【正文】 施的全貨物運輸飛行。(b)對于適用于本條(a)款規(guī)定的航空運營人，在本規(guī)則中稱之為大型飛機(jī)公共航空運輸承運人。(c)對于按照本規(guī)則審定合格的大型飛機(jī)公共航空運輸承運人，中國民用航空局（以下簡稱民航局）授權(quán)相關(guān)的民航地區(qū)管理局按照審定情況在其運行合格證和運行規(guī)范中批準(zhǔn)其實施下列一項或者多項運行種類的運行：(1)國內(nèi)定期載客運行，是指符合本條(a)款第(1)項規(guī)定，在中華人民共和國大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 （民航局令第 195 號）CCAR121R42境內(nèi)兩點之間的運行，或者一個國內(nèi)地點與另一個由局方專門指定、視為國內(nèi)地點的國外地點之間的運行；(2)國際 定期 載客運行，是指符合本條(a)款第(1)項規(guī)定，在一個國內(nèi)地點和一個國外地點之間，兩個國外地點之間，或者一個國內(nèi)地點與另一個由局方專門指定、視為 國外地點的國內(nèi)地點之間的運行；(3)補(bǔ)充運行，是指符合本條(a)款第(2)、(3)項規(guī)定的運行。(d)大型 飛機(jī)公共航空運輸承運人應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)的中國民用航空規(guī)章，但在本規(guī)則對相應(yīng)要求進(jìn)行了增補(bǔ)或者提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求執(zhí)行。(e)大型 飛機(jī)公共航空運輸承運人在運行中所使用的人員和大型飛機(jī)公共航空運輸承運人所載運的人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則中的適用要求。(f)在本規(guī)則中， 對于載 運郵件的飛行，視為載 運貨物飛行；對于同時載運旅客和貨物的飛行，視為載運旅客飛行，但應(yīng)當(dāng)同時滿足本規(guī)則中有關(guān)貨物運輸條款的要求。第 定義(a)在本 規(guī)則 中，局方是指民航局和民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)。(b)除本 規(guī)則 其他章中另有規(guī)定外，本規(guī)則中用語的含義在本規(guī)則附件 A《定義》中規(guī)定。第 運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督(a)民航局 對 大型飛機(jī)公共航空運輸承運人的合格審定和運行實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。(b)民航局 飛 行標(biāo)準(zhǔn)職能部門依據(jù)本規(guī)則組織指導(dǎo)大型飛機(jī)公共航空運輸承運人的運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作，制定必要的工作程序，規(guī)定運行合格證、運行規(guī) 范及其申請書的統(tǒng)一格式。大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 （民航局令第 195 號）CCAR121R4 3(c)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對其所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的大型飛機(jī)公共航空運輸承運人實施運行合格審定，頒發(fā)運行合格證和運行規(guī)范，并及時向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門備案。(d)大型 飛機(jī)公共航空運輸承運人取得運行合格證和運行規(guī)范后，即成為本規(guī)則規(guī)定的運行合格證持有人（以下簡稱合格證持有人）。(e)民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對其所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的或者在其所轄地區(qū)內(nèi)運行的合格證持有人實施持續(xù)監(jiān)督檢查。第 飛機(jī)的濕租(a)除經(jīng) 民航局批準(zhǔn)外，合格 證持有人不得濕租境外航空運 營人或者境內(nèi)未按照本規(guī)則批準(zhǔn)運行的航空運營人的飛機(jī)。(b)合格 證持有人在 進(jìn)行涉及濕租的運行前，應(yīng)當(dāng)向局方提交一份與國內(nèi)外其他公共航空運營人所簽訂的飛機(jī)濕租租賃合同和有關(guān)批準(zhǔn)文件的副本，局方收到租賃合同副本后，將確定合同中飛機(jī)的運行控制方，并根據(jù)需要，向合同一方或者雙方分別頒發(fā)運行規(guī)范的修改項，否則合格證持有人不得進(jìn)行濕租運行。(c)合格 證持有人 實施濕租運行， 應(yīng)當(dāng)提供下列需要列入運行 規(guī)范的信息：(1)合同雙方的名稱和合同的有效期限；(2)合同所涉及的每架飛機(jī)的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志；(3)運行種 類 ；(4)運行的機(jī)場或者區(qū)域；(5)具體 說明 計劃由哪一方負(fù)責(zé)運行控制和實施這種運行控制的時間、機(jī)場或者區(qū)域。(d)在對 前款事 項作出決定時，局方將考慮下列因素：(1)機(jī)組 成員資 格；(2)飛機(jī)適航性和維修工作；(3)飛行 簽派；大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 （民航局令第 195 號）CCAR121R44(4)飛機(jī)的 補(bǔ)給 服務(wù)；(5)航班 計劃；(6)局方 認(rèn)為 有關(guān)的其他因素。(e)經(jīng)局方批準(zhǔn)，合格證 持有人在因特殊原因取消其 飛機(jī)的飛行時，可以租用帶有一名或者多名機(jī)組成員的飛機(jī)，載運其旅客進(jìn)行飛行。這種飛行應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則中與所實施運行有關(guān)的規(guī)定。第 境外運行規(guī)則大型飛機(jī)公共航空運輸承運人在中國境外運行時，應(yīng)當(dāng)遵守《國際民用航空公約》附件二《空中規(guī)則》和所適用的外國法規(guī)。在《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR61）、《一般運行和飛行規(guī)則》（CCAR91 ）和本規(guī)則的規(guī)定嚴(yán)于上述附件和外國法規(guī)的規(guī)定并且不與其發(fā)生抵觸時，還應(yīng)當(dāng)遵守 CCAR6CCAR91 和本規(guī)則的規(guī)定。B章 運行合格審定的一般規(guī)定第 運行合格證和運行規(guī)范的申請和頒發(fā)程序(a)大型 飛機(jī)公共航空運輸承運人實施本規(guī)則第 條規(guī)定的運行，應(yīng)向其主運營基地所在地的民航地區(qū)管理局申請頒發(fā)運行合格證和運行規(guī)范。民航地區(qū)管理局按照預(yù)先申請、正式申請、文件審查、演示驗證和發(fā)證五個步驟進(jìn)行審查。運行合格證的申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和方法向其主運營基地所在地的民航地區(qū)管理局提交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)至少附有下列材料：(1)審查 活動 日程表；(2)本規(guī)則 第 條所要求的手冊；(3)訓(xùn)練 大綱 及課程；大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 （民航局令第 195 號）CCAR121R4 5(4)管理人 員資歷 ；(5)飛機(jī)及運行設(shè)施、設(shè)備的購買或者租用合同復(fù)印件；(6)說明申 請 人如何符合本規(guī)則所有適用條款的符合性聲明。(b)初次申 請 運行合格證的申請人，應(yīng)當(dāng)在提交申請書的同時，提交說明計劃運行的性質(zhì)和范圍的文件，包括準(zhǔn)許申請人從事經(jīng)營活動的有關(guān)證明文件。(c)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請書之后的 5 個工作日內(nèi)書面通知申請人是否受理申請。申請人未能按照本條(a) 款要求提交 齊全的材料或者申請書格式不符合要求，需要申請人補(bǔ)充申請材料的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在該 5 個工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。(d)民航地區(qū)管理局受理申請后，將對申請人的申請材料是否符合本規(guī)則的要求進(jìn)行審查，對申請人能否按照本規(guī)則安全運行進(jìn)行驗證檢查。對于申請材料的內(nèi)容與本規(guī)則要求不符或者申請人不能按照本規(guī)則安全運行的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人對申請材料的相關(guān)內(nèi)容作出修訂或者對運行缺陷進(jìn)行糾正。(e)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在 20 個工作日內(nèi)做出是否頒發(fā)運行合格證和運行規(guī)范的決定，但由于申請人的原因延誤的時間和民航地區(qū)管理局進(jìn)行驗證檢查、組織專家評審的時間不計入前述期限。(f)民航地區(qū)管理局作出頒發(fā)運行合格證和運行規(guī)范決定的，應(yīng)當(dāng)在自作出決定之日起 10 個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)運行合格證和運行規(guī)范。(g)申請 人屬于本 規(guī)則第 條(b) 款規(guī)定情形的，不予頒發(fā)運行合格證和運行規(guī)范。 對于此種情況，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第 運行合格證的頒發(fā)條件(a)申請 人經(jīng)過審查 后符合下列全部條件，可以取得大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格證和相應(yīng)的運行規(guī)范：(1)滿足本 規(guī)則 和中國民用航空規(guī)章所有適用條款的要求；大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 （民航局令第 195 號）CCAR121R46(2)按照中國民用航空規(guī)章的規(guī)定，配備了合格和足夠的人員、設(shè)備、設(shè)施和資料，并且能夠按照本規(guī)則的規(guī)定及其運行規(guī)范實施安全運行；（3）符合安全保衛(wèi)相關(guān)的中國民用航空規(guī)章的要求。(b)申請 人具有下列情形之一的，不予頒發(fā)運行合格證：(1)申請 人沒有配 備合格的或者足夠的人員、設(shè)備、設(shè)施和資料，或者不能按照有關(guān)民用航空規(guī)章實施安全運行；(2)申請 人原先持有的大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格證已被吊銷；(3)申請 人安排或者 計劃安排擔(dān)任本規(guī)則第 條(a)款規(guī)定的主要管理職位的人員，曾經(jīng)擔(dān)任另一合格證持有人的具有運行控制權(quán)的職位并對該合格證持有人合格證的吊銷或者擬予吊銷負(fù)有主要責(zé)任；(4)對本申 請 人或者對其經(jīng)營管理有控制權(quán)的人員，曾對另一合格證持有人合格證的吊銷或者擬予吊銷負(fù)有主要責(zé)任。第 運行合格證和運行規(guī)范的內(nèi)容(a)大型 飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格證包含下列內(nèi)容：(1)合格 證持有人的名稱；(2)合格 證持有人主運營基地的地址；(3)合格 證的 編號；(4)合格 證的生效日期和有效期；(5)負(fù)責(zé)監(jiān) 督 該合格證持有人運行的局方機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式；(6)被批準(zhǔn)的運行種類；(7)說明 經(jīng)審 定，該合格證持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求，批準(zhǔn)其按照所頒發(fā)的運行規(guī)范實施運行。(b)大型 飛機(jī)公共航空運輸承運人的運行規(guī)范包含下列內(nèi)容：(1)主運 營基地的具體地址，作為合格證持有人與局方進(jìn)行通信聯(lián)系的不同于其主運營基地地址的地址，以及其文件收發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱與通信地址；大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 （民航局令第 195 號）CCAR121R4 7(2)對每種運行的實施規(guī)定的權(quán)利、限制和主要程序；(3)每個 級別 和型別的飛機(jī)在運行中需要遵守的其他程序；(4)批準(zhǔn)使用的每架飛機(jī)的型號、系列編號、國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志，運行中需要使用的每個正常使用機(jī)場、備降機(jī)場、臨時使用機(jī)場和加油機(jī)場。經(jīng)批準(zhǔn)，這些項目可以列在現(xiàn)行有效的清單中，作為運行規(guī)范的附件，并在運行規(guī)范的相應(yīng)條款中注明該清單名稱。合格證持有人不得使用未列在清單上的任何飛機(jī)或者機(jī)場；(5)批準(zhǔn)的運行種類；(6)批準(zhǔn)運行的航線和區(qū)域及其限制；(7)機(jī)場 的限制；(8)機(jī)體、 發(fā)動機(jī)、螺旋槳、設(shè)備（包括應(yīng)急設(shè)備）的維修時限或者確定維修時限的標(biāo)準(zhǔn)；(9)批準(zhǔn)的控制飛機(jī)重量與平衡的方法；(10)飛 機(jī)互 換的要求；(11)濕租 飛 機(jī)的有關(guān)資料；(12)按照 規(guī) 定頒發(fā)的豁免或者批準(zhǔn)的偏離；(13)局方 認(rèn)為 必需的其他項目。第 運行合格證和運行規(guī)范的有效性(a)運行合格證在出現(xiàn)下列情形之一時失效：(1)合格 證持有人自愿放棄，并將其交回局方；(2)局方 暫扣、吊銷或者以其他方式終止該合格證。(b)在出 現(xiàn)下列情形 時，運行規(guī)范全部失效或者部分條款失效：(1)局方 暫扣、吊銷或者以其他方式終止運行合格證，則運行規(guī)范全部失效；(2)局方 暫?；蛘?終止該運行規(guī)范中批準(zhǔn)的全部運行，則運行規(guī)范全部失效；(3)局方 暫?；蛘?終止該運行規(guī)范中批準(zhǔn)的部分運行，則運行規(guī)范中大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 （民航局令第 195 號）CCAR121R48關(guān)于該部分運行的條款失效；(4)對于某一運行種類，合格證持有人沒有滿足本規(guī)則第 條(a)款中規(guī)定的近期經(jīng)歷要求，并且沒有按照第 條(b)款規(guī)定的程序恢復(fù)該種類運行時，運行規(guī) 范中關(guān)于該種類運行的條款失效。(c)當(dāng)運行合格證或者運行規(guī)范被暫扣、吊 銷 或者因其他原因而失效時，合格證持有人應(yīng)當(dāng)將運行合格證或者運行規(guī)范交還局方。第 運行合格證和運行規(guī)范的檢查合格證持有人應(yīng)當(dāng)將其運行合格證和運行規(guī)范保存在主運營基地，并能隨時接受局方的檢查，當(dāng)國際運行時，合格證持有人的飛機(jī)上應(yīng)攜帶運行合格證和運行規(guī)范要素清單的副本。第 運行合格證的修改(a)在下列情形下，局方可以修改按照本 規(guī)則頒發(fā) 的運行合格證：(1)局方 認(rèn)為為 了安全和公眾利益需要修改；(2)合格 證持有人申 請修改，并且局方認(rèn)為安全和公眾利益允許進(jìn)行這種修改。(b)合格 證持有人申 請修改其運行合格證時，適用本規(guī)則第 條(c)款至(g)款規(guī) 定的程序和期限并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(1)合格 證持有人 應(yīng)當(dāng)在不遲于其計劃的修改生效日期前適當(dāng)?shù)臅r間向其主運營基地所在地的民航地區(qū)管理局提交修改其運行合格證的申請書；(2)申請書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和方法提交。(c)當(dāng)合格 證 持有人對其運行合格證修改的申請被拒絕或者對局方發(fā)出的修改決定有不同意見，請求重新考慮時，應(yīng)當(dāng)在收到通知后 20 個工作日內(nèi)向局方提出重新考慮的請求。大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則 （民航局令第 195 號）CCAR121R4 9第 合格證持有人保存和使用運行規(guī)范的責(zé)任(a)合格 證持有人 應(yīng)當(dāng)在其主運營基地保存一套獨立的和完整有效的運行規(guī)范。(b)合格 證持有人 應(yīng)當(dāng)將其運行規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容或者信息，寫進(jìn)本規(guī)則 G章規(guī)定的手冊中，并且應(yīng)當(dāng)清楚地寫明這些內(nèi)容是其運行規(guī)范的一部分，還應(yīng)當(dāng)說明運行規(guī)范的每一條要求具有強(qiáng)制性；或者將完整的運行規(guī)范與手冊編制在一起進(jìn)行分發(fā)、攜帶、保存和更新。(c)合格 證持有人 應(yīng)當(dāng)持續(xù)保證其每個參與運行工作的人員，熟知運行規(guī)范中適用于該人員工作職責(zé)的有關(guān)規(guī)定。第 運行規(guī)范的修改(a)在下列任一情形下，局方可以修改按照本規(guī)則頒發(fā)的運行規(guī)范：(1)局方 認(rèn)為為 了安全和公眾利益需要修改；(2)合格 證持有人申 請修改，局方認(rèn)為安全和公眾利益允許此種修改。(b)除本條 (e)款規(guī)定的情形外，局方提出修改合格證持有人的運行規(guī)范時，使用下列程序：(1)局方以 書 面形式提出修改內(nèi)容，通知合格證持有人；(2)局方確定一個不少于 5 個工作日的合理期限，在此期限內(nèi)，合格證持有人可以對修改內(nèi)容提交有關(guān)書面資料和意見；(3)局方在考慮了所提交的全部材料后，作出下列決定并通知合格證持有人：(i)采用全部修改內(nèi)容；(ii)采用部分修改內(nèi)容；(iii)撤銷所提出的修改內(nèi)容。(4)當(dāng)局方 頒發(fā) 了運行規(guī)范的修改項時，修改項在合格證持有人收到通知之日起的 20 個工作日后生效，但下列情況除外：(i)局方發(fā)現(xiàn) ，根據(jù)本條 (e)款，存在緊急情況，為了