缺席定界通知書 現(xiàn)寄來地籍調(diào)查表一份(復(fù)印件) ,內(nèi)有定界結(jié)果,如有異 議必須在本通知收到后 15 日內(nèi)提出劃界申請(qǐng),并負(fù)責(zé)重新劃界 的全部費(fèi)用,逾期不申請(qǐng),以地籍調(diào)查表上定界結(jié)果為準(zhǔn)。 年 月 日 52 附錄 7:土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書 土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書 縣(市、區(qū)) 村 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 小組的權(quán)屬界線于 踏勘指界,確認(rèn)座落于 的土地存在界線爭(zhēng)議?,F(xiàn)雙方商定,暫確定雙方臨時(shí)界線作為 調(diào)查工作界線,此界線僅供面積量算,不作為確定土地權(quán)屬界 線的依據(jù)。 本原由書由國(guó)土資源管理部門歸檔。 年 月 村民小組與 村 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 縣(市、區(qū)) 村民 日經(jīng)雙方指界人實(shí)地 本權(quán)屬單位(簽章) 年 月 日 相鄰權(quán)屬單位(簽章) 年 月 日 53 權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書 工作 界界 址點(diǎn) 點(diǎn)位 說明、 界線 走向 說明 54 (本權(quán)屬單位簽章) (相鄰權(quán)屬單位簽章) 55 本權(quán)屬 單位認(rèn) 可的權(quán) 屬界界 址點(diǎn)點(diǎn) 位說 明、界 線走向 說明 指界人簽章: 相鄰權(quán) 屬單位 認(rèn)可的 權(quán)屬界 界址點(diǎn) 點(diǎn)位說 明、界 線走向 說明 指界人簽章: 其 它 說 明 56 土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書附圖 北 ↑ 年 月 日權(quán)屬調(diào)查 比例尺: 調(diào)查者: 檢查者: 1980 西安坐標(biāo)系 《土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書》填寫說明: 爭(zhēng)議界線附圖應(yīng)標(biāo)示出工作界線、各方各自認(rèn)可界線的位置、走向及確定界線的 參照物,附圖應(yīng)與實(shí)地一致,爭(zhēng)議各方應(yīng)在附圖上蓋章; 簽字蓋章必須齊全,填寫內(nèi)容不得涂改; 按爭(zhēng)議地段填寫《土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書》 ,項(xiàng)目欄不夠填寫的可另附頁(yè)。 57 附錄 8:所有權(quán)宗地草圖和宗地圖樣式 所有權(quán)宗地草圖和宗地圖樣式 58 59 附錄 9:使用權(quán)宗地草圖及宗地圖樣式 集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán) 宗地草圖樣式 60
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