創(chuàng)新實(shí)干跨越發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)衡水的振興和崛起-資料下載頁(yè)
2025-06-29 10:50本頁(yè)面
【正文】 設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)抓與不抓，真抓還是假抓，效果大不一樣。最近，市里正在研究重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包方案。各縣市區(qū)、市直各部門也要組建強(qiáng)有力的工作班子，健全完善項(xiàng)目工作機(jī)制，拿出精兵強(qiáng)將專職專責(zé)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，抓好項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度與考核。招商引資是投資和項(xiàng)目建設(shè)的生命線。我市財(cái)力較弱，自我發(fā)展能力較低，只有不遺余力地推進(jìn)開放，大力度招商引資，才能發(fā)展自我，超越自我，舍此別無(wú)選擇。從這次考察的地方看，他們的大項(xiàng)目大多是通過(guò)招商引資引進(jìn)來(lái)的，特別是瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和中國(guó)知名企業(yè)招商，大大提高了其開放層次和水平。可以說(shuō)，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上的差距、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距集中體現(xiàn)在開放水平、招商引資上的差距。因此，必須堅(jiān)定不移地貫徹開放興市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以招商引資為重點(diǎn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。在一定意義上講，抓經(jīng)濟(jì)工作的水平，很大程度反映在抓項(xiàng)目上，既要項(xiàng)目好，又要人會(huì)跑，擺哪都行，關(guān)鍵在工作。主要領(lǐng)導(dǎo)抓，精兵強(qiáng)將抓，千方百計(jì)抓，抓大不放小，大項(xiàng)目以政府為主，小項(xiàng)目以群眾為主，大中小全不放過(guò)。各級(jí)干部特別是各單位的“一把手”，要把招商引資作為第一政績(jī)、第一責(zé)任、頭等大事，帶頭招商、帶領(lǐng)招商、帶動(dòng)招商。要學(xué)習(xí)山東人“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮”的做法，積極開展大項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的成效。第四，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體力量，在全市經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其二”。沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展，就沒(méi)有全市經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展。必須按照“支持、服務(wù)、引導(dǎo)、幫助的原則，放心放膽、放手放開、放寬放活，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市跨越式發(fā)展中的作用，使其唱主角、挑大梁。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很重要的一點(diǎn)是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是我們這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)軍人物，是衡水發(fā)展的寶貴財(cái)富。我市很多民營(yíng)企業(yè)家具有吃苦耐勞、敢于拼搏的優(yōu)秀品德，正是靠著這股拼搏的勁頭，才使我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以逐步發(fā)展壯大，也為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。但在新的歷史時(shí)期，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才短缺的矛盾越來(lái)越突出，尤其是缺乏一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能開拓、闖市場(chǎng)的高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。這就要求我們必須把培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍擺到更加突出的位置，抓好現(xiàn)有人才，開發(fā)后續(xù)人才，積極培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞暮髠淞α俊?duì)民營(yíng)業(yè)主，要社會(huì)上給榮譽(yù)、政治上給地位、政策上給支持、服務(wù)上給便捷、法律上給保護(hù)。廣大民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，面對(duì)新的形勢(shì)，一定要把握機(jī)遇，樹雄心、立壯志，大展宏圖，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，打前鋒、做表率，以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，充分發(fā)揮在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用。第五，進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，是企業(yè)活力的源泉。德州的國(guó)有企業(yè)改革早在2002年就已基本完成。唐山、廊坊的企業(yè)改革目前也已基本結(jié)束。與他們相比，衡水國(guó)有企業(yè)并不多，包袱也相對(duì)較輕，理應(yīng)改得更快更好，但我們卻落在了人家的后邊。當(dāng)前，我市企業(yè)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，困難重重。越是在這種情況下，我們?cè)绞墙z毫猶豫不得，絲毫拖延不得，絲毫敷衍不得。據(jù)測(cè)算，每拖延改制一年，最低增加改革成本2100萬(wàn)元。我們已經(jīng)沒(méi)有再拖下去的資本。各級(jí)各部門各企業(yè)一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)改革的緊迫感和責(zé)任感。要堅(jiān)持用改革的思路、改革的辦法解決改革中的難題，在不斷改革中攻堅(jiān)克難，在攻堅(jiān)克難中深化改革，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。第六，深入實(shí)施城市化戰(zhàn)略，構(gòu)筑支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新平臺(tái)。城市化是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的核心支撐，反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力水平。我市農(nóng)村人口比例高，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯。解決“三農(nóng)”問(wèn)題需要“反彈琵琶”，從推進(jìn)城市化入手，以城市化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過(guò)城市化解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，這也是中央以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。因此，城市化是個(gè)大戰(zhàn)略，不僅關(guān)系衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，而且決定著衡水的未來(lái)。我們必須把城市化工作擺在戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)抓，要按照“工業(yè)化和城市化相互促進(jìn)、農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展、投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境同步改善、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，加速城市化進(jìn)程。我們這次考察的三個(gè)市，它們無(wú)論是在城市規(guī)劃、建設(shè)還是在城市管理上，都有許多好的經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，有關(guān)部門要針對(duì)我市城建中存在的問(wèn)題，抓緊研究制定相應(yīng)措施。從目前看，城市建設(shè)中的主要問(wèn)題集中在五個(gè)方面：其一，城市規(guī)劃不完善，功能分區(qū)不明確；其二，城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不健全；其三，城市品位低，特點(diǎn)不鮮明、不突出；其四，體制沒(méi)理順，機(jī)制不健全，城市管理混亂，市區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂傾亂倒、亂停亂放、亂行亂闖等問(wèn)題還比較突出；其五，經(jīng)營(yíng)城市的手段還比較單一，綜合效益不高等等。對(duì)這些問(wèn)題我們一定要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。8 / 8
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