【導讀】17檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報、簽認制度…………求，參照本開工報告制度執(zhí)行。負責按照業(yè)主工程管理部門的要求結(jié)合本制度制定具體措施并組織工區(qū)實施。征地拆遷可以滿足施工需要。與現(xiàn)場駐地監(jiān)理確立了工作聯(lián)系，做好了前期準備工作，具備開展業(yè)務的條件。關(guān)鍵崗位管理人員及專業(yè)人員到位，滿足過程控制要求。工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議。環(huán)境保護專項方案已經(jīng)編制并按規(guī)定程序進行了審批。現(xiàn)場材料及設備管理制度符合規(guī)定要求，能滿足施工。6未經(jīng)業(yè)主批準同意開工的工程，一律不準擅自開工。7開工報告必須采用業(yè)主工程管理部門指定的統(tǒng)一格式，按照其要求填寫相關(guān)內(nèi)容，上報時間，上報審批程序均嚴格按照業(yè)主規(guī)定辦理?；惹闆r確定具體辦法和方式，交底應注重實效。設計意圖和設計特點以及應注意的問題；目部職能部門、工區(qū)技術(shù)負責人和主要施工負責人及分包方有關(guān)人員進行全面交底。

　　

【正文】 成品保護制度 1 為了對集團公司工程施工過程半成品、成品進行有效的防護，確保工程在顧客接受前不損壞 ,特制定本制度。 2 本制度適用于集團公司的 A、 B、 C 類工程管理項目。 3 集團公司負責成品保護制度的制定，并督促集團公司項目經(jīng)理部依據(jù)業(yè)主工程管理部門具體要 求以及本制度和《施工過程控制程序》制定具體工程防護（保護）措施，由項目部所屬工區(qū)負責實施，集團公司項目經(jīng)理部對措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 4 集團公司項目經(jīng)理部 （或指揮部，以下簡稱“項目部”） 依據(jù)《施工過程控制程序》的要求，在工程開工 30 日內(nèi)針對工程各部分特點編制工程防護措施，自批準之日起 3日內(nèi)分發(fā)給所屬工區(qū)執(zhí)行， 7 日內(nèi)報送到集團公司工程管理部。項目部根據(jù)工程防護措施每月對現(xiàn)場按單位工程分部位進行檢查并記錄，向工區(qū)通報情況， 如有問題組織制定整改措施督促工區(qū)整改落實。集團公司每半年抽查一次。 5 成品保護 內(nèi)容和要求 對工程結(jié)構(gòu)物半成品、成品的保護應貫穿整個工程施工的全過程。應根據(jù)工程結(jié)構(gòu)物特點針對性的采取保護措施，防止結(jié)構(gòu)物受到損壞、污染等破壞，對砼預制塊（件）、各種標志、各類界樁、護攔、鋼（鐵）構(gòu)件、圍擋、溝渠等易損設施要防損壞、污染、丟失、防火、 防潮、防曬、防腐 等，保證施工過程中工程設施的完整和安全。 業(yè)主工程管理部門有特殊保護要求的結(jié)構(gòu)物、特殊工序，易造成結(jié)構(gòu)物損壞或污染的施工過程，專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)人員應到現(xiàn)場指導、檢查、監(jiān)督施工過程。 施工現(xiàn)場應符合消防規(guī)定。 防護主要采取以下措施：設立明顯的防護標志；對半成品、成品進行覆蓋防污染，設置隔離層防碰撞；混凝土脫模時防止棱角、表面破損措施；在完工后交付前組織專門人員看守巡邏防丟失或人為破壞等。 對進場施工的全體人員要進行產(chǎn)品保護知識和有關(guān)制度要求的教育，提高其職業(yè)道德水準和工程成品保護意識，并制定具體的獎懲辦法嚴格執(zhí)行。 對周邊村民、居民宣傳建設工程的重要性和意義，共同保護建設產(chǎn)品不受破壞。 6 項目經(jīng)理部及所轄各工區(qū)應成立成品保護組織，成員應包括項目主要負責人、技術(shù)、設備物資、公安等人員。 并健全成品保護值班制度，現(xiàn)場值班人員應詳細填寫值班檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患、損壞、治安等情況時應及時報告項目經(jīng)理部，并按規(guī)定妥善處理。 7 對于自然損壞以及其他因素造成的損壞，項目部應及時組織工區(qū)按照施工技術(shù)要求和標準予以恢復，工程成品保護過程同時執(zhí)行《不合格品、糾正和預防措施程序》和《監(jiān)視和測量控制程序》。 8 本制度由集團公司工程管理部負責解釋。 34 施工設備進場檢驗及配件儲存管理制度 1 相關(guān)部門的質(zhì)量責任和義務 項目部的質(zhì)量責任和義務 建立健全質(zhì)量保證體系。 制定設備 /配件進場 檢驗及儲存管理實施細則或辦法。 對所轄工區(qū)的設備進場檢驗及配件儲存進行監(jiān)督和檢查。 設備 /配件 等在采購時均應簽訂合同，在合同中應明確 技術(shù)標準或規(guī)范，作為進場檢驗的依據(jù)。 項目部為所轄工程的設備資源配置主體，負責按施工組織設計和投標承諾，結(jié)合施工實際落實 設備的 進場 時間 。 協(xié)同工區(qū)對進場的設備 /配件 進行 檢驗和驗收。當施工單位提供的施工設備不能滿足項目要求時，項目部應督促施工單位進行維修、調(diào)換或補充；若仍不能滿足要求時，應及時向集團公司設物部報告，經(jīng)集團公司批準，項目部有權(quán) 采取強制措施，如代購或代租相關(guān)設備，其費用由施工單位承擔。 工區(qū)的質(zhì)量責任和義務 落實質(zhì)量責任制，加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理。 負責設備 的 進場檢驗和配件儲存等管理工作，包括對外租設備和分包單位設備的管理。成立設備進場檢驗小組，必要時對外租或分包單位設備進行考察。 對進場的 設備 檢驗應 做到資料齊全準確 。 對進場的 設備 /配件 應分類妥善保管，防止 因 設備 /構(gòu)配件 質(zhì)量不合格引起工程質(zhì)量缺陷。 定期向項目部等上級單位報送設備臺帳、設備進場檢驗匯總表等報表和設備成本分析 資料，做好機械使用費占施工產(chǎn)值比例分析。 2 設備進場檢驗 設備進場檢驗的原則 建筑工程采用的 設備 應進行 進場 驗收，并應經(jīng)監(jiān)理工程師認可。進場 檢驗是 對進入施工現(xiàn)場的 設備 等按相關(guān)標準規(guī)定要求進行檢驗，對產(chǎn)品合格與否做出確認 并填寫設備 進場檢驗。 設備進場檢驗 的 原則如下： 設備進場檢驗應符合下列基本條件： 設備 （包括儀表、儀器） 應有產(chǎn)品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖。 . 2 實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品，應有許可證或質(zhì)量認證的編號、批準日期和有效期限 。 35 項目部應建立設備進場聯(lián)合驗收制度，設備進場應經(jīng)過質(zhì)檢人員、工程技術(shù)人員聯(lián)合驗收。 對未經(jīng)驗收或驗收不合格的 設備 ，應及時撤出現(xiàn)場。 特種設備必須按規(guī)定送具有技術(shù)資質(zhì)的質(zhì)檢單位檢驗、測試合格后方可使用。 進場檢驗應接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的 監(jiān)督檢查。 3 驗收標準 設備 應符合國家規(guī)定的技術(shù)標準 ,并附有合格證書。 所有 擬進場的 設備均應 進行進場檢驗與 驗收，簽交 進場檢驗 合格 證 方可進場 。 設備進場檢驗的驗收依據(jù)： 國家、地方、行業(yè)或企業(yè)技術(shù)標準 設計文件 供貨合同中的合同條款規(guī)定的技術(shù)要求 有關(guān)工程技術(shù)標準或施工合同規(guī)定的技術(shù)規(guī)范及要求。 進場的設備，均應達到二類技術(shù)狀況及以上。即該設備雖然部分機件磨耗，但主要部分基本正常，能繼續(xù)安全運行，附件、儀表基本齊全正常，無明顯漏油、漏水、漏氣、漏電現(xiàn)象。 4 進場驗收的組織 進場檢驗實行聯(lián)合驗收制度。工區(qū)應成立由設物部長任組長、由 質(zhì)檢人員、工程技術(shù)人員 參加的 設備 進場驗收組，工區(qū)每一批次的 設備 驗收匯總表應及時報送項目部設備主管人員核備。 5 設備 /構(gòu)配件 儲存管理 構(gòu)配件的 搬運和貯存應按搬運 儲存規(guī)定進行 ,并應建立臺賬 ， 進入現(xiàn)場的 設備 /構(gòu)配件應做好維護 或儲存 管理 。 搬運 搬運過程中 ,配件堆放高度不可超過規(guī)定，搬運時要小心輕放。 搬運通道禁止堆放物品，以保證車和人暢通無阻，搬運過程中要注意地面的傾斜或凹凸狀態(tài)。 儲存 設備 /配件的儲存場所要考慮種類、形狀、出入頻率、重量等因素，不能混合儲存。 入庫的構(gòu)配件應按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標識。 露天存放的構(gòu)配件不能直接放置地面，應墊放枕木或木板上。 重物不可堆放在易脆及易受損之物品上。 堆放時要排列整齊，產(chǎn)品標識應容易看到，以防止發(fā)錯料。 堆放高度不可超過規(guī)定。 36 有防濕、防潮要求的構(gòu)配件，應采取防濕、防潮措施，并作好標識。 有保質(zhì)期的構(gòu)配件應定期檢查，防止過期，并作好標識。易損壞的構(gòu)配件應保護好外包裝，防止損壞。 設備 /配件 要防潮、防曝曬、防塵，金屬制品要防銹。 備用設備應建庫儲存，露天存放的應苫蓋。對于重難點工程關(guān)鍵工序的重點設備，可做適量備用儲存。應設專人管理，定期保養(yǎng)、運轉(zhuǎn)。 對易燃、易爆、有腐蝕性的構(gòu)配件應進行隔離儲存并標識， 應專門存放，專人負責保管，并有嚴格的防火、防爆措施。 要經(jīng)常檢查火警預防情況。 要預防盜竊，控制出入倉人員，并常對倉庫設施檢查，保持安全。 電掣前 米范圍內(nèi)嚴禁存放設備 /配件，以確保安全。 保持良好的貯存環(huán)境，防止設備 /配件流失及損壞。 6 罰則 項目部有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，予以通報批評，限期改正，并處罰款。 不接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督，拒絕向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提供資料的； 采購、使用不合 格的構(gòu)配件和設備，或者未按規(guī)定對采購的構(gòu)配件和設備送檢測試的； 質(zhì)量檢查員未經(jīng)培訓考核合格上崗或者弄虛作假造成工程質(zhì)量不合格和質(zhì)量低劣的； 未建立質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證體系不健全的； 偽造檢測數(shù)據(jù)或鑒定結(jié)論的； 采購的設備 /配件的 進場 時間應與工程進度基本協(xié)調(diào)，設備 /配件 等采購超量較大造成浪費或嚴重不足延誤工期的； 儲存 管理不善造成設備 /配件 損失的 。 7 附則 項目部應根據(jù)實際情況制定實施細則或管理辦法，并報集團公司設備 物資部及工程管理部備案。 本 制度 由集團公司設備物資部負責解釋。 37 物資檢驗、試驗與儲存規(guī)定 1 采購物資的驗證 當顧客要求在供方現(xiàn)場實施驗證時，采供部門須在采購合同中就驗證安排、形式、內(nèi)容及放行方法做出規(guī)定。 采供部門在接收采購產(chǎn)品時對采購物資 /顧客提供物資進行數(shù)量、規(guī)格、外觀質(zhì)量、隨貨技術(shù)證件等進行驗收，確認無誤后填制收料單并簽字。 采供部門不能把顧客對供方產(chǎn)品的驗證視作供方對質(zhì)量進行了有效控制的依據(jù) ,采供部門仍須按規(guī)定進行驗證。 2 進貨檢驗和試驗 進入工程實體的主要材料，必須經(jīng)過檢驗和試驗， 確認質(zhì)量合格后，方可投入使用。 項目部技術(shù)部門根據(jù)合同要求，在工程項目開工前應制定進入工程實體的主要材料（如鋼材、水泥及外加劑、防水材料等）的試驗要求和試驗計劃，確定進貨檢驗和試驗的操作方式（如組建 /指定中心試驗室 /委外試驗、確定試驗部門和采供部門職責等）。 采供部門根據(jù)項目部下達的試驗要求和試驗計劃及有關(guān)試驗規(guī)范，對采購 /顧客提供的主要材料進行送檢或委托經(jīng)授權(quán)的部門送檢。 試驗部門對送檢樣品進行物理 /化學性能試驗，在得出試驗結(jié)果而未完成試驗報告之前，試驗部門通過在送檢通知單上簽字或 電話通知采供部門試驗結(jié)果。 試驗報告填寫完整后，其原件 /加蓋試驗單位套紅印章的復印件由試驗部門分發(fā)給采供部門和各工區(qū)有關(guān)部門。 工區(qū)材料部門應分別建立進貨檢驗和試驗情況統(tǒng)計臺帳，并及時統(tǒng)計備查。 緊急放行 構(gòu)成工程實體的采購產(chǎn)品不準緊急放行。 其它采購產(chǎn)品緊急放行時執(zhí)行相關(guān)文件。 不合格品 /糾正措施 采供部門 對采購物資或顧客提供物資，經(jīng)直觀驗證或進貨檢驗和試驗后發(fā)現(xiàn)不符合采購合同或試驗標準或有關(guān)質(zhì)量標準和使用要求時，應進行標識、隔離、評審、 記錄，并填寫“采購不合格品報告”。 應 立即通知有關(guān)供方，進行協(xié)商處置，處置結(jié)果應由項目部確認；屬顧客提供的不合格物資，應向項目部報告，由項目部向顧客報告，由顧客負責自行處理。 如果經(jīng)常發(fā)生采購的產(chǎn)品不合格，采購部門應分析原因，制定糾正措施，并由負責人批準實施；項目部負責跟蹤驗證糾正措施的實施情況。 38 項目部應經(jīng)常收集采購不合格品的信息，并將處置過程和結(jié)果以及相關(guān)記錄報設物部備案。 3 物資搬運、貯存和發(fā)放 對采購產(chǎn)品和顧客提供的產(chǎn)品的搬運、貯存和發(fā)放，應執(zhí)行《物資管 理規(guī)則》和《鐵路物資技術(shù)保管規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定； 根據(jù)被搬運產(chǎn)品的特點，選用適宜的搬運設備、工具、搬運方法和防護措施，必要時采供部門負責人應先對搬運人員進行培訓，防止產(chǎn)品被損壞、腐蝕和污染等。 爆炸物品嚴格執(zhí)行《中國鐵路工程總公司施工單位爆炸物品安全管理辦法〈試行〉》。 根據(jù)產(chǎn)品特性，選擇適宜的場地、庫房或容器進行貯存；對入庫貯存的物資應嚴格驗收，做好物資驗收記錄，憑證資料必須齊備并妥善保管；應建立物資收、發(fā)、存明細帳，做到帳、卡、物相符，并定期盤點，做好“物資月循環(huán)自點記錄”；對顧客提供產(chǎn)品應單獨存放保管，單獨建帳管理； 應做到發(fā)放物資必須憑證齊全，手續(xù)完備 ,并執(zhí)行定（限）額發(fā)料；發(fā)放物資應堅持先進先發(fā)原則，有貯存期限要求的物資應在限期內(nèi)發(fā)放，超過限期的應重新檢驗合格后使用。發(fā)放中應做好產(chǎn)品保護或轉(zhuǎn)移。 對顧客提供產(chǎn)品在搬運、貯存和發(fā)放過程中發(fā)生丟失、損壞、變質(zhì)等情況，應及時向項目部報告，由項目部向顧客報告。顧客要求復議時由項目部牽頭，會同有關(guān)部門與顧客進行復議，查明原因，分清責任，做好記錄，及時處理。 產(chǎn)品標識和可追溯性 項目部在開工前應明確顧客提供物資 品種及有可追溯性要求的物資，采供部門及各工區(qū)物資部門根據(jù)要求制定實施措施。 采供部門和各工區(qū)對采購 /顧客提供物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批 /爐號、供方及檢驗和試驗狀態(tài)等內(nèi)容進行標識。 標識方式 可以用插掛標簽、劃分存放地點、記錄標識等方式；注意識別和保護標識，防止不同類型的產(chǎn)品混用。 4 本規(guī)定由集團公司設備物資部負責解釋。 39 使用臨時工和外部勞務隊伍管理辦法 （隧人 [20xx]63號， 20xx年 6月 20日起實施） 1 總 則 為貫徹落實質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系方 針和目標，進一步加強臨時性用工和外部勞務隊伍的管理，規(guī)范用工行為，完善用工手續(xù)，確保施工生產(chǎn)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和工期，維護集團信譽，不斷提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，特制定本辦法。 臨時性用工是指用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限不超過一年的臨時性、季節(jié)性的用工（以下簡稱為臨時工）。勞動合同期滿后，確需繼續(xù)使用者，須重新簽訂期限不超過一年的勞動合同。 外部勞務隊伍是指由用人單位與勞務輸出的單位簽訂勞務協(xié)議后到用人單位參加施工生產(chǎn)的全部人員。用人單位與勞務輸出單位為經(jīng)濟契約關(guān)系，因此 ，使用外部勞務隊伍的單位不得再與勞務工本人簽訂勞動合同。 各單位必須把臨時性用工和外部勞務隊伍的管理納入企業(yè)管理工作中，制定相應的管理制度。對混崗使用的勞務工，執(zhí)行勞務協(xié)議并由用人單位人事部門負責管理；對工序分包的整建制勞務隊伍