【正文】 （3）聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的；（4）已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；（5）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；（6）年齡超過65周歲的；（7）死亡或不具有完全民事行為能力的；（8）其他導(dǎo)致注冊失效的情形。收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的情形有下列情形之一者，由注冊機關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：（1）有上條規(guī)定的印章失效情形的；（2）依法被撤銷注冊的；（3）依法被吊銷注冊證書的；（4）受到刑事處罰的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形的。(六)變更、續(xù)期、注銷注冊的申請辦理在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊建造師變更注冊申請表；(2)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；(3)申請人與新聘用單位簽訂的聘用合同復(fù)印件或有效證明文件；(4)工作調(diào)動證明(與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明)。聘用企業(yè)與注冊建造師解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時申請辦理注銷注冊或變更注冊。聘用企業(yè)與注冊建造師解除勞動合同關(guān)系后無故不辦理注銷注冊或變更注冊的，注冊建造師可向省級建設(shè)主管部門申請注銷注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊建造師要求注銷注冊或變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提供與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系的有效證明材料。建設(shè)主管部門經(jīng)向原聘用企業(yè)核實，聘用企業(yè)在7日內(nèi)沒有提供書面反對意見和相關(guān)證明材料的，應(yīng)予辦理注銷注冊或變更注冊。1Z302033建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍一、建造師的受聘單位一級建造師可以擔(dān)任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。建設(shè)部《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定，取得資格證書的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等一項或者多項資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)。二、建造師執(zhí)業(yè)范圍(一)執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍（1）一級注冊建造師可在全國范圍內(nèi)以一級注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)；（2）通過二級建造師考核認(rèn)定，或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師證書并注冊人員，可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)。工程所在地建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。(二)執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師經(jīng)注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理，但不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；(2)合同約定的工程驗收合格的；(3)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊建造師擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換施工項目負(fù)責(zé)人：(1)發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；(2)發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的；(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項目負(fù)責(zé)人的。1Z302034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)注冊建造師不得有下列行為（1）適用注冊建造師名稱（2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動（3）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章（4）保管和只用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章（5）對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護（6）接受繼續(xù)教育（7）獲得相應(yīng)的勞動報酬（8）對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。（1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德（2）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程（3）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量、并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)（5）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密（6）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避（7）協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相應(yīng)工作（1）不履行注冊建造師義務(wù)（2）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益（3）在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂（4）簽署有虛假記載等不合格的文件（5）允許他人以自己的名義從事職業(yè)活動（6）同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（7）涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章（8）超出執(zhí)業(yè)范圍從事職業(yè)活動（9）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為三、注冊建造師的繼續(xù)教育接受繼續(xù)教育，既是注冊建造師應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，也是注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。四、注冊機關(guān)的監(jiān)督管理《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：(1)要求被檢查人員出示注冊證書；(2)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；(3)就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員；(4)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。有下列情形之一的，注冊機關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊建造師的注冊：(1)注冊機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的；(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的；(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的；(4)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；(5)依法可以撤銷注冊的其他情形。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度1Z303010招標(biāo)投標(biāo)法1Z303011建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式必須招標(biāo)項目范圍(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(具體見P8283)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)(1)國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目；(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目； (3)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目。有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)：(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；(2)受自然地域環(huán)境限制的；(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；(4)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。”規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；(4)單項合同估算價低于第3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。可以不進行招標(biāo)的勘察設(shè)計采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)。施工(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。1Z303012招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定一、招標(biāo)基本程序建設(shè)工程招標(biāo)的基本程序主要包括：落實招標(biāo)條件、委托招標(biāo)代理機構(gòu)、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等。(一)落實招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標(biāo)：(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；(2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 (二)委托招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力，或者不愿自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格條件的專業(yè)招標(biāo)代理機構(gòu)，由其代理招標(biāo)人進行招標(biāo)。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金； (2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量； (3)有符合可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。招?biāo)代理機構(gòu)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜招標(biāo)代理機構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜： (1)擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件； (2)審查投標(biāo)人資格； (3)編制標(biāo)底； (4)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場； (5)組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)； (6)草擬合同； (7)招標(biāo)人委托的其他事項。招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項違法而進行代理。招標(biāo)代理機構(gòu)不得接受同一招標(biāo)項目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)；未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。（三）編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件的內(nèi)容2．招標(biāo)文件的澄清、修改和答疑《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條規(guī)定，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3．確定編制投標(biāo)文件的合理時間《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定，在招標(biāo)文件中，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。（四）發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書（要約邀請）邀請招標(biāo)招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個以上具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力、自信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。公開招標(biāo)建筑工程實行公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第15條的規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。對招標(biāo)文件的收費應(yīng)當(dāng)合理，不得以營利為目的。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。（五）資格審查種類含義后果審查內(nèi)容資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利；(2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。資格后審在招標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理備注資格審查時，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方法限制投標(biāo)人的數(shù)量。（六）開標(biāo)開標(biāo)的時間《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。開標(biāo)程序（1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持。邀請所有投標(biāo)人參加。（2）開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。不受理投標(biāo)文件的情形投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；(2)未按招標(biāo)文件要求密封的。（七）評標(biāo)1．評標(biāo)委員會的組成根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定，評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。按廢標(biāo)處理的情形《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標(biāo)處理：(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； (2)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；(4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；(5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。(八)中標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法