【正文】 束時(shí)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（）基本情況和數(shù)據(jù)表；（）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（）開標(biāo)記錄；（）符合要求的投標(biāo)一覽表；（）廢標(biāo)情況說(shuō)明；（）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（）經(jīng)評(píng)審的一覽表(包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說(shuō)明、記錄等文件)；（）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（）推薦的中標(biāo)候選人名單(如果第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，則為“確定的中標(biāo)人”)與簽訂合同前要處理的事宜；（）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。．特殊情況的處置程序 暗標(biāo)評(píng)審的評(píng)審程序規(guī)定如果第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款要求對(duì)施工組織設(shè)計(jì)采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式且第七章“投標(biāo)文件格式”中對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編制有暗標(biāo)要求，技術(shù)標(biāo)的評(píng)定采用編號(hào)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)不能出現(xiàn)任何本企業(yè)的名稱、企業(yè)徽標(biāo)或符號(hào)，不準(zhǔn)做可能被評(píng)委辨別是哪個(gè)投標(biāo)單位的任何標(biāo)記，技術(shù)標(biāo)不得設(shè)頁(yè)碼。關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。 關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)委 除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換：() 因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)；() 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無(wú)效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 記名投票在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評(píng)標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。.補(bǔ)充條款經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，合格投標(biāo)人少于三家的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。附件：廢標(biāo)條款廢標(biāo)條款.總 則 本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評(píng)標(biāo)辦法”的組成部分，是對(duì)第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。 ．廢標(biāo)條件 投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：在本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。 在資格評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。 沒有按招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。 技術(shù)部分不符合“暗標(biāo)”編制要求的（規(guī)定為暗標(biāo)方式的）。 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在非正常一致的。 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的。 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝或簽字簽章混簽的。 投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)人須知”第條規(guī)定出席開標(biāo)會(huì)的。 投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)不能滿足工程施工需要。 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件無(wú)法滿足正常開標(biāo)、評(píng)標(biāo)使用功能的。 存在其它不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況 。 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出，或交納至同一個(gè)投標(biāo)（磋商、報(bào)價(jià)）保證金賬號(hào)的；第四章 合同條款及格式建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（試行）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定國(guó)家工商行政管理總局165 / 167說(shuō)明為指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局制定了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包含同示范文本（試行）》以下簡(jiǎn)稱《示范文本》。為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本》，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下一、《示范文本》的組成《示范文本》由合同協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分組成。（一）合同協(xié)議書根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同協(xié)議書是雙方當(dāng)事人對(duì)合同基本權(quán)利、義務(wù)的集中表述，主要包括建設(shè)項(xiàng)目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期的要求、合同價(jià)格及支付方式等內(nèi)容。合同協(xié)議書的其它內(nèi)容，一般包括合同當(dāng)事人要求提供的主要技術(shù)條件的附件及合同協(xié)議書生效的條件等。（二）通用條款通用條款是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)《建筑法》、《合同法》以及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施階段及其相關(guān)事項(xiàng)，雙方的權(quán)利、義務(wù)作出的原則性約定。通用條款共條，其中包括、核心條款。這部分條款是確保建設(shè)項(xiàng)目功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期等要求得以實(shí)現(xiàn)的實(shí)施階段的條款，共條：第條（一般規(guī)定）、第條（進(jìn)度計(jì)劃、延誤和暫停）、第條（技術(shù)與設(shè)計(jì)）、第條（工程物資）、第條（施工）、第條（竣工實(shí)驗(yàn)）、第條（工程接收）和第條（竣工后實(shí)驗(yàn)）。、保障條款。這部分條款是保障核心條款順利實(shí)施的條款，共條：第條（質(zhì)量保修責(zé)任）、第條（變更和合同價(jià)格調(diào)整）、第條（合同總價(jià)和付款）、第條（保險(xiǎn)）。其中，在第條中，相關(guān)約定在合同談判階段僅指合同條件的約定，中標(biāo)價(jià)格并未包括；在第條中，合同總價(jià)中包括中標(biāo)價(jià)格，還包括執(zhí)行合同過(guò)程中被發(fā)包人確認(rèn)的變更、調(diào)整和索賠的款項(xiàng)。、合同執(zhí)行階段的干系人條款。這部分條款是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的具體情況，依法約定了發(fā)包人、承包人的權(quán)利和義務(wù)，共條：第條（發(fā)包人）、第條（承包人）和第條（工程竣工驗(yàn)收）。合同雙方當(dāng)事人在實(shí)施階段已對(duì)工程設(shè)備材料、施工、竣工實(shí)驗(yàn)、竣工資料等進(jìn)行了檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)及確認(rèn)，并經(jīng)接收后進(jìn)行竣工后實(shí)驗(yàn)考核確認(rèn)了設(shè)計(jì)質(zhì)量；而工程竣工驗(yàn)收是發(fā)包人針對(duì)其上級(jí)主管部門或投資部門的驗(yàn)收，故將工程竣工驗(yàn)收列入干系人條款。、違約、索賠和爭(zhēng)議條款。這部分條款是約定若合同當(dāng)事人發(fā)生違約行為，或合同履行過(guò)程中出現(xiàn)工程物資、施工、竣工實(shí)驗(yàn)等質(zhì)量問(wèn)題及出現(xiàn)工期延誤、索賠等爭(zhēng)議，如何通過(guò)友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟程序解決爭(zhēng)議的條款。即第條（違約、索賠和爭(zhēng)議）。、不可抗力條款。第條（不可抗力）約定了不可抗力發(fā)生時(shí)的雙方當(dāng)事人的義務(wù)和不可抗力的后果。、合同解除條款。第條（合同解除）分別對(duì)由發(fā)包人解除合同、由承包人解除合同的情形作出了約定。、合同生效與合同終止條款。第條（合同生效與合同終止）對(duì)合同生效的日期、合同的份數(shù)以及合同義務(wù)完成后合同終止等內(nèi)容作出了約定。、補(bǔ)充條款。合同雙方當(dāng)事人需對(duì)通用條款細(xì)化、完普、補(bǔ)充、修改或另行約定的，可將具體約定寫在專用條款內(nèi)，即第條（補(bǔ)充條款）。（主）專用條款專用條款是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目合同執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的具體情況，通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用條款的原則性約定細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。在編寫專用條款時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)，、專用條款的編號(hào)應(yīng)與相應(yīng)的通用條款的編號(hào)相一致。、在《示范文本》專用條款中有橫道線的地方，合同雙方當(dāng)事人可針對(duì)相應(yīng)的通用條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，如果不需進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，可劃或?qū)憻o(wú)。、對(duì)于在《示范文本》專用條款中未列出的通用條款，合同雙方當(dāng)事人根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況認(rèn)為簡(jiǎn)要進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的，可增加相關(guān)專用條款，新增專用條款的編號(hào)須與相應(yīng)的通用條款的編號(hào)相一致。二、《示范文本》的適用范圍《示范文本》適用于建設(shè)項(xiàng)目工程總承包承發(fā)包方式。工程總承包是指承包人受發(fā)包人委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（含竣工實(shí)驗(yàn)）、試運(yùn)行等實(shí)施階段，實(shí)行全過(guò)程或若干階段的工程承包。為此，在《示范文本》的條款設(shè)置中，將技術(shù)與設(shè)計(jì)、工程物資、施工、竣工實(shí)驗(yàn)、工程接收、竣工后實(shí)驗(yàn)等工程建設(shè)實(shí)施階段相關(guān)工作內(nèi)容皆分別作為一條獨(dú)立條款，發(fā)包人可根據(jù)發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的具體內(nèi)容和要求，確定對(duì)相關(guān)建設(shè)實(shí)施階段和工作內(nèi)容的取舍。三、《示范文本》的性質(zhì)《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本。合同雙方當(dāng)事人可依照《示范文本》訂立合同，并按法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第一部 分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱） 承包人（全稱） 依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)信原則，合同雙方就 項(xiàng)目工程總承包事宜經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程簡(jiǎn)況工程名稱： 工程批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文號(hào)： 工程內(nèi)容及規(guī)模： 工程所在省市詳細(xì)地址： 工程承包范圍： 二、工程主要生產(chǎn)技術(shù)（或建筑設(shè)計(jì)方案）來(lái)源三、主要日期設(shè)計(jì)開工日期（絕對(duì)日期或相對(duì)日期）： 施工開工日期（絕對(duì)日期或相對(duì)日期）： 工程竣工日期（絕對(duì)日期或相對(duì)日期）： 四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 五、合同價(jià)格和付款貨幣合同價(jià)格為人民幣（大寫）， 元（小寫金額： 元）。詳見合同價(jià)格清單分項(xiàng)表。除根據(jù)合同約定的在工程實(shí)施過(guò)程中需進(jìn)行增減的款項(xiàng)外，合同價(jià)格不作調(diào)整。六、定義與解釋本協(xié)議書中有關(guān)詞語(yǔ)的含義與通用條款中賦予的定義與解釋相同。七、合同生效本合同在以下條件全部滿足之后生效： 發(fā)包人： 承包人：（公章或合同專用章） （公章或合同專用章）法定代表人或其授權(quán)代表： 法定代表人或其授權(quán)代表： （簽字） （簽字）工商注冊(cè)住所：　　 工商注冊(cè)住所：企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼： 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼：郵政編碼：　　 郵政編碼： 法定代表人：　　 法定代表人： 授權(quán)代表：　　 授權(quán)代表： 電　　話：　　 電　　話： 傳　　真：　　 傳　　真：電子郵箱： 電子郵箱： 開戶銀行：　　 開戶銀行： 賬　　號(hào)：　　 賬　　號(hào)： 合同訂立時(shí)間： 年 月 日合同訂立地點(diǎn)： 第二部 分通用條款第條 一般規(guī)定 定義與解釋 合同，指由第項(xiàng)所述的各項(xiàng)文件所構(gòu)成的整體。通用條款，指合同當(dāng)事人在履行工程總承包合同過(guò)程中依法所遵守的一般性條款，由本文件第條至第條組成。專用條款，指合同當(dāng)事人根據(jù)工程總承包項(xiàng)目的具體情況，對(duì)通用條款進(jìn)行細(xì)化、完普、補(bǔ)充、修改或另行約定，并同意共同遵守的條款。工程總承包，指承包人受發(fā)包人委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（含竣工實(shí)驗(yàn)）、試運(yùn)行等階段實(shí)行全過(guò)程或若干階段的工程承包。發(fā)包人，指在合同協(xié)議書中約定的，具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包人，指在合同協(xié)議書中約定的，被發(fā)包人接受的具有工程總承包主體資格的當(dāng)事人，包括其合法繼承人。 聯(lián)合體，指經(jīng)發(fā)包人同意由兩個(gè)或兩個(gè)以上法人或者其他組織組成的，作為工程承包人的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合體各方向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)指定其中一方作為牽頭人。分包人，指接受承包人根據(jù)合同約定對(duì)外分包的部分工程或服務(wù)的、具有相應(yīng)資格的法人或其他組織。 發(fā)包人代表，指發(fā)包人指定的履行本合同的代表。 監(jiān)理人，指發(fā)包人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。工程總監(jiān)，指由監(jiān)理人授權(quán)、負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。 項(xiàng)目經(jīng)理，指承包人按照合同約定任命的負(fù)責(zé)履行合同的代表。 工程，指永久性工程和（或）臨時(shí)性工程。 永久性工程，指承包人根據(jù)合同約定，進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工實(shí)驗(yàn)、竣工后實(shí)驗(yàn)和試運(yùn)行考核并交付發(fā)包人進(jìn)行生產(chǎn)操作或使用的工程。單項(xiàng)工程，指專用條件中列明的具有某項(xiàng)獨(dú)立功能的工程單元，是永久性工程的組成部分。 臨時(shí)性工程，指為實(shí)施、完成永久性工程及修補(bǔ)任何質(zhì)量缺陷，在現(xiàn)場(chǎng)所需搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，以及不構(gòu)成永久性工程實(shí)體的其它臨時(shí)設(shè)施。 現(xiàn)場(chǎng)或場(chǎng)地，指合同約定的由發(fā)包人提供的用于承包人現(xiàn)場(chǎng)辦公，工程物資、機(jī)具設(shè)施存放和工程實(shí)施的任何地點(diǎn)。 項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，指發(fā)包人提供給承包人的經(jīng)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的文件、報(bào)告（如選廠報(bào)告、資源報(bào)告、勘察報(bào)告等）、資料（如氣象、水文、地質(zhì)等）、協(xié)議（如原料、燃料、水、電、氣、運(yùn)輸?shù)龋┖陀嘘P(guān)數(shù)據(jù)等，以及設(shè)