【導讀】通緝令；超出自己管轄的地區(qū)，應當報請有決定權的上級公安機關發(fā)布。造的行政措施，是處理人民內部矛盾的一種方法。場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見，報強制隔離戒毒的決定機關批準。禁毒法針對吸毒人員的不同情況，分別規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒和強制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強制隔離戒毒。戒毒康復場所組織戒毒人員參加生產勞動的，應當參。督察機構可以提出建議，移送有關部門按照國家有關規(guī)定辦理。關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》追究執(zhí)法過錯責任。

　　

【正文】 在規(guī)定期限內 未作出是否賠償?shù)臎Q定 ，賠償請求人可以 自期限屆滿之日 起 三十日內 向 賠償義務機關的上一級機關 申請復議 。 賠償請求人對 賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額 有異議的 ，或者賠償義務機關 作出不予賠償決定的 ，賠償請求人可以 自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起 三十日內 ，向 賠償義務機關的上一級機關 申請復議 。 10國家賠償中，賠償義務機關作出決定的期限為 2 個月 ，復議機關作出決定的期限也是 2 個月 。 10 《國家賠償法》第 37 條規(guī)定： 賠償請求人憑 生效的 判決書 、 復議決定書 、 賠償決定書 或者 調解書 ，向賠償義 務機關 申請支付賠償金 。 賠償義務機關應當自收到支付賠償金申請之日起 七日內 ，依照預算管理權限 向有關的財政部門提出支付申請 。財政部門應當 自收到支付申請之日 起 十五日內 支付賠償金。 10《治安管理處罰法若干問題 解釋》及其他 解答中的一些規(guī)定： ①《 治安管理處罰法》中所規(guī)定的 追繳 不是一種行政處罰 ，只能適用于 應該并且可能追繳的違法所得的財物 。對明顯無法追繳到位的財物不予追繳。 對于違反治安管理行為人專門用于違法活動的本人所有的工具，包括其用于賭博的自動麻將機，應當予以收繳。對現(xiàn)場查獲的賭具，經(jīng)查證 非賭博人員所 有 且其 所有人沒有 “為賭博提供條件 ”違法行為的， 不予收繳 。 ② 《治安管理處罰法》中的 “單位 ”是指 國家機關、事業(yè)、企業(yè) 及 具有 7 人以上雇員 的個體工商戶 。 ③ 對 懷孕后引產、流產不到 1 個月 的婦女和對哺 乳自己收養(yǎng)的不滿 1 周歲 嬰兒的婦女依法應處行政拘留的可依據(jù)《治安管理處罰法》第二十一條第四項規(guī)定的精神，決定 不予執(zhí)行拘留 。 ④ 根據(jù)《治安管理處罰法》第 21條的規(guī)定，對“已滿十四周歲不滿十六周歲的”，“已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的”，“七十周歲以上的”，“懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的”違反治安管理行為人， 可以依法作出行政拘留處罰決定 ， 但不投送拘留所執(zhí)行。 被處罰人居住地公安派出所應當會同被處罰人所在單位、學校、家庭、居（村）民委員會、未成年人保護組織和有關社會團體 進行 幫教 。 ⑤關于強制性教育措施問題?！吨伟补芾硖幜P法》第 76 條規(guī)定，對有“引誘、容留、介紹他人賣淫”，“制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網(wǎng)絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息”，“以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的”行為，“屢教不改的，可以按照國家規(guī)定采取強制性教育措施”。 這里的 “強制性教育措施” 目前是指 勞動教養(yǎng) ； “按照國家規(guī)定” 是指按照 《治安管理處罰法》 和 其他有關勞動教養(yǎng)的法律、行政法規(guī) 的規(guī)定； “屢教不改” 是指有上述行為被依法判處 刑罰執(zhí)行期滿后 五年內 又實施前述行為之一，或者被依法予以 罰款、行政拘留、收容教育、勞動教養(yǎng)執(zhí)行期滿后 三年內 實施前述行為之一，情節(jié)較重，但 尚不夠刑事處罰 的情形。 ⑥ 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理辦法》的規(guī)定，公安機關只負責 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所安全審核 和 對違反網(wǎng)絡安全管理規(guī)定行為 的查處，對 “黑網(wǎng)吧 ”不能適用《治安管理處罰法》第五十四條第三項進行 查處。 13 10 2020 年 3月 1 日 ，公安部公布了《 關于加強公安隊伍建設的十二項措施 》，明確提出了公安隊伍建設的 3年目標 ，即“經(jīng)過三年左右的不懈努力，使公安隊伍的整體素質和執(zhí)法水平明顯提高，隊伍的整體形象和紀律作風有較大改進，違法違紀和腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對公安工作和公安隊伍比較滿意”的目標。 10 新中國成立前的人民公安機關 ： 時 間 建立者 名 稱 備 注 1927年 周恩來 中央特科 中央機關設立的最早的保衛(wèi)組織 1931年 國家政治保衛(wèi)局 我國最早的人民政權的公安機關 1937年 陜甘寧邊區(qū)人民警察 ,簡稱“ 邊警 ” 我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍 1939年 社會部 10 2020年 11 月 26 日， 公安部 對《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第 72 條作了修改： 增加了“ 依法強制執(zhí)行 ” 修改后的內容為： 對 拒不執(zhí)行公安機關依法作出的責令停產停業(yè)決定的 ，公安機關可以 依法強制執(zhí)行 或者 申請人民法院強制執(zhí)行 ?！? 10 人民警察職業(yè)道德規(guī)范： 對黨忠誠：堅定信念，聽黨指揮，維護憲法，忠于祖國。 服務人民：熱愛人民，甘當公仆，愛憎分明，除害安良。 秉公執(zhí)法：不徇私情，不畏權勢，嚴禁逼供 ，不枉不縱。 清正廉明：艱苦奮斗，克己奉公，防腐拒賄，不沾不染。 團結協(xié)作：顧全大局，通力協(xié)作，相互尊重，相互支持。 勇于獻身：忠于職守，業(yè)精技強，機智勇敢，不怕犧牲。 嚴守紀律：服從領導，服從命令，遵守制度，保守機密。 文明執(zhí)勤：謙虛謹慎，不耍特權，禮貌待人，警容嚴整。 1 人民警察的 義務 ，是指人民警察在 行使權力、履行職責 過程中 必須作出 或 不得作出 一定行為的約束。 《人民警察法》第二十條規(guī)定：“人民警察必須做到： （一） 秉公執(zhí)法，辦事公道 ； （二） 模范遵守社會公德 ； （三） 禮貌待人，文明執(zhí)勤 ； （四） 尊 重人民群眾的風俗習慣 。 11 為嚴明紀律，樹立公安隊伍良好形象， 2020年 1月 22 日，公安部發(fā)布了加強公安機關內部管理的“五條禁令”，自 2020 年 2 月 1 日起施行。 五條禁令：（每年必考內容） 一、嚴禁 違反槍支管理 使用規(guī)定，違者予以 紀律處分 ；造成嚴重后果的，予以 辭退 或者開除 。 二、嚴禁 攜帶槍支飲酒 ，違者予以 辭退 ；造成嚴重后果的，予以 開除 。 三、嚴禁 酒后駕駛機動車 ，違者予以 辭退 ；造成嚴重后果的，予以 開除 。 四、嚴禁在 工作時間飲酒 ，違者予以 紀律處分 ；造成嚴重后果的，予以 辭退 或者 開除 五、嚴禁 參與賭博 ，違 者予以 辭退 ；情節(jié)嚴重的，予以 開除 。 民警違反上述禁令的，對所在單位 直接領導 、 主要領導 予以 紀律處分 。民警違反規(guī)定 使用槍支致人死亡 ，或者 持槍犯罪的 ，對所在單位直接領導、主要領導予以 撤職 ；情節(jié)惡劣、后果嚴重的，上一級單位分管領導、主要領導 引咎辭職 或者 予以撤職 。 11 《公安機關人民警察辭退辦法》第 5 條規(guī)定：人民警察有下列情形之一，錯誤比 14 較嚴重，又不宜給予行政開除處分的，應當予以辭退： (1)毆打他人或者唆使他人打人的。 (2)違法實施處罰的。 (3)違反規(guī)定收取費用的。 (4)接受當事人及其代理人請客送禮的。 (5)從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于個人、組織的。 (6)給違法人員通風報信或者給違法活動提供保護的。 (7)玩忽職守，不履行法定義務的。 (8)不執(zhí)行上級決定和命令的。 (9)在執(zhí)行公務中貪生怕死，臨陣脫逃的。 (10)違反規(guī)定使用武器、警械的。 (11)利用職權謀取私利的。 (12)誣告他人，壓制和報復檢舉人、控告人的。 (13)道德敗壞，生活腐化的。 (14)有其他違法違紀行為的。 11 警銜等級的設置是警銜制度的核心警銜設 五等十三級 ： (1)總警監(jiān)、副總警監(jiān)。 (2)警監(jiān)：一級、二級、三級。 (3)警督：一級、二級、三級。 (4)警司：一級、二級、三級。 (5)警員：一級、二級。 其中警監(jiān)以上的是高級警官， 警督 是 中級警官 ， 警司、警員 是 初級警官 。 11 獎勵分為集體獎和個人獎： 集體獎勵由低至高依次為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。 個人獎勵由低至高依次為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予全國公安系統(tǒng)二級英雄模范、全國公安系統(tǒng)一級英雄模范榮譽稱號。 因公犧牲 或 病故 的人民警察、 生前有突出事跡 或 重大貢獻 ，可以追授獎勵。 11 人民警察有下列行為之一的可以對其采取 停止執(zhí)行職務 的措施 ： (1)拒不執(zhí)行上級公安機關和領導的決定、命令或者違抗命令不服從指揮，可能造成嚴重后果的。 (2)涉嫌泄露國家秘密、警務工作秘密的。 (3)弄虛作假、隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動的。 (4)刑訊逼供或者體罰、虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，情節(jié)比較嚴重的。 (5)涉嫌敲詐勒索或者索取、收受賄賂的。 (6)違反規(guī)定使用武器、警械，造成嚴重后果的。 (7)違法實施處罰或者收取費用，造成惡劣影響的。 (8)接受當事人及其親屬或者代理人請客送禮，數(shù)額較大，造成惡劣影響的。 (9)從事營利性的經(jīng)營活動或者應聘、受 雇于任何個人、組織搞營利性經(jīng)營活動，不聽制止的。 (10)玩忽職守，不履行法定義務，造成嚴重后果的。 (11)其他違反紀律的行為有必要采取停止執(zhí)行職務措施的。 11 人民警察有下列行為之一并不聽制止，可能造成惡劣影響的，可以對其 采取禁閉的措施： (1)違抗命令，不服從指揮，可能造成嚴重危害的。 15 (2)涉嫌泄露公安工作秘密或者為犯罪嫌疑人通風報信的。 (3)威脅、恐嚇、蓄意報復他人的。 (4)毆打他人或者唆使他人打人的。 (5)酗酒滋事，擾亂工作秩序和公共秩序的。 (6)其他有必要采取禁閉措施的。