【正文】 ，%。另外，還有28個縣（市、區(qū)）級工商聯(lián)組織，在當?shù)貦C構(gòu)改革中，沒有被列入公務(wù)員編制序列，仍按過去執(zhí)行的財政開支、事業(yè)編制對待?；鶎邮巧鐣髁x物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的直接承擔者，黨和國家的各項方針政策最終要在基層貫徹落實?；鶎庸ぷ髯龊昧?，社會主義各項事業(yè)就有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)?？h級工商聯(lián)組織不健全，嚴重影響其作用的發(fā)揮。，配置不到位，應(yīng)逐步給予解決。目前我省172個縣級工商聯(lián)組織人員編制共有556人，其中，有108個縣級組織編制為3人左右，%，有10個縣級組織沒有編制，%?；鶎庸ど搪?lián)普遍反映，隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展，工商聯(lián)工作任務(wù)日趨增重，為數(shù)不多的編制及人員情況使之越來越感到工作起來捉襟見肘，難以適應(yīng)形勢和工作的要求。13..學(xué)校教育問題。減免學(xué)雜費、減輕學(xué)生負擔，增強學(xué)生體質(zhì)，是每個家長和全社會都關(guān)心的問題。學(xué)雜費減免了，其它名目的收費出來了。一些教師在學(xué)校不認真上課，課外輔導(dǎo)班卻教的很賣力。在居民住宅小區(qū)，盡管小區(qū)封閉管理，有保安、有監(jiān)控，居民安有防護欄，然而下房被橇、入室盜竊事件時有發(fā)生。在解決安居的同時，居安同樣重要，百姓才能樂業(yè)，百姓需要一個安全的家。近年來，出現(xiàn)了許多食品安全問題：大米里的石蠟，火腿里的敵敵畏，咸鴨蛋里的蘇丹紅，火鍋里的福爾馬林，銀耳、蜜棗里的硫磺，木耳里的硫酸銅。三鹿嬰幼兒奶粉和雞蛋里的三聚氰胺，直接影響到祖國的未來孩子的健康，百姓要吃安全放心的食品，民以食為天。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活節(jié)奏的加快和生活水平的提高，塑料的用量與日俱增。1996年，我國的塑料包裝用量達243萬噸，年平均增長率超過 20％，特別是城市、主要交通沿線、旅游景點的垃圾中塑料廢棄物迅速增加。 據(jù)調(diào)查，北京的生活垃圾年產(chǎn)量已達300萬噸，其中廢塑料約占3％，年增長率達48％。沿海地區(qū)城市的垃圾中塑料成分更高，達8－10％。這些廢 塑料在垃圾中占的比例若以體積計算已達三分之一以上，而且大大增加了垃圾處理的難度和費用。 由于廢塑料幾百年都難以降解，若丟棄在然環(huán)境中，會給蚊子、蒼蠅和細菌提供生存繁育的溫床；若埋藏在地下，則容易污染地下水，妨礙植物根系生長，破壞土壤品質(zhì)，影響作物收成；若用火焚燒處理，將產(chǎn)生多種有毒氣體?！鞍咨廴尽币殉蔀楫斍昂ξ覈鐣h(huán)境的一大公害，嚴重阻礙了我國經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，工業(yè)廢物、生活廢物、畜禽養(yǎng)殖排放廢物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等大量產(chǎn)生，隨意排放和堆放，不能得到很好的處置，造成了農(nóng)村水環(huán)境的嚴重污染，所有河段基本都遭受嚴重污染。社會弱勢群體中貧困大病兒童格外引人注意，常常引起社會各界的關(guān)注，同時患兒家長都懇求黨和政府給予他們更多的救助，但是一直沒有穩(wěn)定的救助平臺及有效的資金來源。建議成立貧困兒童大病救助基金，采取財政撥款、社會各界捐贈等形式募集資金，形成救助平臺。“蜻蜓點水”?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)部門工作重點幾乎都是在做項目、搞試點工作，面上的技術(shù)推廣反而沒有人去做了，同時農(nóng)技人員嚴重缺乏，農(nóng)村生產(chǎn)工作全憑經(jīng)驗進行，提升不高，發(fā)展不快。、養(yǎng)不平衡。近幾年，農(nóng)村公路的“村村通”工程惠及了千家萬戶，給百姓的生活帶來了巨大的收益。隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，只建不養(yǎng)、養(yǎng)護薄弱的問題日益突出，已嚴重制約了農(nóng)村公路的持續(xù)健康發(fā)展。一些專家指出，“村村通”公路本身等級較低，許多使用壽命不足五年，如果養(yǎng)護跟不上，將陷入前修后壞的惡性循環(huán)，“村村通”就會變成“一時通”，造成財力的巨大浪費。農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護是一個有機的整體，這就要求我們要把它們結(jié)合起來統(tǒng)籌對待。這二者中，建設(shè)是先導(dǎo)，養(yǎng)護是保障，兩者相輔相成，缺一不可。“要想富，先修路”，農(nóng)村公路建設(shè)是為了經(jīng)濟發(fā)展，方便廣大農(nóng)民出行，及早過上更富裕的日子，是創(chuàng)造財富；公路養(yǎng)護是可持續(xù)性發(fā)展，是延續(xù)我們富裕之路，是保護財富。農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護是保障。“三分建，七分養(yǎng)”，建設(shè)是“一朝一夕”的工程，十幾天或幾十天就可以建成，養(yǎng)護則是“長年累月”的工程，是經(jīng)常性、持久性的工作。所以說，農(nóng)村公路要“建養(yǎng)并重、強化管理”。一是經(jīng)費不足。目前，政府每年列支的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金對于農(nóng)村公路養(yǎng)護來說只是杯水車薪；二是保護困難。由于近幾年來交通量的增加，尤其是一些重型車輛，為了逃避干道上超限車輛監(jiān)測站的檢查和收費站收費，常常繞道行駛在農(nóng)村公路上，導(dǎo)致許多新修的公路路面出現(xiàn)網(wǎng)裂、沉陷、坑槽連片、前修后壞等情況。針對以上這些困難，國家應(yīng)進一步明確農(nóng)村公路作為社會公益事業(yè)的性質(zhì)，進一步加大政府的投入，為農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護提供穩(wěn)定的資金保障；在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護資金列入省級財政預(yù)算，建立公共財政框架下的農(nóng)村公路建設(shè)和管理的新機制的同時，還可以探索引導(dǎo)社會資金進入農(nóng)村公路建設(shè)的各種渠道，建議國家盡快制定相關(guān)法規(guī)，規(guī)范農(nóng)村路政管理。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村公路每延長一年的使用壽命，僅河北省每年就可以節(jié)約10億元的資金。所以我們要讓“村村通”工程變成“長久通”工程。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村學(xué)校，與城區(qū)相比，教學(xué)設(shè)施不強，教學(xué)質(zhì)量亟待提高。、社區(qū)社會治安工作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人員流動加大，許多經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)人口劇增，為村鎮(zhèn)、社區(qū)社會治安帶來較大隱患，地方警力嚴重缺乏，群眾志愿組織的村鎮(zhèn)巡邏隊、社區(qū)巡邏隊等政府要積極扶持，重視這些人員的作用，保護他們的積極性，加大投入，落實合理報酬，更好的形成群眾參與社會治安管理的大格局中。贍養(yǎng)老人，不僅要在經(jīng)濟上供養(yǎng)，而且要給老人在生活上照料和精神上慰藉。老年人的贍養(yǎng)分為農(nóng)村與城市兩種情況，在城市，隨著越來越多的年輕人獨立生活，空巢家庭的老人越來越多；在農(nóng)村，同樣存在著親情淡化的趨勢。如今，年輕人外出打工賺錢，老人要靠子女收入來生活。一些子女工作壓力重，往往把錢往家一寄了事，電話也很少打，無法給老人足夠的精神安慰。政府和民政部門應(yīng)當多為老年人創(chuàng)造和提供更多良好的社交場所，如組織成立一些老年人活動站、老年人心理健康衛(wèi)生咨詢站、老年人服務(wù)中心等，多開展以老年人為中心的活動，使老年人生活范圍更加開闊，精神世界更加豐富。人們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫碾姵睾写罅康闹亟饘傥廴疚镦k，汞，錳等。據(jù)專家測試，一節(jié)紐扣電池能污染60萬升水；一節(jié)一號電池爛在地里，能使一平方米的土地失去利用價值。若將廢舊電池混入生活垃圾一起添埋，溢出的重金屬物質(zhì)就會進入土壤，污染地下水，進而進入魚類，農(nóng)作物等。這些有毒物質(zhì)在人體會長期積蓄難以排除，損害神經(jīng)系統(tǒng)，造血功能，腎臟和骨骼，有的還能夠致癌。我國是世界最大的電池生產(chǎn)國,也是世界最大的電池消費國之一,隨著電子產(chǎn)品的增多和普及，電池消費量不斷在增長，但是回收卻很少，一般都是使用完后被隨意丟棄，或者混在一般生活垃圾中，堆放在自然界中，造成了土地和誰知的嚴重污染，嚴重影響了我們的生存環(huán)境。，要給民營企業(yè)以更多的支持。應(yīng)建立為民營經(jīng)濟服務(wù)的專門金融機構(gòu)，建立民營銀行；在貸款融資方面實行“國民待遇”，與國有企業(yè)享有同等權(quán)利；鼓勵商業(yè)銀行更新經(jīng)營觀念，打破所有制界限，擴大對民營企業(yè)的貸款；我省各商業(yè)銀行目前已制定了不同的優(yōu)惠措施，還要進一步從貸款種類、規(guī)模、手續(xù)、資金結(jié)算等方面為民營企業(yè)提供更優(yōu)惠的條件和方便、快捷的服務(wù)。積極為民營企業(yè)獲得進出口經(jīng)營權(quán)創(chuàng)造條件，開展有關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn)，進行政策指導(dǎo)；引導(dǎo)民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，大力開拓國際市場，不僅產(chǎn)品可以打入國際市場，各種資本也可以走向國際市場，既利用外資投資辦廠，又可開展各種形式的經(jīng)濟合作，進行資本輸出；加強與國外金融機構(gòu)的聯(lián)系，爭取國際金融機構(gòu)的支持。有的班子帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)不高，發(fā)展意識不強，工作思路不寬；有的缺乏駕馭全局和處理復(fù)雜矛盾的能力，在群眾中威信不高；有的班子不注重自身建設(shè)，缺乏戰(zhàn)斗力；有的村干部不善于做新形勢下的群眾工作，群眾觀念薄弱等長期以來，各類機關(guān)在工作中的浪費現(xiàn)象十分驚人。僅用電一項，有資料顯示，我國政府機構(gòu)年電力消耗總量占全國總消耗量的5％，能源費用超過800億元。政府公務(wù)人員1天耗電量，夠普通百姓用19天。主要表現(xiàn)在辦公司、走廊等地長明燈，微機等儀器使用后不正常關(guān)機，夏季空調(diào)低開、常開等，損耗比較嚴重。在節(jié)能方面，各類機關(guān)特別是政府機關(guān)具有很強的示范和帶動作用，節(jié)約型社會的建立各類機關(guān)特別是各級政府機關(guān)的表率作用非常重要，必須把機關(guān)建設(shè)成為節(jié)約型機關(guān)。主要表現(xiàn)為：傳播謠言、散布虛假信息；論壇、聊天室侮辱、謾罵 ；制作、傳播迷信內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)色情聊天；“黑客”惡意攻擊、騷擾；傳播垃圾郵件；制作、傳播網(wǎng)絡(luò)病毒、“流氓”軟件；窺探、傳播他人隱私；網(wǎng)絡(luò)欺詐行為；網(wǎng)上賭博行為；不正當“網(wǎng)戀”；刻意瀏覽色情內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)抄襲、剽竊、盜版等侵權(quán)行為；制作、傳播色情信息；強制廣告、強制下載、強制注冊；捕風(fēng)捉影、故弄玄虛、惡意炒作小道消息；炒作色情、暴力、怪異等低俗內(nèi)容吸引網(wǎng)民；網(wǎng)上教唆違法、違紀、違反社會公德行為；網(wǎng)絡(luò)游戲中渲染暴力、色情；網(wǎng)絡(luò)游戲作弊；盜用他人網(wǎng)絡(luò)帳號，假冒他人名義；網(wǎng)絡(luò)調(diào)查惡意投票等。，不能遵章行駛。主要表現(xiàn)在：強行超車；司機開車打手機；不禮讓行人,與行人搶道；不排隊前行,亂并線,亂插行；長期占用超/快車道；隨意亂停車；雨后行至積水路面不減速；向車外拋棄雜物,吐痰等。、看病難?！安慌嘛w機大炮，就怕打針吃藥”，老百姓口邊上的抱怨不止一次次出現(xiàn)，政府一再強調(diào)解決，問題卻依然存在。百姓希望各級政府要以人為本，以老百姓為本，要站在老百姓立場上想問題，解決問題。38 / 38